解讀監(jiān)察法律新規(guī) 介紹刑事法律政策
避開(kāi)日常認(rèn)知誤區(qū) 詳解辦案程序措施
公職人員刑事法律風(fēng)險(xiǎn)防范的小百科全書(shū)
自監(jiān)察法頒布,進(jìn)入監(jiān)察體制以來(lái),在這歷史轉(zhuǎn)折時(shí)刻,反腐工作任重道遠(yuǎn),而公職人員風(fēng)險(xiǎn)概率隨之保持較高水平。從數(shù)據(jù)看,大多數(shù)是黨紀(jì)處分,部分人會(huì)進(jìn)入刑事程序。進(jìn)入刑事程序關(guān)乎生命與自由,是最大、最嚴(yán)重的風(fēng)險(xiǎn),是所謂的紅線。
本書(shū)就是在這樣偉大的歷史轉(zhuǎn)折時(shí)期,為公職人員如何時(shí)刻保持清醒,避免風(fēng)險(xiǎn),避免踩到紅線,保持一生平安,提供一定的參考,
可以幫助公職人員樹(shù)立法治思維,避免踩到紅線,從而幸福一生。
《公職人員刑事法律風(fēng)險(xiǎn)防范》是一本非常值得一讀的小百科全書(shū)式的公職人員法律教育教科書(shū)。當(dāng)看到郭彥衛(wèi)律師及郭澤宇律師發(fā)來(lái)的電子版書(shū)稿《公職人員刑事法律風(fēng)險(xiǎn)防范》時(shí),作為第一個(gè)讀者,憑著多年對(duì)法律研習(xí)的基本經(jīng)驗(yàn),瀏覽一下目錄,就能感覺(jué)到這部書(shū)非常抓眼球,具有可讀性、可操作性。
其一,細(xì)讀內(nèi)文,會(huì)進(jìn)一步發(fā)現(xiàn)這部書(shū)稿具有體例完整、體系完備、內(nèi)容豐富、方法得當(dāng)、案例典型、文筆流暢、語(yǔ)言精煉、結(jié)構(gòu)清晰等諸多優(yōu)點(diǎn)。此書(shū)稿應(yīng)新時(shí)代反腐敗斗爭(zhēng)和掃黑除惡斗爭(zhēng)的偉大斗爭(zhēng)之勢(shì)而生,想必其出版、發(fā)行必具與眾不同、與時(shí)俱進(jìn)的重要法律意義和社會(huì)意義、理論意義和實(shí)踐意義。
其二,郭彥衛(wèi)律師及郭澤宇律師都是馳騁于當(dāng)今訴訟領(lǐng)域第一線的知名律師,不僅具有相當(dāng)厚實(shí)的法律知識(shí)和法學(xué)素養(yǎng),而且具有相對(duì)豐富的訴訟經(jīng)驗(yàn)、法務(wù)技能和社會(huì)經(jīng)驗(yàn)。能夠成為知名律師,絕對(duì)不是偶然的結(jié)果。在一定意義上,《公職人員刑事法律風(fēng)險(xiǎn)防范》一書(shū)的出版、發(fā)行,是他們多年法務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)的一大總結(jié)。不僅如此,郭彥衛(wèi)律師及郭澤宇律師的人品如作品、品格如格局,特別是追求公平正義的英雄主義氣概。或許這正是《公職人員刑事法律風(fēng)險(xiǎn)防范》一書(shū)的精髓之所在。當(dāng)然,這種為天地立心,為生民立命,為往圣繼絕學(xué),為萬(wàn)世開(kāi)太平立德、立功、立言的精神氣概和家國(guó)情懷,也是文化人、讀書(shū)人、法律人最為寶貴的精神財(cái)富。
其三,《公職人員刑事法律風(fēng)險(xiǎn)防范》不僅是公職人員依法從政、知法護(hù)法、遠(yuǎn)離犯罪的教科書(shū),而且是廣大人民群眾依法維權(quán)、揭露犯罪的教科書(shū)。也許,不同的讀者擁有不同的角度、不同的認(rèn)知、不同的立場(chǎng)、不同的觀點(diǎn),對(duì)于《公職人員刑事法律風(fēng)險(xiǎn)防范》一書(shū)的解讀,可能也會(huì)產(chǎn)生不同的結(jié)果和選擇……其實(shí),這并不奇怪,正所謂蘿卜白菜、各有所愛(ài),因此,《公職人員刑事法律風(fēng)險(xiǎn)防范》一書(shū)的學(xué)術(shù)價(jià)值和實(shí)踐價(jià)值在于讀者的著眼點(diǎn)、出發(fā)點(diǎn)和人生三觀等內(nèi)因。
其四,《公職人員刑事法律風(fēng)險(xiǎn)防范》一書(shū)對(duì)遏制社會(huì)腐敗、司法腐敗等問(wèn)題,特別是力戒各種各樣的刑事冤假錯(cuò)案問(wèn)題,具有重要的指引和參考價(jià)值。本書(shū)不僅大量引用了刑法、刑事訴訟法、監(jiān)察法、監(jiān)察法實(shí)施條例、監(jiān)察官法等相關(guān)法律法規(guī)的條款并進(jìn)行了有效解讀,而且結(jié)合具體案例進(jìn)行了深度剖析,具有很強(qiáng)的可讀性與可操作性。這其中不少是由兩位律師所代理的成功案例,所以能夠形成論點(diǎn)、論據(jù)、論證一體化的基本優(yōu)勢(shì)。
作為郭彥衛(wèi)律師及郭澤宇律師的同仁諍友,還有許多話(huà)要說(shuō),但紙短情長(zhǎng),略述感受,謹(jǐn)以為不成文之序,祝愿這部書(shū)的出版、發(fā)行能為他們帶來(lái)好運(yùn)氣、好兆頭、好愿景。
