本書是我國行政法學家胡建淼教授獨著的代表性法學教材,集作者多年行政法研究之大成,全景式涵蓋行政法學領域之概念、原理、制度。
在內容上,本書秉持中觀行政法學定位,以主體論-職權論-行為論-依據論-程序論-責任論-監(jiān)督論為結構,建構行政法學知識體系,真實完整地反映我國行政法制度全貌。在體例上,每章注重闡述行政法學基本原理,并以疑難問題探討單設一節(jié),回應和推進前沿問題的探索,又設本章小結規(guī)范鏈接案例討論復習思考題,使本書言之有理、理中有法、法能釋案,以培養(yǎng)學生法律思維,啟發(fā)讀者深入思考。
在全面依法治國的時代背景下,作者重撰精修而成第五版,擴容六十余萬字,吸收了近十年來我國行政訴訟制度改革和行政法理論創(chuàng)新的精華,更新了2023 年《立法法》、2021 年《行政處罰法》、2019 年《重大行政決策程序暫行條例》等法律、法規(guī)、司法解釋的相關規(guī)定,增加了法定程序正當程序行政無效等全新章節(jié),并探索了行政程序法治建設的方向和內容,使本書在邏輯的清晰性、材料的廣博性和理論闡述的精細性方面更顯出色。
本書不僅適合行政法專業(yè)本科生與研究生分階段學習使用,對欲在本領域進行深入研究的學者而言,亦堪稱佳作。
胡建淼,中央黨校(國家行政學院)一級教授,博士生導師,憲法與行政法學科帶頭人,專家工作室領銜專家。兼任中國法學會常務理事兼學術委員會委員,中國行政法學研究會顧問,最高人民法院特邀咨詢員和案例指導工作委員會委員,最高人民檢察院專家咨詢委員,北京市人大代表和法制委員會成員,北京市法官檢察官懲戒委員會主任。
1957年出生于浙江省慈溪市,1989年畢業(yè)于中國政法大學研究生院,1995年起任杭州大學副校長,1998年起任浙江大學副校長,2007年起任浙江工商大學校長,2010年調任國家行政學院法學部主任,直至2018年中共中央黨校與國家行政學院合并。1993年起享受國務院人民政府特殊津貼,1995年被評為中國首屆十大杰出青年法學家,1997年入選國家百千萬人才工程。
長期從事行政法學和法律適用學研究,自1990年以來,曾到美國斯坦福大學、英國愛丁堡大學、澳大利亞西澳大學、德國基爾大學、法國馬賽大學等做過訪問學者或學術交流。自1987年以來,共出版《行政法學》《行政訴訟法學》《比較行政法》《行政強制法論》《法律原則研究》《世界行政法院制度研究》等著作、教材100余部,發(fā)表《法律規(guī)范之間抵觸標準研究》《其他行政處罰若干問題研究》《特別權力關系理論與中國的行政立法》《無效行政行為制度的追溯與認定標準的完善》《對行政機關在行政協(xié)議中優(yōu)益權的重新解讀》等論文100余篇。
2011年3月28日在中央政治局講解《推進依法行政和弘揚社會主義法治精神》。
Ⅰ.緒 論(1)
第一章 行政·行政法·行政法學(3)
第二章 行政法基本原則(35)
Ⅱ.主體論(61)
第三章 行政主體(63)
第四章 行政人(89)
第五章 行政相對人(104)
Ⅲ.職權論(121)
第六章 行政職權(一)(123)
第七章 行政職權(二)(149)
Ⅳ.行為論(一)(185)
第八章 行政行為基本理論(187)
第九章 行政行為基本范疇(244)
第十章 行政規(guī)定與行政決定(274)
Ⅴ.行為論(二)(297)
第十一章 行政許可(299)
第十二章 行政處罰(352)
第十三章 行政強制(418)
Ⅵ.行為論(三)(575)
第十四章 授益行政行為(577)
第十五章 負擔行政行為(598)
第十六章 中性行政行為(657)
第十七章 行政相關行為(739)
Ⅶ.依據論(771)
第十八章 行政證據(773)
第十九章 行政依據(786)
Ⅷ.程序論(849)
第二十章 行政程序(851)
第二十一章 法定程序(885)
第二十二章 正當程序(905)
Ⅸ.責任論(929)
第二十三章 行政違法(931)
第二十四章 行政無效(982)
第二十五章 行政賠償(1018)
第二十六章 行政補償(1042)
Ⅹ.監(jiān)督論(1057)
第二十七章 行政復議(1059)
第二十八章 行政監(jiān)督(1088)
附錄 本書所涉基本概念(1097)