基層治理是國(guó)家治理的基石，鄉(xiāng)村是基層治理的重要場(chǎng)域。實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興、鞏固的執(zhí)政基礎(chǔ)、滿(mǎn)足廣大農(nóng)民日益增長(zhǎng)的美好生活需要，需要不斷鄉(xiāng)村治理體系與治理能力現(xiàn)代化。創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理方式，提高鄉(xiāng)村善治水平，不僅要發(fā)揮自治、法治、德治的作用，更要充分發(fā)揮數(shù)字信息能，加強(qiáng)基層智慧治理能力建設(shè)。

19年5月，、印發(fā)的《數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略綱要》明確提出，數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)對(duì)鄉(xiāng)村治理效能提升至關(guān)重要，要“著力發(fā)揮信息化在鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化中的基礎(chǔ)支撐作用，繁榮發(fā)展鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)文化，構(gòu)建鄉(xiāng)村數(shù)字治理新體系”。鄉(xiāng)村數(shù)字治理的提出，不僅是對(duì)我國(guó)鄉(xiāng)村治理基礎(chǔ)薄弱、治理水平低等現(xiàn)實(shí)困境的直接回應(yīng)，更是和政府堅(jiān)持以人民為中心，不斷提高基層治理社會(huì)化、法治化、智能化、專(zhuān)業(yè)化水平的題中之義。

“智治”賦能開(kāi)啟鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化新階段。云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù)不斷嵌入鄉(xiāng)村社會(huì)，為鄉(xiāng)村社會(huì)治理現(xiàn)代化提供了新的發(fā)展契機(jī)。“智慧建”“智慧村莊”“積分銀行”“智慧法治”等一系列數(shù)字化治理新模式在鄉(xiāng)村蓬勃興起。同時(shí)，家著力加強(qiáng)鄉(xiāng)村數(shù)字治理頂層設(shè)計(jì)和戰(zhàn)略規(guī)劃，制定出臺(tái)一系列重大改革舉措，為構(gòu)建鄉(xiāng)村數(shù)字治理體系提供了相對(duì)完備的制度框架，更為其指明了新的發(fā)展方向。年7月，中央等七部門(mén)聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于開(kāi)展國(guó)家數(shù)字鄉(xiāng)村試點(diǎn)工作的通知》強(qiáng)調(diào)，要“信息化與鄉(xiāng)村治理深度融合，補(bǔ)齊鄉(xiāng)村治理的信息化短板，提升鄉(xiāng)村治理智能化、精細(xì)化、專(zhuān)業(yè)化水平。”《“十四五”國(guó)家信息化規(guī)劃》指出，要“鄉(xiāng)村智慧治理，探索數(shù)字鄉(xiāng)村治理新模式，破解鄉(xiāng)村治理復(fù)雜問(wèn)題”�！稊�(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃（22一25年）》提出，要“開(kāi)展數(shù)字治理能力提升行動(dòng)，完善農(nóng)村智慧建體系、推動(dòng)‘互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)’向鄉(xiāng)村延伸、提升村級(jí)事務(wù)管理智慧化水平、推動(dòng)社會(huì)綜合治理精細(xì)化。”

“智治”賦能為鄉(xiāng)村治理提“質(zhì)”強(qiáng)“治”。數(shù)字化時(shí)代的到來(lái)為鄉(xiāng)村治理插上了信息化翅膀，既為提升鄉(xiāng)村治理科學(xué)性、時(shí)效性等提供了有力的科技支撐，更為鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化提供了嶄新的方法與路徑。這集中體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是打造“智慧建”，助推基層建化。農(nóng)村基層建的數(shù)字化和智能化，充分發(fā)揮信息技術(shù)勢(shì)能，開(kāi)展智慧務(wù)，加強(qiáng)精細(xì)管理；構(gòu)建線(xiàn)上線(xiàn)下雙向結(jié)合的員學(xué)體系，夯實(shí)執(zhí)政基礎(chǔ)；構(gòu)員智慧服務(wù)平臺(tái)，發(fā)揮組織戰(zhàn)斗能，提升農(nóng)村基層組織、動(dòng)員、組織、服務(wù)社會(huì)的能力。二是探索村級(jí)事務(wù)管理智慧化新模式，破解鄉(xiāng)村治理復(fù)雜難題。數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)、信息共享，鄉(xiāng)村政務(wù)服務(wù)精準(zhǔn)供給；

……

，堅(jiān)持政策解讀與理論研究相統(tǒng)一。的以來(lái)，定出臺(tái)了一系列推動(dòng)鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化的政策文件，為鄉(xiāng)村社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供了體系完備、科學(xué)有效、系統(tǒng)有力的制度框架。怎樣提煉這些制度政策的內(nèi)在邏輯，把握這些制度政策發(fā)力的關(guān)鍵點(diǎn)，向廣大讀者解讀好這些制度政策的豐富內(nèi)涵、價(jià)值追求、內(nèi)容，是本書(shū)的著力點(diǎn)。同時(shí)，重視從理論層面剖析鄉(xiāng)村數(shù)字治理體系的基本框架、主要內(nèi)容及其發(fā)展趨向，也是本書(shū)之一。

第二，堅(jiān)持理論與實(shí)踐相結(jié)合。綜合運(yùn)用政策分析、理論分析、比較分析、案例分析等研究方法，既注重把握數(shù)字技術(shù)賦能鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化的理論邏輯，也重視梳理數(shù)字賦能鄉(xiāng)村治理的實(shí)踐邏輯。通過(guò)對(duì)我國(guó)數(shù)字鄉(xiāng)村治理建設(shè)系列案例的介紹和分析，為讀者更加深入理解多樣化的治理實(shí)踐提供基本線(xiàn)索，以期為推動(dòng)鄉(xiāng)村治理體系與治理能力現(xiàn)代化提供理論與實(shí)踐助益。

第三，堅(jiān)持思想性和通俗性相融合。任何研究都來(lái)源于現(xiàn)實(shí)、服務(wù)于現(xiàn)實(shí)，只有扎根現(xiàn)實(shí)社會(huì)生活的研究，才是有生命力、有活力、有吸引力的研究。本書(shū)闡述了鄉(xiāng)村數(shù)字治理體系構(gòu)建的政策背景、基本內(nèi)涵、理論邏輯和發(fā)展方向，力圖為讀者勾勒出一個(gè)較為完整的知識(shí)框架，在解釋鄉(xiāng)村數(shù)字化治理體系構(gòu)建的基本邏輯的同時(shí)，致力于講好中國(guó)鄉(xiāng)村社會(huì)治理現(xiàn)代化的美麗故事。