由中共廣州南沙經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)工作委員會(huì)政策研究和創(chuàng)新辦公室組織編寫(xiě)的《全球溯源中心—— 數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代的南沙方案》一書(shū),對(duì)我國(guó)發(fā)展溯源體系做出了較高水平的詮釋?zhuān)兄谖覈?guó)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度的建設(shè)。本書(shū)基于“全球溯源中心”實(shí)踐,遵循了提出問(wèn)題、分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的思路,以全球溯源中心建立的背景和意義為出發(fā)點(diǎn),詳細(xì)介紹了溯源中心的發(fā)展現(xiàn)狀與溯源理論體系,著重從技術(shù)、平臺(tái)、標(biāo)準(zhǔn)體系與法律制度四個(gè)維度分析溯源中心的運(yùn)行模式,再將問(wèn)題回歸實(shí)踐,并附上最新案例。更難得的是,該書(shū)還討論了與溯源中心相關(guān)的前瞻性問(wèn)題, 開(kāi)展了“ 數(shù)據(jù)權(quán)益分配、國(guó)際規(guī)則、離岸貿(mào)易、碳排放、DEPA(數(shù)字經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定)”等一系列前沿專(zhuān)題研究!度蛩菰粗行摹獢(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代的南沙方案》一書(shū)既可以為決策者提供咨詢(xún)參考,也可以成為從事溯源相關(guān)工作的人員手頭常備的工具書(shū),還可以作為數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域相關(guān)研究者開(kāi)展深入研究的基礎(chǔ)書(shū)籍。
由中共廣州南沙經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)工作委員會(huì)政策研究和創(chuàng)新辦公室組織編寫(xiě)的《全球溯源中心—— 數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代的南沙方案》一書(shū),對(duì)我國(guó)發(fā)展溯源體系做出了較高水平的詮釋?zhuān)兄谖覈?guó)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度的建設(shè)。本書(shū)基于“全球溯源中心”實(shí)踐,遵循了提出問(wèn)題、分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的思路,以全球溯源中心建立的背景和意義為出發(fā)點(diǎn),詳細(xì)介紹了溯源中心的發(fā)展現(xiàn)狀與溯源理論體系,著重從技術(shù)、平臺(tái)、標(biāo)準(zhǔn)體系與法律制度四個(gè)維度分析溯源中心的運(yùn)行模式,再將問(wèn)題回歸實(shí)踐,并附上最新案例。更難得的是,該書(shū)還討論了與溯源中心相關(guān)的前瞻性問(wèn)題, 開(kāi)展了“ 數(shù)據(jù)權(quán)益分配、國(guó)際規(guī)則、離岸貿(mào)易、碳排放、DEPA(數(shù)字經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定)”等一系列前沿專(zhuān)題研究!度蛩菰粗行摹獢(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代的南沙方案》一書(shū)既可以為決策者提供咨詢(xún)參考,也可以成為從事溯源相關(guān)工作的人員手頭常備的工具書(shū),還可以作為數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域相關(guān)研究者開(kāi)展深入研究的基礎(chǔ)書(shū)籍。
數(shù)字經(jīng)濟(jì)以數(shù)據(jù)作為關(guān)鍵要素,帶來(lái)高速流通的信息、便利的生活方式及顛覆性的生產(chǎn)變革,發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)是把握新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)機(jī)遇的戰(zhàn)略性選擇。數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模的快速擴(kuò)張,也帶來(lái)了數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展不均衡、平臺(tái)壟斷、數(shù)據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)等一系列的數(shù)字治理問(wèn)題。2022 年12 月,國(guó)家印發(fā)了《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于構(gòu)建數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度更好發(fā)揮數(shù)據(jù)要素作用的意見(jiàn)》, 提出要加快構(gòu)建數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度,充分發(fā)揮我國(guó)海量數(shù)據(jù)規(guī)模和豐富應(yīng)用場(chǎng)景優(yōu)勢(shì),激活數(shù)據(jù)要素潛能,做強(qiáng)做優(yōu)做大數(shù)字經(jīng)濟(jì),增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能, 構(gòu)筑國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。