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科技成果轉(zhuǎn)化法律及政策選編 讀者對(duì)象:本書可供從事科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化及知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營管理的相關(guān)工作人員查閱參考。
本書立足科研機(jī)構(gòu)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化實(shí)踐需求,遴選我國現(xiàn)行有效的與科技成果轉(zhuǎn)化密切相關(guān)的重要法律法規(guī)及國家政策匯編而成。全書結(jié)合科研機(jī)構(gòu)實(shí)際工作需求,對(duì)相關(guān)內(nèi)容作了合理取舍,并按主題分類編排,針對(duì)性強(qiáng)、實(shí)用性高、查詢方便。希望能為廣大科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化從業(yè)人員更加便利地學(xué)習(xí)和運(yùn)用相關(guān)政策規(guī)章,更加高效地開展科技成果轉(zhuǎn)化工作提供支持與幫助。
科技成果轉(zhuǎn)化是科學(xué)技術(shù)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的重要環(huán)節(jié),促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化是加強(qiáng)科技與經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合的重要手段,科技成果轉(zhuǎn)化水平也是一個(gè)國家科技實(shí)力的重要體現(xiàn)。
黨的二十大報(bào)告就“加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略”做了重要論述,明確提出要“推動(dòng)創(chuàng)
新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈深度融合”“提高科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化水平”。
改革開放以來,我國的科技成果轉(zhuǎn)化工作取得了長足的進(jìn)步,但依然任重道遠(yuǎn)。進(jìn)入新時(shí)代,黨中央高度重視科技創(chuàng)新工作,把促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化擺在了十分重要的位置,習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào),要“加快科研成果從樣品到產(chǎn)品再到商品的轉(zhuǎn)化,把科技成果充分應(yīng)用到現(xiàn)代化事業(yè)中去”。為持續(xù)推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化落地,國家及有關(guān)部門2015 年修訂了《中華人民共和國促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》,2016 年頒布了《實(shí)施〈中華人民共和國促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法〉若干規(guī)定》《促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化行動(dòng)方案》等,此后多部門陸續(xù)出臺(tái)了一系列相關(guān)的政策文件,逐步形成了多位階、全方位的法規(guī)政策體系。對(duì)于在科研機(jī)構(gòu)從事科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化工作的廣大同志而言,了解和掌握科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化相關(guān)法律制度和政策規(guī)章,保持對(duì)現(xiàn)行有效政策法規(guī)的敏銳感和熟練度,更有利于工作順利開展。鑒于科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化鏈條長、涉及范圍廣,相關(guān)政策文件數(shù)量多且有條塊分割,編撰一部面向?qū)嶋H工作需求,具有一定系統(tǒng)性、又有一定針對(duì)性和便利性的工具書,顯得十分必要與迫切。
中國科學(xué)院科技促進(jìn)發(fā)展局是中國科學(xué)院的下屬機(jī)構(gòu)。主要負(fù)責(zé)國家技術(shù)與應(yīng)用類、重大公益示范類科技任務(wù)的策劃與管理,院重點(diǎn)部署項(xiàng)目的策劃與管理,與地方、行業(yè)、企業(yè)等的科技合作,促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化,創(chuàng)新集群與創(chuàng)新聯(lián)盟建設(shè),工程實(shí)驗(yàn)室及工程中心、植物園、標(biāo)本館、野外臺(tái)站等的管理,知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理等,對(duì)口聯(lián)系國家有關(guān)部門,承擔(dān)院領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作。
第一部分 綜合類
中華人民共和國促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法(2015 年修正)
中華人民共和國科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法(2021 年修訂)
中共中央 國務(wù)院關(guān)于構(gòu)建更加完善的要素市場(chǎng)化配置體制機(jī)制的意見(2020 年)
國務(wù)院關(guān)于印發(fā)實(shí)施《中華人民共和國促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》若干規(guī)定的通知
(國發(fā)〔2016〕16 號(hào))
國務(wù)院關(guān)于印發(fā)國家技術(shù)轉(zhuǎn)移體系建設(shè)方案的通知(國發(fā)〔2017〕44 號(hào))
國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化行動(dòng)方案的通知(國辦發(fā)〔2016〕28 號(hào))
