本書(shū)是浙江省實(shí)施“八八戰(zhàn)略”二十周年標(biāo)志性成果之一, 定位于浙江養(yǎng)老服務(wù)創(chuàng)新實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)總結(jié), 呈現(xiàn)了浙江自2002年以來(lái)開(kāi)展省域養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)與成就, 為全國(guó)各地完善養(yǎng)老服務(wù)體系提供浙江方案, 而且展望了浙江在建設(shè)共同富裕示范區(qū)過(guò)程中, 對(duì)省域養(yǎng)老服務(wù)體系完善的設(shè)想, 以期在一定程度上能消除社會(huì)對(duì)未來(lái)養(yǎng)老的焦慮。本書(shū)具有濃厚的“浙江韻味”, 突出了實(shí)踐性, 全面梳理了浙江省養(yǎng)老服務(wù)體系發(fā)展歷程, 系統(tǒng)總結(jié)浙江省建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)體系的經(jīng)驗(yàn)與成就, 用案例呈現(xiàn)了浙江在養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域豐富的創(chuàng)新實(shí)踐。
第一章 系統(tǒng)謀劃 干在實(shí)處走在前列
第一節(jié) 傳統(tǒng)養(yǎng)老遇上快速老齡化
一、我國(guó)傳統(tǒng)的養(yǎng)老模式
二、浙江的老齡化
三、傳統(tǒng)養(yǎng)老迎來(lái)新挑戰(zhàn)
第二節(jié) 著力構(gòu)建大社保體系
一、率先建立覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度
二、健全包括老年人在內(nèi)的全民醫(yī)療保障制度
三、率先頒布社會(huì)救助條例
四、全面強(qiáng)化老年人權(quán)益保障
第三節(jié) 建立老年醫(yī)療服務(wù)體系
一、持續(xù)推進(jìn)醫(yī)療服務(wù)適老化
二、實(shí)行城鄉(xiāng)同質(zhì)同標(biāo)的體檢制度
三、深入推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合建設(shè)
第四節(jié) 出臺(tái)社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)條例
一、創(chuàng)新探索社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)
二、率先推進(jìn)養(yǎng)老法制保障
三、奠定社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)基礎(chǔ)
第五節(jié) 打造一視同仁營(yíng)商環(huán)境
一、應(yīng)放盡放優(yōu)化養(yǎng)老市場(chǎng)環(huán)境
二、簡(jiǎn)化手續(xù)降低市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻
三、公建民營(yíng)推動(dòng)公辦機(jī)構(gòu)改革
四、優(yōu)惠政策扶持民辦機(jī)構(gòu)發(fā)展
五、健全機(jī)制完善政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)
第二章 需求導(dǎo)向 機(jī)構(gòu)跟著老人走
第一節(jié) 數(shù)量:從少到多“增”起來(lái)
一、公辦機(jī)構(gòu)集中供養(yǎng)兜底基本養(yǎng)老
二、社會(huì)力量多元供給做多養(yǎng)老“菜單”
三、降低單體機(jī)構(gòu)規(guī)模提升總體數(shù)量
第二節(jié) 分布:從遠(yuǎn)到近“便”起來(lái)
一、老年公寓生活中的便利養(yǎng)老
二、家院一體鄉(xiāng)村里的品質(zhì)養(yǎng)老
三、嵌入機(jī)構(gòu)家門(mén)口的幸福養(yǎng)老
第三節(jié) 內(nèi)容:從養(yǎng)到醫(yī)“健”起來(lái)
一、政策破解醫(yī)養(yǎng)結(jié)合難題
二、加快建設(shè)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)
三、鼓勵(lì)發(fā)展專(zhuān)科和康復(fù)醫(yī)院
第四節(jié) 服務(wù):從有到好“提”起來(lái)
一、建設(shè)各級(jí)養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心
二、推行公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)體制改革
三、實(shí)施消防設(shè)施專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)
四、推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)
五、開(kāi)展服務(wù)質(zhì)量提升專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)
六、實(shí)施服務(wù)設(shè)施提升改造工程
