政府對(duì)外報(bào)告對(duì)政府會(huì)計(jì)終極目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)起著至關(guān)重要的作用。《政府會(huì)計(jì)改革研究》從公眾作為委托人的權(quán)利以及政府會(huì)計(jì)披露的責(zé)任角度出發(fā),理論上界定政府會(huì)計(jì)的披露主體應(yīng)是各級(jí)政府整體及履行政府具體職能的部門或單位,披露的內(nèi)容應(yīng)包括政府履職的全部合規(guī)性信息及績(jī)效信息。通過(guò)分析我國(guó)間接民主制度的現(xiàn)狀,建議采取政府財(cái)務(wù)報(bào)告強(qiáng)制制度,并通過(guò)政府財(cái)務(wù)報(bào)告審計(jì)鑒證制度,提高政府對(duì)外報(bào)告的信息質(zhì)量,增強(qiáng)可理解性。最后,根據(jù)信息使用者績(jī)效評(píng)價(jià)的信息需求,設(shè)計(jì)了我國(guó)政府會(huì)計(jì)各報(bào)告主體的報(bào)表體系和內(nèi)容。根據(jù)報(bào)告制度實(shí)施的迫切性和難易程度,建議我國(guó)政府對(duì)外報(bào)告制度可采取從下至上、從部門到政府整體逐漸推進(jìn)的改革進(jìn)程。
摘要
1 導(dǎo)論
1.1 選題背景及問(wèn)題的提出
1.2 國(guó)內(nèi)外研究綜述
1.3 研究的方法、視角及內(nèi)容
1.4 研究范圍界定
1.5 研究的創(chuàng)新及有待繼續(xù)研究的問(wèn)題
2 政府會(huì)計(jì)研究的基本理論
2.1 委托代理理論及受托責(zé)任理論
2.2 新公共管理、新公共服務(wù)理論
2.3 政府績(jī)效的相關(guān)理論
2.4 會(huì)計(jì)理論體系的基本架構(gòu)
3 我國(guó)政府會(huì)計(jì)改革動(dòng)因及影響分析
3.1 會(huì)計(jì)發(fā)展演進(jìn)的動(dòng)因分析
3.2 我國(guó)政府會(huì)計(jì)發(fā)展改革的內(nèi)在動(dòng)因及影響分析
3.3 我國(guó)政府會(huì)計(jì)改革的組織外環(huán)境動(dòng)因及影響分析
3.4 我國(guó)現(xiàn)行政府預(yù)算會(huì)計(jì)的現(xiàn)狀、不足與改進(jìn)
4 我國(guó)政府會(huì)計(jì)目標(biāo)的定位
4.1 關(guān)于會(huì)計(jì)目標(biāo)定位的理論研究
4.2 我國(guó)政府會(huì)計(jì)的職能及目標(biāo)界定
4.3 我國(guó)政府會(huì)計(jì)目標(biāo)和政府財(cái)務(wù)報(bào)告目標(biāo)的定位
5 受托責(zé)任解除、績(jī)效評(píng)價(jià)及我國(guó)政府會(huì)計(jì)信息內(nèi)容和質(zhì)量要求
5.1 我國(guó)政府組織中的受托責(zé)任分析
5.2 績(jī)效評(píng)價(jià)、政府履職信息的高透明度及政府外部監(jiān)督
5.3 我國(guó)政府會(huì)計(jì)信息質(zhì)量特征要求的改進(jìn)與構(gòu)建
6 我國(guó)政府會(huì)計(jì)主體確定、要素劃分及處理基礎(chǔ)的選擇
6.1 我國(guó)政府會(huì)計(jì)記賬主體和報(bào)告主體的確定
6.2 我國(guó)政府會(huì)計(jì)核算對(duì)象與核算對(duì)象要素的改進(jìn)與重構(gòu)
6.3 我國(guó)政府會(huì)計(jì)處理基礎(chǔ)選擇
7 我國(guó)政府會(huì)計(jì)信息披露制度設(shè)計(jì)
7.1 我國(guó)政府會(huì)計(jì)信息披露主體與披露對(duì)象確定
7.2 我國(guó)政府會(huì)計(jì)信息披露的內(nèi)容及方式
7.3 我國(guó)政府會(huì)計(jì)報(bào)告體系及內(nèi)容設(shè)置
7.4 我國(guó)政府信息披露制度的重構(gòu)
8 主要結(jié)論及改革的政策建議
8.1 研究結(jié)論
8.2 政策建議
參考文獻(xiàn)