國務(wù)院辦公廳關(guān)于推廣第二批支持創(chuàng)新相關(guān)改革舉措的通知(國辦發(fā)〔2018〕126 號(hào))
國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)要素市場(chǎng)化配置綜合改革試點(diǎn)總體方案的通知(國辦發(fā)〔2021〕51 號(hào))
中國科學(xué)院關(guān)于印發(fā)《中國科學(xué)院促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》的通知(科發(fā)促字〔2016〕37 號(hào))
中國科學(xué)院 科學(xué)技術(shù)部關(guān)于印發(fā)《中國科學(xué)院關(guān)于新時(shí)期加快促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移
轉(zhuǎn)化指導(dǎo)意見》的通知(科發(fā)促字〔2016〕97 號(hào))
中國科學(xué)院科技促進(jìn)發(fā)展局 中國科學(xué)院北京分院 中關(guān)村科技園區(qū)管理委員會(huì)關(guān)于
印發(fā)《促進(jìn)中國科學(xué)院科技成果在京轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的若干措施》的通知(科發(fā)促函字〔2018〕25 號(hào))
教育部 科技部關(guān)于加強(qiáng)高等學(xué)校科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化工作的若干意見(教技〔2016〕3 號(hào))
科技成果轉(zhuǎn)化法律及政策選編
教育部辦公廳關(guān)于印發(fā)《促進(jìn)高等學(xué)?萍汲晒D(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化行動(dòng)計(jì)劃》的通知(教技廳函〔2016〕115 號(hào))
教育部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)高校落實(shí)科技成果轉(zhuǎn)化政策相關(guān)事項(xiàng)的通知(教技廳函〔2017〕139 號(hào))
國土資源部關(guān)于印發(fā)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化暫行辦法的通知(國土資發(fā)〔2016〕105 號(hào))
農(nóng)業(yè)部關(guān)于印發(fā)《農(nóng)業(yè)部深入實(shí)施〈中華人民共和國促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法〉若干細(xì)則》的通知(農(nóng)科教發(fā)〔2016〕7 號(hào))
水利部印發(fā)關(guān)于促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的指導(dǎo)意見的通知(水國科〔2018〕30 號(hào))
國防科工局 財(cái)政部 國資委關(guān)于印發(fā)《促進(jìn)國防工業(yè)科技成果民用轉(zhuǎn)化的實(shí)施意見》的通知(科工技〔2021〕456 號(hào))
交通運(yùn)輸部關(guān)于印發(fā)《交通運(yùn)輸部促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化辦法》的通知(交科技發(fā)〔2022〕67 號(hào))
工業(yè)和信息化部等十部門關(guān)于印發(fā)《科技成果賦智中小企業(yè)專項(xiàng)行動(dòng)(2023 — 2025 年)》的通知(工信部聯(lián)科〔2023〕64 號(hào))
第二部分 權(quán)益改革
中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳《關(guān)于實(shí)行以增加知識(shí)價(jià)值為導(dǎo)向分配政策的若干意見》(2016 年)
國務(wù)院辦公廳關(guān)于抓好賦予科研機(jī)構(gòu)和人員更大自主權(quán)有關(guān)文件貫徹落實(shí)工作的通知(國辦發(fā)〔2018〕127 號(hào))
科技部 財(cái)政部 稅務(wù)總局關(guān)于科技人員取得職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)化現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)信息公示辦法的通知(國科發(fā)政〔2018〕103 號(hào))
科技部等6 部門印發(fā)《關(guān)于擴(kuò)大高校和科研院所科研相關(guān)自主權(quán)的若干意見》的通知(國科發(fā)政〔2019〕260 號(hào))
科技部等9 部門印發(fā)《賦予科研人員職務(wù)科技成果所有權(quán)或長期使用權(quán)試點(diǎn)實(shí)施方案》的通知(國科發(fā)區(qū)〔2020〕128 號(hào))
財(cái)政部 科技部 國資委關(guān)于印發(fā)《國有科技型企業(yè)股權(quán)和分紅激勵(lì)暫行辦法》的通知(財(cái)資〔2016〕4 號(hào))
財(cái)政部 科技部 國資委關(guān)于擴(kuò)大國有科技型企業(yè)股權(quán)和分紅激勵(lì)暫行辦法實(shí)施范圍等有關(guān)事項(xiàng)的通知(財(cái)資〔2018〕54 號(hào))
人力資源社會(huì)保障部 財(cái)政部 科技部關(guān)于事業(yè)單位科研人員職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)化現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)納入績效工資管理有關(guān)問題的通知(人社部發(fā)〔2021〕14 號(hào))
農(nóng)業(yè)部 科技部 財(cái)政部 教育部 人力資源和社會(huì)保障部關(guān)于擴(kuò)大種業(yè)人才發(fā)展和科研成果權(quán)益改革試點(diǎn)的指導(dǎo)意見(農(nóng)種發(fā)〔2016〕2 號(hào))
第三部分 國有資產(chǎn)管理
1. 資產(chǎn)管理和使用
事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法(2019 年修正)
行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理?xiàng)l例(中華人民共和國國務(wù)院令第738 號(hào))
