《制度、效率和中國城市住房保障》是在國家社會科學(xué)基金項目《制度、效率和中國住房保障研究》(課題編號:17BJY218)研究報告基礎(chǔ)上修改而成的。
住房保障制度的發(fā)展和完善涉及普通人群最關(guān)心、最現(xiàn)實的切身利益,高效合理的住房保障制度是提升人們生活水平的重要保證,也是實現(xiàn)社會公平目標(biāo)的重要體現(xiàn)。
經(jīng)歷了30多年的住房市場化改革之后,人們的整體居住狀況得到了巨大的改善,居住困難問題從全面性、全國性現(xiàn)象逐漸變化為局部性、區(qū)域性的現(xiàn)象,全國性的住房短缺問題得以消除。不過,在市場化改革過程中,出現(xiàn)了不同社會階層實際住房狀況的巨大差異,誘發(fā)了人們對中低收入階層居住問題的關(guān)注,住房困難問題也從絕對居住空間狹小轉(zhuǎn)化為相對居住面積差異方面。由此,社會各界普遍認(rèn)為住房領(lǐng)域逐步出現(xiàn)了嚴(yán)重的公平性問題。
在追求住房公平性過程中,政府主導(dǎo)建設(shè)了各類建設(shè)主體、準(zhǔn)入條件、覆蓋面和退出方式各不相同的保障性住房。在提供了較多滿足中低收入者的保障性住房的同時,保障性住房建設(shè)低效率的弊端又一次顯現(xiàn)出來,追求公平性目標(biāo)會對住房開發(fā)建設(shè)的效率產(chǎn)生重要的影響。如果不斷擴大保障性住房的覆蓋面,那么低效率問題可能會重新成為我國住房領(lǐng)域面臨的重大問題。
《制度、效率和中國城市住房保障》結(jié)合我國城市住房保障制度的實踐,運用理論和實證研究方法論證了建立以效率改進(jìn)為導(dǎo)向的住房保障制度是當(dāng)前改革的重點,在此基礎(chǔ)上提出了我國城市住房保障的制度框架。
孫斌藝 經(jīng)濟學(xué)博士,華東師范大學(xué)副教授。上海市經(jīng)濟學(xué)會會員、上海市房產(chǎn)經(jīng)濟學(xué)會會員。長期從事經(jīng)濟理論、房地產(chǎn)經(jīng)濟研究,近年來出版專著3部,譯著3部,編著5部,參編教材9部,承擔(dān)國家級、省部級和企業(yè)委托課題12項,發(fā)表CSSCI論文近40篇。
目錄
第一章 緒論
第一節(jié) 研究背景和意義
第二節(jié) 文獻(xiàn)綜述
第三節(jié) 本研究的主要內(nèi)容和邏輯思路
第四節(jié) 本研究的創(chuàng)新、不足和尚需深入研究的問題
第二章 高效住房保障制度的一般性特征
第一節(jié) 住房保障制度的公平普適性目標(biāo)
第二節(jié) 保障性住房的補貼有效性特征
第三節(jié) 保障性住房與商品房的替代非扭曲性
第四節(jié) 保障性住房的激勵效能
第三章 保障性住房的供求理論模型
第一節(jié) 基準(zhǔn)模型
第二節(jié) 擴展模型Ⅰ
第三節(jié) 擴展模型Ⅱ
第四節(jié) 擴展模型Ⅲ
第四章 中國城市住房保障制度的發(fā)展歷程
第一節(jié) 中國城市住房保障制度的歷史沿革和效果
第二節(jié) 當(dāng)前我國不同類型保障性住房及其基本特點
第三節(jié) 我國保障性住房建設(shè)現(xiàn)狀及制度定位
第四節(jié) 不同城市住房保障制度的一致性和差異性
第五章 國外住房保障制度的經(jīng)驗比較和借鑒
第一節(jié) 世界各國住房保障制度的發(fā)展
第二節(jié) 世界各國不同類型住房保障制度的特點
第三節(jié) 世界各國住房保障制度的借鑒意義
第六章 中國城市住房保障制度評價:效率角度的理論探討
第一節(jié) 現(xiàn)行住房保障制度效率缺陷的主要表現(xiàn)
第二節(jié) 造成現(xiàn)行住房保障制度效率缺陷的主要原因
第三節(jié) 現(xiàn)行住房保障制度效率缺陷的主要作用方式
第七章 中國城市住房保障制度評價:滿意度視角的實證分析
第一節(jié) 調(diào)研安排及樣本的基本情況
第二節(jié) 被調(diào)研者滿意度和保障性住房需求現(xiàn)狀分析
第三節(jié) 不同住房狀況的被調(diào)研者相關(guān)情況的交叉分析
第四節(jié) 不同收入水平的被調(diào)研者相關(guān)情況的交叉分析
第五節(jié) 調(diào)研結(jié)論總結(jié)
第八章 中國城市住房保障潛在需求與財政可承受度的實證分析
第一節(jié) 保障性住房需求的實證分析
第二節(jié) 最大化社會福利及最小化財政支出的實證分析
第三節(jié) 住房保障支出和商品房價格的實證分析
第九章 以效率改進(jìn)為導(dǎo)向的中國住房保障制度的優(yōu)化研究
第一節(jié) 效率改進(jìn)導(dǎo)向住房保障制度框架設(shè)計的基本特征
第二節(jié) 效率改進(jìn)導(dǎo)向住房保障制度的目標(biāo)和結(jié)構(gòu)
第三節(jié) 效率改進(jìn)導(dǎo)向保障性住房供應(yīng)的實施方式
第十章 研究結(jié)論
第一節(jié) 理論結(jié)論
第二節(jié) 實證結(jié)論
第三節(jié) 政策建議結(jié)論