肖伯牙
2021年9月底·北京
序001
前言003
第一章監(jiān)察對(duì)象的范圍001
一、監(jiān)察對(duì)象的范圍001
二、《監(jiān)察法》實(shí)施現(xiàn)狀005
第二章公職人員法律知識(shí)與思維007
一、 刑事法律政策007
二、養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣013
第三章收受財(cái)物的認(rèn)識(shí)誤區(qū)016
一、打牌贏的錢(qián)不是受賄016
二、錢(qián)是老婆收的,我沒(méi)參與不能算受賄017
三、每次收受的財(cái)物價(jià)值都達(dá)不到立案標(biāo)準(zhǔn),不構(gòu)成犯罪018
四、我收的錢(qián)都退了,不能算受賄019
五、禮尚往來(lái)或收了錢(qián)但沒(méi)辦事,不算受賄020
六、我收的錢(qián)用于公務(wù)開(kāi)支和公益事業(yè)了,不算受賄022
七、我們是借貸關(guān)系,不是受賄023
八、這是給我的勞務(wù)費(fèi),不是受賄025
九、我只是牽線搭橋,不算犯罪025
十、通過(guò)合法買(mǎi)賣(mài)獲得的利益不能算受賄026
十一、我是公司股東,獲得的是公司盈利和分紅027
十二、這是委托別人理財(cái)獲得的收益,不算受賄029
十三、這是上班的勞動(dòng)所得,不算受賄029
十四、記不清了是否可以瞞天過(guò)海030
十五、境外存款沒(méi)有向組織報(bào)告,頂多是違規(guī)031
第四章對(duì)單位、集體利益的認(rèn)識(shí)誤區(qū)032
一、用小金庫(kù)為大家發(fā)過(guò)節(jié)費(fèi)頂多算違規(guī)032
二、給職工發(fā)購(gòu)物卡,我自己一分沒(méi)貪033
三、單位改制,我借機(jī)多占點(diǎn)股份,不算啥035
四、都為公事吃了喝了,又沒(méi)揣進(jìn)我自己的腰包037
五、在交往禮節(jié)中接受的禮物,未及時(shí)上交038
第五章挪用的認(rèn)識(shí)誤區(qū)040
一、用一下就還,沒(méi)人知道040
二、每次挪用一點(diǎn)點(diǎn),一直在還,應(yīng)當(dāng)沒(méi)事041
三、我是挪用了錢(qián),但是沒(méi)有用就還上了,不算挪用公款042
四、把錢(qián)借給其他兄弟單位,自己沒(méi)有用043
五、挪用了單位的錢(qián),未被發(fā)現(xiàn),做假賬平賬算什么045
第六章錯(cuò)誤履職的警示047
一、既受賄,又瀆職,按什么處理047
二、行政執(zhí)法,以罰代刑后果嚴(yán)重049
三、把不該說(shuō)的國(guó)家秘密告訴他人,是什么后果052
四、稅務(wù)人員少征點(diǎn)稅,沒(méi)啥大不了的055
五、為了稅收,犧牲環(huán)境,情有可原056
六、注冊(cè)公司時(shí)的材料雖不真實(shí),但我不知道它后來(lái)會(huì)犯罪059
第七章行賄罪專(zhuān)業(yè)解讀062
一、行賄罪062
二、對(duì)有影響力的人行賄罪073
三、對(duì)單位行賄罪076
四、介紹賄賂罪078
五、單位行賄罪079
第八章貪污、受賄罪專(zhuān)業(yè)解讀082
一、貪污罪082
二、挪用公款罪095
三、受賄罪101
四、單位受賄罪108
五、斡旋受賄罪109
六、利用影響力受賄罪110
七、私分國(guó)有資產(chǎn)罪、私分罰沒(méi)財(cái)物罪111
八、巨額財(cái)產(chǎn)來(lái)源不明罪、隱瞞境外存款罪113
第九章瀆職罪解讀115
一、瀆職罪的重點(diǎn)罪名115
二、瀆職罪其他罪名簡(jiǎn)介118
第十章職務(wù)犯罪線索與初查123
一、監(jiān)察線索及處置123
二、初步核實(shí)124
三、初查預(yù)知127
四、投案自首,爭(zhēng)取從寬處罰128
第十一章職務(wù)犯罪的調(diào)查135
一、立案135
二、調(diào)查135
三、審理137
四、處置138
五、移送起訴139
第十二章調(diào)查措施141
一、一般要求141
二、證據(jù)141
三、談話(huà)143
四、訊問(wèn)145
五、留置154
六、查詢(xún)、凍結(jié)156
七、搜查157
八、調(diào)取158
九、查封、扣押159
十、勘驗(yàn)檢查162
十一、鑒定163
十二、技術(shù)調(diào)查165
十三、通緝166
十四、限制出境167
十五、作好筆錄167
第十三章違法所得的沒(méi)收程序171
一、嫌犯、被告人逃匿、死亡案件違法所得的沒(méi)收程序的
適用條件171
二、嫌犯、被告人逃匿、死亡案件違法所得的沒(méi)收程序的
適用范圍172
三、嫌犯、被告人逃匿、死亡案件違法所得的沒(méi)收程序的
具體操作172
四、律師對(duì)嫌犯、被告人逃匿、死亡案件進(jìn)行刑事辯護(hù)的
注意事項(xiàng)177
附錄42個(gè)職務(wù)犯罪無(wú)罪判決180