本書以政府法律顧問工作中常見的法律問題為導(dǎo)向,既有立足政府法律顧問工作的宏觀思考,如政府法律顧問的角色和定位、政府法律顧問制度的實(shí)踐難點(diǎn)、政府法律顧問助力法治建設(shè)的舉措等,又有圍繞政府顧問工作熱點(diǎn)難點(diǎn)問題的微觀分析,如村務(wù)公開、違法建設(shè)查處、網(wǎng)約車監(jiān)管、僵尸企業(yè)治理、疫情防控期間行政征用等。本書所涉監(jiān)管領(lǐng)域涵蓋自然資源、城鄉(xiāng)規(guī)劃、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、市場監(jiān)管、教育行政、交通運(yùn)輸?shù);研究對象既包括政?wù)公開、投訴舉報、行政許可、行政處罰、行政征用等職權(quán)事項(xiàng),又涉及事前審查、日常監(jiān)管、涉訴處理等多個環(huán)節(jié),圍繞政府機(jī)關(guān)及其工作人員履職過程中面臨的現(xiàn)實(shí)問題及痛點(diǎn)、堵點(diǎn)、難點(diǎn),從理論與實(shí)操層面提出解決思路與對策,具有針對性和可行性。
萬欣律師,天霜律師事務(wù)所主任,全國律師行業(yè)優(yōu)秀員,全國司法行政系統(tǒng)勞動模范,全國優(yōu)秀律師,全國律師協(xié)會理事、醫(yī)藥委主任,市律師協(xié)會理事、會員處分復(fù)查委主任、醫(yī)藥委主任,朝陽區(qū)律師協(xié)會員、副會長;中共市委法律專家?guī)斐蓡T,師范大學(xué)客座教授,中國政法大學(xué)教授、法律碩士導(dǎo)師,中醫(yī)藥大學(xué)法律碩士導(dǎo)師;中國非公立機(jī)構(gòu)協(xié)會衛(wèi)生健康法治分會會長,中國衛(wèi)生法學(xué)會常務(wù)理事,中國老年學(xué)和老年醫(yī)學(xué)學(xué)會老齡法律分會副主委,中國司法行政戒毒工作協(xié)會理事,醫(yī)患和諧會常務(wù)理事,法律談判研究會常務(wù)理事。
毛亞斌律師,普盈律師事務(wù)所主任、支,大學(xué)法律碩士,電子科技大學(xué)校外導(dǎo)師;全國優(yōu)秀律師,市律師行業(yè)優(yōu)秀務(wù)工作者、優(yōu)秀員,優(yōu)秀社工,市應(yīng)急管理局優(yōu)秀法制宣傳員;中共市延慶區(qū)委、市延慶區(qū)人民政府法律專家顧問,市懷柔科學(xué)城政策法規(guī)研究專家,市監(jiān)獄(戒毒)管理局法律專家顧問,市人民監(jiān)督員;中國中小商業(yè)企業(yè)協(xié)會常務(wù)理事,市溫暖會監(jiān)事,市勞動保障法學(xué)會理事,市公益法律服務(wù)會理事;法律援助中心死刑復(fù)核程序法律援助律師,全國律師協(xié)會律師事務(wù)所建設(shè)指導(dǎo)委員會委員,市律師協(xié)會刑民交叉法律事務(wù)專業(yè)委員會主任(第十屆市律師協(xié)會職務(wù)犯罪與辯護(hù)委員會副主任),市朝陽區(qū)律師協(xié)會理事、行政與政府法律顧問研究會主任。
第一部分政府法律顧問工作經(jīng)驗(yàn)分享
依法履行村務(wù)公開監(jiān)管職責(zé)的幾點(diǎn)建議
——以原告李某訴被告市某區(qū)人民政府行政告知案為例
關(guān)于行政機(jī)關(guān)不履行職責(zé)或履行職責(zé)不充分問題的分析和建議
政府實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略需注重發(fā)揮律師作用
——依法實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有效保障
行政機(jī)關(guān)依法行政時應(yīng)考慮政府信賴?yán)嬉蛩氐拇嬖?
審查意見不得代替行政許可
——行政行為形式錯誤應(yīng)認(rèn)定違法主告前
履行職務(wù)行為是否應(yīng)被行政處罰
淺談行政執(zhí)法權(quán)下放背景下街道辦事處如何依法查處違法建設(shè)
——以市“疏解整治促提升”專項(xiàng)行動為例
行政執(zhí)法權(quán)下沉背景下如何避免程序違法
淺析《電子商務(wù)法》之不足
淺析依法行政及行政機(jī)關(guān)的應(yīng)訴策略
——以對行政行為合法性審查路徑為視角
行政委托認(rèn)定因素之考量
依申請公開的政府信息公開案中行政機(jī)關(guān)對商業(yè)秘密和第三方合法權(quán)益的審查判斷和舉證參考
強(qiáng)化行政處罰的合理性提升案件查辦綜合質(zhì)量
疫情防控期間的行政征用問題淺析
論高校開除學(xué)籍處分合規(guī)性審查存在的問題與建議
關(guān)于政府拆除違法建筑類案件面臨的訴訟問題及法律建議
堅持以人民為中心助力法治政府建設(shè)
——法治政府建設(shè)之法律顧問工作經(jīng)驗(yàn)談
行政自由裁量權(quán)的適用困境及優(yōu)化方式
閑置土地的構(gòu)成要件及法律風(fēng)險分析
——從一例縣政府決定無償收回國有建設(shè)用地使用權(quán)案件談起
疫情期間市場監(jiān)管執(zhí)法面臨的新問題及對策建議
淺談變更公房承租人行為中外調(diào)筆錄的涉訴風(fēng)險
市場監(jiān)管部門辦理投訴舉報案件的思路
市場監(jiān)管舉報處理案件行政訴訟原告主體資格探討
——基于網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)引發(fā)的案例
交通運(yùn)輸行政機(jī)關(guān)對管行為規(guī)范分析
淺析政府法律顧問制度實(shí)踐難點(diǎn)
行政執(zhí)法中應(yīng)當(dāng)對行政相對人的信賴?yán)嬗枰员Wo(hù)
根植實(shí)踐、搭建橋梁,助力法治政府建設(shè)
政府如何在物業(yè)費(fèi)收取問題中幫助化解糾紛
建設(shè)法治政府面臨的新挑戰(zhàn)與對策
正當(dāng)程序原則在集體土地上房屋征收過程中評估程序、補(bǔ)償安置方式選擇的運(yùn)用
——某區(qū)政府集體土地上房屋征收系列案分析
牽連違法行為的判斷及處罰原則
關(guān)于中醫(yī)藥行醫(yī)涉及行政處罰及刑事犯罪問題討論與建議
企業(yè)登記全程電子化辦理模式下,申請材料真實(shí)性舉證責(zé)任的“轉(zhuǎn)移”
淺析律師參與“僵尸企業(yè)”治理的對策
——以眉山市“僵尸企業(yè)”治理為視角
第二部分依法行政問答
《行政處罰法》有關(guān)問答
行政訴訟及行政復(fù)議實(shí)務(wù)問答
《市法律援助條例》問答
《市煙花爆竹管理規(guī)定》問答行
政許可相關(guān)問答
行政執(zhí)法相關(guān)問答
致謝