第五節(jié) 層次:從依到頤“樂(lè)”起來(lái)
一、健全老年社團(tuán)組織
二、普及老年教育網(wǎng)絡(luò)
三、組織老年文體活動(dòng)
四、提供專(zhuān)業(yè)社團(tuán)平臺(tái)
五、推進(jìn)康養(yǎng)基地建設(shè)
第三章 普及普惠 社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)全愛(ài)蓋
第一節(jié) 統(tǒng)籌城鄉(xiāng)持續(xù)優(yōu)化社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施
一、建設(shè)老年活動(dòng)中心保障專(zhuān)享空間
二、持續(xù)創(chuàng)新服務(wù)載體豐富社區(qū)配套
三、破解小區(qū)配建難題完善養(yǎng)老設(shè)施
第二節(jié) 城鄉(xiāng)同標(biāo)不斷提升社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)能力
一、實(shí)施“3587”工程規(guī)范社區(qū)工作
二、建立助餐配送機(jī)制兜牢民生底線(xiàn)
三、加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展
四、嵌入醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)響應(yīng)熱點(diǎn)民生
第三節(jié) 整合資源靈活創(chuàng)新社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)模式
一、政府主導(dǎo)第三方受托提供專(zhuān)業(yè)服務(wù)
二、政企合作共襄社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)之盛舉
三、企業(yè)為主市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)
第四章 改善環(huán)境 使居家養(yǎng)老更適宜
第一節(jié) 適老化改造點(diǎn)點(diǎn)滴滴的關(guān)愛(ài)
一、政策先行保障適老化改造有法可依
二、標(biāo)準(zhǔn)跟進(jìn)保障適老化改造有規(guī)可循
三、資金到位保障適老化改造有錢(qián)可用
第二節(jié) 舊樓裝電梯上上下下的幸福
一、杭州前期先行先試摸索工作經(jīng)驗(yàn)
二、“養(yǎng)老條例”按下電梯加裝加速鍵
三、財(cái)政補(bǔ)貼緩解電梯安裝成本問(wèn)題
四、創(chuàng)新協(xié)商機(jī)制讓電梯“一鍵直達(dá)”
五、排摸需求奠定加梯工作發(fā)展基礎(chǔ)
六、出臺(tái)全國(guó)首個(gè)規(guī)章推動(dòng)縱深發(fā)展
第三節(jié) 養(yǎng)老服務(wù)上門(mén)實(shí)實(shí)在在的獲得
一、生活照料讓老人居家易養(yǎng)
二、康復(fù)保健讓老人居家康養(yǎng)
三、維權(quán)守護(hù)讓老人居家安養(yǎng)
四、精神慰藉讓老人居家豐養(yǎng)
第四節(jié) 科技賦能居家里里外外的安心
一、跨越數(shù)字鴻溝便民服務(wù)一網(wǎng)通
二、搭建系統(tǒng)平臺(tái)業(yè)務(wù)辦理一站式
三、依托智能終端應(yīng)急服務(wù)一鍵達(dá)
四、創(chuàng)建電子津貼結(jié)算監(jiān)管一體化
第五章 均衡發(fā)展 縮小地區(qū)養(yǎng)老服務(wù)差距
第一節(jié) 海島支老一起安好
一、聚焦薄弱環(huán)節(jié)啟動(dòng)海島支老
二、圍繞補(bǔ)齊短板開(kāi)展支老行動(dòng)
三、慈善暖心助力加強(qiáng)支老保障
第二節(jié) 山區(qū)助老共享資源
一、“兼職保姆”溫暖陪伴
二、“愛(ài)心小組”貼心服務(wù)
三、“愛(ài)心驛站”整合資源
四、“來(lái)料加工”增收養(yǎng)老
第三節(jié) 農(nóng)村互助共添活力
一、政策體系加強(qiáng)保障
二、銀齡互助守護(hù)夕陽(yáng)
三、養(yǎng)老驛站破解難題
第六章 聚焦關(guān)鍵 致力為老隊(duì)伍建設(shè)
第一節(jié) 謀今思遠(yuǎn)重視護(hù)理“持證數(shù)”
一、政校合作培養(yǎng)養(yǎng)老服務(wù)專(zhuān)業(yè)人才
二、三方聯(lián)動(dòng)拓展養(yǎng)老護(hù)理培訓(xùn)途徑
三、提升待遇吸引留住養(yǎng)老服務(wù)人才
第二節(jié) 培優(yōu)育強(qiáng)鍛造管理“領(lǐng)頭雁”
一、深耕校園陣地提升管理理論素養(yǎng)
二、加強(qiáng)交流培訓(xùn)增強(qiáng)養(yǎng)老行業(yè)認(rèn)知
三、搭建研學(xué)陣地借力先進(jìn)國(guó)家經(jīng)驗(yàn)
第三節(jié) 公益同行擴(kuò)大為老“人才庫(kù)”
一、通過(guò)示范項(xiàng)目推動(dòng)社會(huì)隊(duì)伍建設(shè)
二、推廣社區(qū)培訓(xùn)提高公眾照護(hù)能力
三、建設(shè)志愿隊(duì)伍增強(qiáng)普惠服務(wù)力量
第七章 借力科技 數(shù)字賦能提質(zhì)增效
第一節(jié) 一組數(shù)據(jù)掌握養(yǎng)老態(tài)勢(shì)
一