財(cái)政部關(guān)于印發(fā)《中央級(jí)事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》的通知(財(cái)教〔2008〕13 號(hào))
財(cái)政部關(guān)于印發(fā)《中央級(jí)事業(yè)單位國有資產(chǎn)使用管理暫行辦法》的通知(財(cái)教〔2009〕192 號(hào))
財(cái)政部關(guān)于《中央級(jí)事業(yè)單位國有資產(chǎn)使用管理暫行辦法》的補(bǔ)充通知(財(cái)教〔2009〕495 號(hào))
財(cái)政部關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的指導(dǎo)意見(財(cái)資〔2015〕90 號(hào))
2. 評(píng)估備案及產(chǎn)權(quán)登記
中華人民共和國資產(chǎn)評(píng)估法(2016 年)
國有資產(chǎn)評(píng)估管理辦法(2020 年修訂)
財(cái)政部關(guān)于印發(fā)《國有資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目備案管理辦法》的通知(財(cái)企〔2001〕802 號(hào))
財(cái)政部關(guān)于《國有資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目備案管理辦法》的補(bǔ)充通知(財(cái)資〔2017〕70 號(hào))
財(cái)政部 國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局關(guān)于加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)評(píng)估管理工作若干問題的通知(財(cái)企〔2006〕109 號(hào))
財(cái)政部關(guān)于印發(fā)《事業(yè)單位及事業(yè)單位所辦企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記管理辦法》的通知(財(cái)教〔2012〕242 號(hào))
財(cái)政部關(guān)于修訂《事業(yè)單位及事業(yè)單位所辦企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記管理辦法》的通知(財(cái)資〔2019〕12 號(hào))
科技成果轉(zhuǎn)化法律及政策選編
財(cái)政部關(guān)于印發(fā)《中央黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位所屬企業(yè)國有資本產(chǎn)權(quán)登記管理暫行辦法》的通知(財(cái)資〔2023〕90 號(hào))
3. 資產(chǎn)處置及監(jiān)督
財(cái)政部關(guān)于進(jìn)一步加大授權(quán)力度 促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的通知(財(cái)資〔2019〕57 號(hào))
財(cái)政部關(guān)于印發(fā)《中央行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置管理辦法》的通知(財(cái)資〔2021〕127 號(hào))
財(cái)政部關(guān)于印發(fā)《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)年度報(bào)告管理辦法》的通知(財(cái)資〔2017〕3 號(hào))
財(cái)政部關(guān)于印發(fā)《國有資產(chǎn)報(bào)告編報(bào)工作暫行辦法》的通知(財(cái)資〔2021〕123 號(hào))
4. 中國科學(xué)院相關(guān)政策
中國科學(xué)院關(guān)于印發(fā)《中國科學(xué)院對(duì)外投資管理辦法》的通知(科發(fā)條財(cái)字〔2017〕101 號(hào))
中國科學(xué)院關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《財(cái)政部關(guān)于〈國有資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目備案管理辦法〉的補(bǔ)充通知》及有關(guān)事項(xiàng)的通知(科發(fā)條財(cái)字〔2017〕512 號(hào))
中國科學(xué)院關(guān)于印發(fā)《中國科學(xué)院事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法》的通知(科發(fā)條財(cái)字〔2022〕14 號(hào))
中國科學(xué)院關(guān)于印發(fā)《中國科學(xué)院事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置管理辦法》的通知(科發(fā)條財(cái)字〔2023〕5 號(hào))
中國科學(xué)院條件保障與財(cái)務(wù)局關(guān)于事業(yè)單位國有資產(chǎn)使用和處置管理的補(bǔ)充通知(科發(fā)條財(cái)函字〔2018〕147 號(hào))
中國科學(xué)院條件保障與財(cái)務(wù)局關(guān)于進(jìn)一步加大授權(quán)力度促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的通知(條財(cái)字〔2019〕49 號(hào))
中國科學(xué)院條件保障與財(cái)務(wù)局關(guān)于加強(qiáng)院屬單位經(jīng)營性國有資產(chǎn)管理的通知(條財(cái)字〔2019〕56 號(hào))
中國科學(xué)院條件保障與財(cái)務(wù)局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)無形資產(chǎn)管理的通知(科發(fā)條財(cái)函字〔2019〕137 號(hào))
中國科學(xué)院條件保障與財(cái)務(wù)局關(guān)于印發(fā)《中國科學(xué)院院屬事業(yè)單位所辦企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記工作規(guī)程》的通知(條財(cái)字〔2020〕8 號(hào))
中國科學(xué)院條件保障與財(cái)務(wù)局關(guān)于開展不良企業(yè)集中清理與建立企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警長效機(jī)制的指導(dǎo)意見(條財(cái)字〔2020〕13 號(hào))
