本書以智慧城市為研究對(duì)象，在分析智慧城市投融資環(huán)境及其風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題的基礎(chǔ)上，按照風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)的邏輯主線，結(jié)合典型案例研究智慧城市PPP項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理問(wèn)題，據(jù)此提出相應(yīng)的投融資及風(fēng)險(xiǎn)管理策略建議。本書分為概述篇、投融資篇、風(fēng)險(xiǎn)管理篇、實(shí)踐案例篇、總結(jié)展望篇，在介紹智慧城市建設(shè)和相關(guān)理論的基礎(chǔ)上，詳細(xì)介紹了投融資和風(fēng)險(xiǎn)管理方面的內(nèi)容，最后介紹了國(guó)內(nèi)外智慧城市投融資方面的典型實(shí)例，并對(duì)智慧城市的投融資進(jìn)行了展望。
徐靜，女，安徽宿州人，北京聯(lián)合大學(xué)管理學(xué)院副教授，北京大學(xué)地球與空間科學(xué)學(xué)院博士后，美國(guó)注冊(cè)管理會(huì)計(jì)師。主要從事智慧城市、項(xiàng)目融資與風(fēng)險(xiǎn)管理的教學(xué)與科研工作。
目 錄
概述篇
第1章 緒論 2
1.1 背景與意義 2
1.1.1 研究背景 2
1.1.2 研究意義 7
1.2 國(guó)內(nèi)外研究綜述 7
1.2.1 智慧城市投融資研究 7
1.2.2 PPP模式及其風(fēng)險(xiǎn)研究 8
1.2.3 現(xiàn)有研究評(píng)述 10
1.3 本書簡(jiǎn)介 11
1.3.1 研究目的 11
1.3.2 框架與內(nèi)容 12
1.3.3 研究方法 13
1.3.4 創(chuàng)新之處 13
第2章 相關(guān)概念與理論基礎(chǔ) 15
2.1 智慧城市釋義 15
2.1.1 智慧城市的由來(lái) 15
2.1.2 智慧城市概念模型 17
2.1.3 智慧城市全景圖 20
2.2 PPP模式簡(jiǎn)介 20
2.2.1 PPP模式的本質(zhì) 20
2.2.2 PPP模式的特征 23
2.2.3 PPP模式的類型 24
2.3 PPP風(fēng)險(xiǎn)管理框架 25
2.3.1 風(fēng)險(xiǎn)管理概念 25
2.3.2 全生命周期風(fēng)險(xiǎn)管理 27
2.3.3 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理邏輯流程 29
2.3.4 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理知識(shí)體系 30
2.4 本章小結(jié) 31
投融資篇
第3章 智慧城市應(yīng)用PPP模式的理論分析 33
3.1 智慧城市的產(chǎn)品和服務(wù) 33
3.1.1 智慧城市的總體框架 33
3.1.2 智慧城市的項(xiàng)目特點(diǎn) 35
3.1.3 智慧城市的產(chǎn)品屬性 35
3.2 智慧城市項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)屬性 36
3.2.1 可經(jīng)營(yíng)性和回報(bào)機(jī)制 36
3.2.2 智慧城市項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)屬性 38
3.3 適用PPP的智慧城市項(xiàng)目 39
3.3.1 PPP模式適用性分析 39
3.3.2 智慧城市PPP運(yùn)作方式 40
3.4 本章小結(jié) 41
第4章 PPP模式下智慧城市項(xiàng)目實(shí)施現(xiàn)狀 42
4.1 智慧城市投融資政策環(huán)境 42
4.2 PPP模式在智慧城市中的應(yīng)用 44
4.2.1 智慧城市PPP項(xiàng)目的總體概況 44
4.2.2 智慧城市PPP項(xiàng)目的分布情況 46
4.3 智慧城市PPP項(xiàng)目的運(yùn)作模式 49
4.3.1 智慧城市PPP項(xiàng)目的參與主體 49
4.3.2 智慧城市PPP項(xiàng)目的建設(shè)內(nèi)容 50
4.3.3 智慧城市PPP項(xiàng)目的運(yùn)作模式 51
4.4 智慧城市PPP項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)因素 52
4.4.1 智慧城市PPP項(xiàng)目面臨的潛在風(fēng)險(xiǎn) 52
4.4.2 智慧城市PPP項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)分解結(jié)構(gòu) 53
