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公共財(cái)政體制下的財(cái)政監(jiān)督研究
逐步建立和完善社會主義公共財(cái)政體制下的財(cái)政監(jiān)督, 是全面建設(shè)小康社會和構(gòu)建社會主義和諧社會的重要保障, 是構(gòu)建社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的重要環(huán)節(jié), 是推動政府職能轉(zhuǎn)變的迫切要求, 具有重要的政治、經(jīng)濟(jì)和社會意義。按照公共財(cái)政的基本要求, 建立和完善公共財(cái)政下的財(cái)政監(jiān)督體制, 使財(cái)政監(jiān)督走上法制化、規(guī)范化、制度化、科學(xué)化的軌道, 是當(dāng)前財(cái)政管理面臨的一個重大課題。本書作者基于財(cái)政部門工作實(shí)踐和博士期間的研究, 針對公共財(cái)政體制下的財(cái)政監(jiān)督問題, 完成本研究。本書分為6章, 除導(dǎo)論以外, 由理論研究與實(shí)踐考察兩大部分組成。理論部分論述了社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制、政府、公共財(cái)政體制的相互關(guān)系, 分析公共財(cái)政體制下財(cái)政監(jiān)督的屬性、動因、層次、目標(biāo)、內(nèi)容、手段和效應(yīng), 為進(jìn)一步的討論奠定必要的理論基礎(chǔ)。接下來分析了我國財(cái)政監(jiān)督制度的現(xiàn)狀, 并介紹了國外財(cái)政監(jiān)督模式, 以為我國財(cái)政監(jiān)督制度改革提供參考。最后提出我國財(cái)政監(jiān)督改革的思路與對策, 通過博弈分析指出, 為了實(shí)現(xiàn)財(cái)政監(jiān)督改革的目標(biāo), 有效的途徑是對文化進(jìn)行重新建設(shè), 將新的效用引進(jìn)博弈過程, 改變政府和人民在博弈中的效用格局, 從而實(shí)現(xiàn)制度變遷。
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