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2001年12月，中國正式加入了世界貿(mào)易組織。這標(biāo)志著中國金融業(yè)對外全面開放，同時也意味著中國金融業(yè)會加速改革以適應(yīng)新形勢的要求。伴隨金融業(yè)的改革和開放，將出現(xiàn)利率的市場化和人民幣匯率從較為固定轉(zhuǎn)向更為浮動等諸多問題。這些反映金融產(chǎn)品價格的利率和匯率的浮動，使得金融機(jī)構(gòu)面臨更大的風(fēng)險(xiǎn)（如利率風(fēng)險(xiǎn)、信用風(fēng)險(xiǎn)、外匯風(fēng)險(xiǎn)、市場風(fēng)險(xiǎn)、操作風(fēng)險(xiǎn)等）。正是出于這種新形勢的需要，我們?yōu)槌扇撕途W(wǎng)絡(luò)教育編寫了本書。

    隨著全民終身學(xué)習(xí)型社會的不斷建立和完善，業(yè)余成人（網(wǎng)絡(luò)）學(xué)歷教育學(xué)生對教材的質(zhì)量要求越來越高。為了進(jìn)一步提高成人（網(wǎng)絡(luò)）教育的人才培養(yǎng)質(zhì)量，幫助學(xué)生更好地學(xué)習(xí)，依據(jù)西南財(cái)經(jīng)大學(xué)成人（網(wǎng)絡(luò)）教育人才培養(yǎng)目標(biāo)、成入學(xué)習(xí)的特點(diǎn)及規(guī)律，西南財(cái)經(jīng)大學(xué)成人（網(wǎng)絡(luò)）教育學(xué)院和西南財(cái)經(jīng)大學(xué)出版社共同規(guī)劃，依托學(xué)校各專業(yè)學(xué)院的骨干教師資源，致力于開發(fā)適合成人（網(wǎng)絡(luò)）學(xué)歷教育學(xué)生的高質(zhì)量優(yōu)秀系列規(guī)劃教材。
    西南財(cái)經(jīng)大學(xué)成人（網(wǎng)絡(luò)）教育學(xué)院和西南財(cái)經(jīng)大學(xué)出版社按照成人（網(wǎng)絡(luò)）教育人才培養(yǎng)方案，編寫了�？萍皩Ｉ竟不A(chǔ)課、專業(yè)基礎(chǔ)課、專業(yè)主干課和部分.選修課教材，以完善成人（網(wǎng)絡(luò)）教育教材體系。
    由于本系列教材的讀者是在職人員，他們具有一定的社會實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和理論知識，個性化學(xué)習(xí)訴求突出，學(xué)習(xí)針對性強(qiáng)，學(xué)習(xí)目的明確。因此，本系列教材的編寫突出了基礎(chǔ)性、職業(yè)性、實(shí)踐性及綜合性。教材體系和內(nèi)容結(jié)構(gòu)具有新穎、實(shí)用、簡明、易懂等特點(diǎn)；對重點(diǎn)、難點(diǎn)問題的闡述深入淺出、形象直觀，對定理和概念的論述簡明扼要。
    為了編好本套系列規(guī)劃教材，在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、出版社和其他學(xué)院的大力支持下，首先，成立了由學(xué)校副校長、博士生導(dǎo)師丁任重教授任主任，成人（網(wǎng)絡(luò)）教育學(xué)院院長唐旭輝研究員和出版社社長、博士生導(dǎo)師馮建教授任副主任，其他部分學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)參加的編審委員會。在編審委員會的協(xié)調(diào)、組織下，經(jīng)過廣泛深入的調(diào)查研究，制定了我校成人（網(wǎng)絡(luò)）教育教材建設(shè)規(guī)劃，明確了建設(shè)目標(biāo)，計(jì)劃用兩年時間分期分批建設(shè)。其次，為了保證教材的編寫質(zhì)量，在編審委員會的協(xié)調(diào)下，組織各學(xué)院具有豐富成人（網(wǎng)絡(luò)）教學(xué)經(jīng)驗(yàn)并有教授或副教授職稱的教師擔(dān)任主編，由各書主編組織成立教材編寫團(tuán)隊(duì)，確定教材編寫大綱、實(shí)施計(jì)劃及人員分工等，經(jīng)編審委員會審核每門教材的編寫大綱后再編寫。
    經(jīng)過多方的努力，本系列規(guī)劃教材終于與讀者見面了。在此之際，我們對各學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)的大力支持、各位作者的辛勤勞動以及西南財(cái)經(jīng)大學(xué)出版社的鼎力相助表示衷心的感謝！在今后教材的使用過程中，我們將聽取各方面的意見，不斷修訂、完善教材，使之發(fā)揮更大的作用。