4.4.3 智慧城市PPP項(xiàng)目的關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)因素 54
4.5 本章小結(jié) 55
風(fēng)險(xiǎn)管理篇
第5章 智慧城市PPP項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)形成機(jī)理研究 57
5.1 系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)及其應(yīng)用 57
5.2 智慧城市PPP項(xiàng)目的系統(tǒng)分析 59
5.2.1 系統(tǒng)邊界 59
5.2.2 系統(tǒng)結(jié)構(gòu) 59
5.2.3 因果關(guān)系與反饋關(guān)系 60
5.3 智慧城市PPP項(xiàng)目的系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)建模 61
5.3.1 政府模塊 61
5.3.2 社會(huì)資本模塊 62
5.3.3 使用者模塊 62
5.3.4 風(fēng)險(xiǎn)管理模塊 64
5.4 仿真模擬—以北京市大數(shù)據(jù)研究平臺(tái)PPP項(xiàng)目為例 64
5.4.1 參數(shù)與初始值 65
5.4.2 模型主要方程 66
5.4.3 動(dòng)態(tài)模擬分析 67
5.5 本章小結(jié) 69
第6章 智慧城市PPP項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)模糊影響圖評(píng)價(jià) 70
6.1 模糊影響圖方法 70
6.2 智慧城市PPP項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)模糊影響圖評(píng)價(jià)模型 72
6.2.1 風(fēng)險(xiǎn)模糊影響圖 72
6.2.2 計(jì)算步驟 72
6.2.3 評(píng)價(jià)算法 74
6.3 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估—以北京市政務(wù)云項(xiàng)目為例 77
6.3.1 模糊集描述 77
6.3.2 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估 79
6.3.3 結(jié)果分析 82
6.4 本章小結(jié) 82
第7章 智慧城市PPP項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制設(shè)計(jì) 83
7.1 隨機(jī)合作博弈理論 83
7.2 智慧城市PPP模式的合作性及風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān) 84
7.2.1 利益相關(guān)方 84
7.2.2 風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制 85
7.3 基于隨機(jī)合作博弈的風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)模型構(gòu)建 86
7.3.1 隨機(jī)合作博弈過(guò)程 86
7.3.2 最優(yōu)風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)隨機(jī)合作博弈模型 88
7.3.3 模型求解與分析 89
7.4 風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)——以延慶區(qū)智慧環(huán)保PPP項(xiàng)目為例 91
7.4.1 可轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn) 91
7.4.2 不可轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)與分擔(dān)成本 92
7.4.3 可分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)比例的計(jì)算 93
7.5 本章小結(jié) 94
實(shí)踐案例篇
第8章 國(guó)外智慧城市實(shí)踐典型案例 96
8.1 美國(guó)芝加哥智慧城市 96
8.1.1 概況介紹 96
8.1.2 投融資模式 97
8.1.3 風(fēng)險(xiǎn)與挑戰(zhàn) 98
8.2 西班牙巴塞羅那智慧城市 98
8.2.1 概況介紹 98
8.2.2 投融資模式 99
8.2.3 風(fēng)險(xiǎn)與挑戰(zhàn) 100
8.3 瑞典斯德哥爾摩智慧城市 100