廣東南沙作為“立足灣區(qū)、協(xié)同港澳、面向世界的重大戰(zhàn)略平臺(tái)”,錨定高質(zhì)量發(fā)展,在全國(guó)首創(chuàng)并利用全自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)打造了數(shù)字經(jīng)濟(jì)公共基礎(chǔ)設(shè)施—全球溯源中心,以商品數(shù)據(jù)化為核心構(gòu)建新型數(shù)據(jù)生產(chǎn)關(guān)系,促進(jìn)數(shù)據(jù)要素資源流通、數(shù)據(jù)資產(chǎn)確權(quán)(權(quán)益確定)、數(shù)字產(chǎn)業(yè)生態(tài)發(fā)展、數(shù)字治理創(chuàng)新,支持?jǐn)?shù)據(jù)要素有序、高效流通,為助力我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展,增強(qiáng)數(shù)字治理領(lǐng)域的國(guó)際話語(yǔ)權(quán)提供了“南沙方案”。
本書(shū)從全球溯源中心的建設(shè)背景開(kāi)篇,從發(fā)展歷程、中心特性、建設(shè)內(nèi)容、創(chuàng)新成果四個(gè)方面闡述了全球溯源中心的建設(shè)現(xiàn)狀,逐步打開(kāi)“數(shù)字經(jīng)濟(jì)的大門(mén)”,系統(tǒng)性解釋了全球溯源體系如何支撐數(shù)字經(jīng)濟(jì)公共基礎(chǔ)設(shè)施實(shí)現(xiàn)商品真實(shí)價(jià)值的傳遞。基于成熟的理論體系,全球溯源中心打造了包含公共技術(shù)、公共服務(wù)平臺(tái)、標(biāo)準(zhǔn)體系、法律保護(hù)體系等一系列的集成性創(chuàng)新成果, 并實(shí)現(xiàn)了應(yīng)用創(chuàng)新和應(yīng)用實(shí)踐。我們還邀請(qǐng)了各界學(xué)者專(zhuān)家,以全球溯源中心為出發(fā)點(diǎn),在其不同領(lǐng)域開(kāi)展前瞻性的研究和討論,為數(shù)字經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新發(fā)展出謀獻(xiàn)策,打開(kāi)全球溯源中心未來(lái)發(fā)展的新篇章。
全球溯源中心立足數(shù)字經(jīng)濟(jì)公共基礎(chǔ)設(shè)施的定位,推動(dòng)要素鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈、規(guī)則鏈深度耦合,促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合,為數(shù)字治理和國(guó)際規(guī)則創(chuàng)造新優(yōu)勢(shì)。本書(shū)愿以南沙全球溯源中心為起點(diǎn),以星火之勢(shì)鏈接全球,“預(yù)鑒”數(shù)字世界的未來(lái)!
第一章 全球溯源中心的建設(shè)背景和意義 001
第一節(jié) 全球溯源中心的建設(shè)背景 003
第二節(jié) 全球溯源中心的建設(shè)意義 007
第二章 全球溯源中心的建設(shè)現(xiàn)狀 009
第一節(jié) 全球溯源中心的發(fā)展歷程 011
第二節(jié) 全球溯源中心的特性 013
第三節(jié) 全球溯源中心的建設(shè)內(nèi)容 019
第四節(jié) 全球溯源中心的創(chuàng)新成果 022
第三章 全球溯源中心的理論支撐 025
第一節(jié) 全球溯源體系核心內(nèi)涵 027
第二節(jié) 全球溯源體系的基本原則 030
第三節(jié) 全球溯源體系的運(yùn)行機(jī)制 031
第四節(jié) 全球溯源體系的參與類(lèi)型 037
第四章 全球溯源中心的公共技術(shù) 041
第一節(jié) 全球溯源中心的公共技術(shù) 043
第二節(jié) 全球溯源中心的技術(shù)創(chuàng)新特點(diǎn) 046
第三節(jié) 全球溯源中心的數(shù)據(jù)安全保障 049
第四節(jié) 全球溯源中心的系統(tǒng)能力 050
第五章 全球溯源中心的公共服務(wù)平臺(tái) 053
第一節(jié) 檢驗(yàn)檢測(cè)公共服務(wù)平臺(tái) 055
第二節(jié) 知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)公共服務(wù)平臺(tái) 057
第三節(jié) 消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)公共服務(wù)平臺(tái) 059
第四節(jié) 溯源產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺(tái) 061
第六章 全球溯源中心的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè) 065
第一節(jié) 全球溯源中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)價(jià)值 067
第二節(jié) 全球溯源中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)規(guī)劃 069
第三節(jié) 全球溯源中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)成果 071
第四節(jié) 全球溯源中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)展望 081
第七章 全球溯源中心的法律保護(hù)體系 083
第一節(jié) 數(shù)據(jù)處理的基礎(chǔ)制度 085
第二節(jié) 法律協(xié)議體系 095