    1979年2月，我國重新組建了中國農(nóng)業(yè)銀行。它主要是負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)部門的貸款和領(lǐng)導(dǎo)管理農(nóng)村信用合作社。同年4月，中國銀行從中國人民銀行中分離出來，專門從事外匯和國際清算的貸款和存款業(yè)務(wù)。1979年以后，中國人民建設(shè)銀行逐漸從財(cái)政部獨(dú)立出來，發(fā)展成為中長期投資信用銀行。從1983年起，中國人民建設(shè)銀行正式成為國有專業(yè)銀行，負(fù)責(zé)全國基本建設(shè)的撥款和貸款。1983年9月，國務(wù)院決定中國人民銀行專門行使中央銀行職能，不再從事國內(nèi)工商信貸業(yè)務(wù)和儲蓄業(yè)務(wù)，另外成立了中國工商銀行，承辦原來由中國人民銀行從事的工商信貸業(yè)務(wù)和儲蓄業(yè)務(wù)。1984年1月，中國工商銀行在北京正式成立，其主要業(yè)務(wù)是為城市工商企業(yè)提供營運(yùn)資本貸款和結(jié)算服務(wù)，同時吸收工商企業(yè)、機(jī)關(guān)團(tuán)體以及城鎮(zhèn)居民存款。至此，就形成了工、農(nóng)、中、建四大銀行分?jǐn)埲珖煌瑢I(yè)信貸服務(wù)的局面。在四大銀行從事全國的信貸業(yè)務(wù)I司時，它們還要按照中央和地方政府的要求，從事各種政策性貸款的業(yè)務(wù)，這樣它們并沒有成為真正意義上的商業(yè)銀行。由于它們分別從事不同的專門業(yè)務(wù)，所以被稱為四大專業(yè)銀行。
    在這一段時期，沿海地區(qū)和特區(qū)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展。為了支持這些地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，在1986年至1993年期間，中國人民銀行先后批準(zhǔn)成立多家全國性和地區(qū)性股份制商業(yè)銀行④。其中新成立的全國性商業(yè)銀行有：1986年成立的交通銀行，1987年成立的中信實(shí)業(yè)銀行，1992年成立的中國光大銀行和華夏銀行，1995年成立的民生銀行。而新成立的地區(qū)性商業(yè)銀行有：1986年成立的中國招商銀行，1987年成立的深圳發(fā)展銀行，1988年成立的廣東發(fā)展銀行和福建興業(yè)銀行，1992年成立的上海浦東發(fā)展銀行、煙臺住房儲蓄銀行和蚌埠住房儲蓄銀行。
    值得一提的是，在此期間成立的區(qū)域性商業(yè)銀行一共有9家，到了2004年，保留下7家。海南發(fā)展銀行于1998年關(guān)閉，1999年3月，中國光大銀行兼并了中國投資銀行。目前，一些區(qū)域性商業(yè)銀行開始逐漸發(fā)展成為全國性的商業(yè)銀行。三、建立雙重銀行體制
    1993年到1997年是中國金融體系的第二個轉(zhuǎn)型時期。在這一個時期，中國的市場經(jīng)濟(jì)已經(jīng)基本上形成。為了使中國金融體系適應(yīng)這一市場經(jīng)濟(jì)的需要，1993年中國國務(wù)院發(fā)布了關(guān)于金融體制改革和外匯體制改革的兩個重要文件，開始了中國新一輪的金融體制和銀行體制的改革。
    這一時期的金融和銀行改革有如下幾個方面：①把中國人民銀行轉(zhuǎn)型為在國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下執(zhí)行貨幣政策和金融監(jiān)管職能的現(xiàn)代中央銀行；②把國有專業(yè)銀行轉(zhuǎn)變?yōu)閲猩虡I(yè)銀行；③銀行、證券和保險(xiǎn)實(shí)行分業(yè)經(jīng)營；④建立銀行間統(tǒng)一的拆借市場、債券市場和外匯市場；⑤在城市信用社的基礎(chǔ)上開始組建城市商業(yè)銀行。

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