8.3.1 概況介紹 100
8.3.2 投融資模式 101
8.3.3 風(fēng)險(xiǎn)與挑戰(zhàn) 102
8.4 韓國(guó)釜山綠色U-City 102
8.4.1 概況介紹 102
8.4.2 投融資模式 103
8.4.3 風(fēng)險(xiǎn)與挑戰(zhàn) 104
8.5 新加坡智慧國(guó) 104
8.5.1 概況介紹 104
8.5.2 投融資模式 105
8.5.3 風(fēng)險(xiǎn)與挑戰(zhàn) 106
8.6 本章小結(jié) 106
第9章 我國(guó)智慧城市實(shí)踐典型案例 107
9.1 安徽省合肥高新區(qū)智慧城市管理運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目 107
9.1.1 項(xiàng)目簡(jiǎn)介 107
9.1.2 投融資模式 108
9.1.3 風(fēng)險(xiǎn)管理 109
9.2 安徽省淮南智慧城市民生領(lǐng)域建設(shè)PPP項(xiàng)目（智慧醫(yī)療） 112
9.2.1 項(xiàng)目簡(jiǎn)介 112
9.2.2 投融資模式 113
9.2.3 風(fēng)險(xiǎn)管理 114
9.3 山東省濱州市陽(yáng)信縣“智慧陽(yáng)信”項(xiàng)目 116
9.3.1 項(xiàng)目簡(jiǎn)介 116
9.3.2 投融資模式 117
9.3.3 風(fēng)險(xiǎn)管理 118
9.4 山東省濟(jì)寧市任城區(qū)山東智慧城市產(chǎn)業(yè)園建設(shè)項(xiàng)目 119
9.4.1 項(xiàng)目簡(jiǎn)介 119
9.4.2 投融資模式 119
9.4.3 風(fēng)險(xiǎn)管理 120
9.5 湖北省老河口市“智慧老河口”PPP項(xiàng)目 122
9.5.1 項(xiàng)目簡(jiǎn)介 122
9.5.2 投融資模式 123
9.5.3 風(fēng)險(xiǎn)管理 124
9.6 湖北省恩施州來(lái)鳳縣互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)中心PPP建設(shè)項(xiàng)目 126
9.6.1 項(xiàng)目簡(jiǎn)介 126
9.6.2 投融資模式 126
9.6.3 風(fēng)險(xiǎn)管理 127
9.7 湖南省湘潭市“新型智慧城市”PPP項(xiàng)目 130
9.7.1 項(xiàng)目簡(jiǎn)介 130
9.7.2 投融資模式 130
9.7.3 風(fēng)險(xiǎn)管理 132
9.8 湖南省湘西州鳳凰縣智慧城市建設(shè)PPP項(xiàng)目 133
9.8.1 項(xiàng)目簡(jiǎn)介 133
9.8.2 投融資模式 134
9.8.3 風(fēng)險(xiǎn)管理 134
9.9 福建省泉州市公安智能交通系統(tǒng)工程（一期）PPP項(xiàng)目 137
9.9.1 項(xiàng)目簡(jiǎn)介 137
9.9.2 投融資模式 137
9.9.3 風(fēng)險(xiǎn)管理 138
9.10 內(nèi)蒙古自治區(qū)阿拉善盟智慧阿拉善（一期）項(xiàng)目 141
9.10.1 項(xiàng)目簡(jiǎn)介 141
9.10.2 投融資模式 142
9.10.3 風(fēng)險(xiǎn)管理 143
9.11 新疆維吾爾自治區(qū)數(shù)字阿克蘇地理空間數(shù)據(jù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)PPP
項(xiàng)目 144
9.11.1 項(xiàng)目簡(jiǎn)介 144
9.11.2 投融資模式 145
9.11.3 風(fēng)險(xiǎn)管理 145
9.12 本章小結(jié) 148
總結(jié)展望篇
第10章 總結(jié)與展望 150
10.1 主要結(jié)論 150
10.2 策略建議 152
10.2.1 重構(gòu)跨風(fēng)險(xiǎn)類型的集成風(fēng)險(xiǎn)管理框架 152
10.2.2 建立覆蓋PPP項(xiàng)目全生命周期的風(fēng)險(xiǎn)管理體系 152
10.2.3 形成面向多方利益主體的風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制 154
10.3 研究展望 155
附錄A 國(guó)家智慧城市試點(diǎn)名單 157
附錄B PPP模式相關(guān)政策法規(guī) 161
附錄C 智慧城市相關(guān)政策法規(guī) 180
附錄D 智慧城市PPP項(xiàng)目列表 194
參考文獻(xiàn) 203
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