本書研究認(rèn)為，縣域，尤其是鄉(xiāng)村就業(yè)、創(chuàng)業(yè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展之間存在明顯的對(duì)稱性互惠共生關(guān)系，要從縣域城鄉(xiāng)融合發(fā)展的整體目標(biāo)出發(fā)，構(gòu)建整體性的農(nóng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系。基于微觀調(diào)研數(shù)據(jù)和宏觀統(tǒng)計(jì)資料，本書研究發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前我國縣域，尤其是鄉(xiāng)村就業(yè)、創(chuàng)業(yè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展這三大共生單元之間存在共生單元交流遲滯、共生界面阻尼、共生模式偏差、共生環(huán)境阻尼等方面的障礙；其根源則在于當(dāng)前我國農(nóng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系的存在服務(wù)體系碎片化、服務(wù)定位偏差、有效供給不足等問題。