第三節(jié) 法律保護(hù)體系建設(shè)的價(jià)值和意義 104
第八章 全球溯源中心的應(yīng)用 111
第一節(jié) 全球溯源中心的應(yīng)用價(jià)值 113
第二節(jié) 全球溯源中心的應(yīng)用創(chuàng)新 117
第三節(jié) 全球溯源中心的應(yīng)用實(shí)踐 123
第九章 全球溯源中心前瞻性研究 125
第一節(jié) 全球溯源中心與數(shù)據(jù)權(quán)益分配 127
第二節(jié) 全球溯源中心與國(guó)際規(guī)則 136
第三節(jié) 溯源+ 新型離岸國(guó)際貿(mào)易“南沙模式”政策體系研究 148
第四節(jié) 全球溯源中心助力碳足跡溯源體系建設(shè)研究 160
第五節(jié) 關(guān)于對(duì)標(biāo)DEPA,打造南沙“數(shù)字身份+ 溯源認(rèn)證+
金融科技”創(chuàng)新試點(diǎn)的建議 168
要理解全球溯源中心如何推動(dòng)數(shù)據(jù)權(quán)益分配的探索與實(shí)踐,首先要回到全球溯源中心本身的生產(chǎn)方式。全球溯源中心通過(guò)分段采集商品全生命周期的碎片化信息,通過(guò)分析、校驗(yàn)后形成數(shù)字畫(huà)像并在中心內(nèi)多方應(yīng)用來(lái)實(shí)現(xiàn)商品真實(shí)價(jià)值的傳遞及數(shù)據(jù)價(jià)值。全球溯源中心將數(shù)字畫(huà)像分級(jí)展示給不同關(guān)系方,由關(guān)系方自主判斷和選擇。在這一過(guò)程中,至少有兩類(lèi)數(shù)據(jù)從功能上看是被不斷生成和使用的。一類(lèi)可以稱(chēng)為“展示性”數(shù)據(jù),即全渠道商品的生產(chǎn)消費(fèi)信息,另一類(lèi)可以稱(chēng)為“輔助性”數(shù)據(jù),即用于對(duì)共建方和用戶(hù)進(jìn)行身份認(rèn)證、識(shí)別、匹配、評(píng)估等確保價(jià)值體系有效運(yùn)行的數(shù)據(jù)。這兩類(lèi)數(shù)據(jù)對(duì)于全球溯源中心均必不可少,價(jià)值生產(chǎn)也與這兩類(lèi)數(shù)據(jù)密不可分。
全球溯源中心的生產(chǎn)模式,是由全球共建方自愿加入全球溯源中心,秉持“共建共享、真實(shí)安全、開(kāi)放便利”的基本原則,在商品全生命周期價(jià)值傳遞過(guò)程中提供數(shù)據(jù)或服務(wù),形成不斷擴(kuò)大的數(shù)據(jù)資源池。共建方按照其在全球溯源中心內(nèi)主要功能的不同,分為數(shù)據(jù)共建方、服務(wù)共建方、協(xié)同共建方和支撐共建方:①數(shù)據(jù)共建方是指在全球溯源中心內(nèi)提供商品溯源數(shù)據(jù), 并擁有其提供的溯源數(shù)據(jù)所有權(quán)的組織或個(gè)人。如企業(yè)、第三方機(jī)構(gòu)、消費(fèi)者、政府部門(mén)。②服務(wù)共建方是為實(shí)現(xiàn)全球溯源中心信息的有效、準(zhǔn)確、便利傳遞,按共建方需求提供服務(wù)的機(jī)構(gòu)或組織,如檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)、溯源標(biāo)識(shí)服務(wù)商、法律公證服務(wù)機(jī)構(gòu)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)服務(wù)商等。③協(xié)同共建方是為優(yōu)化全球溯源信息化建設(shè)提供技術(shù)支持,或按共建方需求拓展溯源在產(chǎn)業(yè)中應(yīng)用的機(jī)構(gòu)或組織。④支撐共建方是負(fù)責(zé)區(qū)域或行業(yè)的全球溯源中心的建設(shè)和運(yùn)營(yíng),具有公共性、公信力的機(jī)構(gòu)或組織。其中數(shù)據(jù)共建方和服務(wù)共建方是全球溯源中心中最直接參與數(shù)據(jù)要素生產(chǎn)和分配的兩大主體。
全球溯源中心對(duì)政府部門(mén)、企業(yè)和消費(fèi)者用戶(hù)而言均具有廣泛的價(jià)值。對(duì)于政府部門(mén)而言,它們可便捷獲取商品全鏈條價(jià)值信息,多元共治實(shí)現(xiàn)監(jiān)管的前伸后延,做出更精準(zhǔn)的監(jiān)管決策,形成事前、事中、事后全鏈條低成本監(jiān)管,進(jìn)一步提升監(jiān)管效能,提高當(dāng)?shù)財(cái)?shù)字治理能力。對(duì)于企業(yè)而言,它們可便捷獲取全渠道商品消費(fèi)信息,實(shí)現(xiàn)商品價(jià)值高效觸達(dá)目標(biāo)客戶(hù),一方面,可以加快企業(yè)數(shù)字化進(jìn)程,強(qiáng)化企業(yè)數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理能力,改進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式,實(shí)現(xiàn)降本增效;另一方面,全球溯源中心可助力企業(yè)維護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán), 打擊仿冒、偽劣等惡性競(jìng)爭(zhēng)行為,提升品牌競(jìng)爭(zhēng)力。對(duì)于消費(fèi)者而言,它們可便捷獲取商品的真實(shí)價(jià)值信息,在滿足知情權(quán)的同時(shí),還可實(shí)時(shí)反饋對(duì)商品的評(píng)價(jià),自主參與商品價(jià)值信息共享及維護(hù)自己的合法權(quán)益。因此,全球溯源中心是在高質(zhì)量商品數(shù)據(jù)的生產(chǎn)和消費(fèi)過(guò)程之間搭建橋梁,符合當(dāng)下數(shù)字經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)的一般規(guī)律和趨勢(shì)。