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農(nóng)地三權(quán)分置的法律表達(dá) 在兩權(quán)分離的農(nóng)地產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)(土地所有權(quán)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán))無(wú)法反映目前的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關(guān)系的情形之下,三權(quán)分置漸趨成為新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系之下農(nóng)地產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主流經(jīng)濟(jì)思想。反映在法律上,所謂三權(quán)分置,是集體土地所有權(quán)派生出土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán),再?gòu)耐恋爻邪?jīng)營(yíng)權(quán)派生出土地經(jīng)營(yíng)權(quán)。土地所有權(quán)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)的新型農(nóng)地產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)了集體、承包農(nóng)戶、新型經(jīng)營(yíng)主體對(duì)土地權(quán)利的共享,取得了良好的制度績(jī)效。這一產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)帶來(lái)了一系列的體系效應(yīng),諸如,土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)僅得由具有本集體成員身份的承包農(nóng)戶取得和保有,且不因派生出土地經(jīng)營(yíng)權(quán)而發(fā)生改變;新型經(jīng)營(yíng)主體就四荒地所取得的利用權(quán)利就不再是土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán),而屬于土地經(jīng)營(yíng)權(quán),由此而出現(xiàn)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)直接從土地所有權(quán)中派生的情形;新型經(jīng)營(yíng)主體就土地經(jīng)營(yíng)權(quán)的穩(wěn)定預(yù)期借由登記制度的引人而達(dá)致,但僅此并不改變其權(quán)利屬性;農(nóng)地金融化在兩權(quán)分離和三權(quán)分置之下均有其必要性,據(jù)以擔(dān)保融資的標(biāo)的財(cái)產(chǎn)也就有了類型化區(qū)分的必要。
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