中國科學(xué)院關(guān)于印發(fā)《中國科學(xué)院經(jīng)營性國有資產(chǎn)監(jiān)管委員會(huì)工作規(guī)則》的通知(科發(fā)條財(cái)字〔2020〕33 號(hào))
第四部分 平臺(tái)建設(shè)
1. 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)及技術(shù)創(chuàng)新中心
國務(wù)院關(guān)于強(qiáng)化實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)一步推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新深入發(fā)展的意見(國發(fā)〔2017〕37 號(hào))
國務(wù)院關(guān)于推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展打造“雙創(chuàng)”升級(jí)版的意見(國發(fā)〔2018〕32 號(hào))
國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快眾創(chuàng)空間發(fā)展服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的指導(dǎo)意見(國辦發(fā)〔2016〕7 號(hào))
國務(wù)院辦公廳關(guān)于建設(shè)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新示范基地的實(shí)施意見(國辦發(fā)〔2016〕35 號(hào))
國務(wù)院辦公廳關(guān)于建設(shè)第二批大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新示范基地的實(shí)施意見(國辦發(fā)〔2017〕54 號(hào))
國務(wù)院辦公廳關(guān)于提升大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新示范基地帶動(dòng)作用進(jìn)一步促改革穩(wěn)就業(yè)強(qiáng)動(dòng)能的實(shí)施意見(國辦發(fā)〔2020〕26 號(hào))
國務(wù)院辦公廳關(guān)于建設(shè)第三批大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新示范基地的通知(國辦發(fā)〔2020〕51 號(hào))
科技部關(guān)于印發(fā)《專業(yè)化眾創(chuàng)空間建設(shè)工作指引》及公布首批國家專業(yè)化眾創(chuàng)空間示范名單的通知(國科發(fā)高〔2016〕231 號(hào))
科技部 財(cái)政部 國家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)《國家科技創(chuàng)新基地優(yōu)化整合方案》的通知(國科發(fā)基〔2017〕250 號(hào))
科技部關(guān)于印發(fā)《科技企業(yè)孵化器管理辦法》的通知(國科發(fā)區(qū)〔2018〕300 號(hào))
科技部辦公廳關(guān)于加快推動(dòng)國家科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)建設(shè)發(fā)展的通知(國科辦區(qū)〔2020〕50 號(hào))
科技成果轉(zhuǎn)化法律及政策選編
科技部 財(cái)政部印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)國家技術(shù)創(chuàng)新中心建設(shè)的總體方案(暫行)》的通知(國科發(fā)區(qū)〔2020〕93 號(hào))
科技部 財(cái)政部印發(fā)《國家技術(shù)創(chuàng)新中心建設(shè)運(yùn)行管理辦法(暫行)》的通知(國科發(fā)區(qū)〔2021〕17 號(hào))
2. 科技創(chuàng)新中心及新型研發(fā)機(jī)構(gòu)
國務(wù)院關(guān)于印發(fā)上海系統(tǒng)推進(jìn)全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)加快建設(shè)具有全球影響力科技創(chuàng)新中心方案的通知(國發(fā)〔2016〕23 號(hào))
國務(wù)院關(guān)于印發(fā)北京加強(qiáng)全國科技創(chuàng)新中心建設(shè)總體方案的通知(國發(fā)〔2016〕52 號(hào))
中共中央 國務(wù)院印發(fā)《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》(2019 年)
科技部印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)發(fā)展的指導(dǎo)意見》的通知(國科發(fā)政〔2019〕313 號(hào))
國務(wù)院關(guān)于印發(fā)廣州南沙深化面向世界的粵港澳全面合作總體方案的通知(國發(fā)〔2022〕13 號(hào))
科技部等印發(fā)《深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要批示精神 加快推動(dòng)北京國際科技創(chuàng)新中心建設(shè)的工作方案》的通知(國科發(fā)規(guī)〔2023〕41 號(hào))
中國科學(xué)院關(guān)于參與建設(shè)科技創(chuàng)新中心和共建綜合性國家科學(xué)中心的指導(dǎo)意見(科發(fā)規(guī)字〔2017〕54 號(hào))
第五部分 考核評(píng)價(jià)
中共中央印發(fā)《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革的意見》(2016 年)
國務(wù)院關(guān)于優(yōu)化科研管理提升科研績效若干措施的通知(國發(fā)〔2018〕25 號(hào))
中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于深化職稱制度改革的意見》(2017 年)
中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于分類推進(jìn)人才評(píng)價(jià)機(jī)制改革的指導(dǎo)意見》(2018 年)
中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于深化項(xiàng)目評(píng)審、人才評(píng)價(jià)、機(jī)構(gòu)評(píng)估改革的意見》(2018 年)
國務(wù)院辦公廳關(guān)于完善科技成果評(píng)價(jià)機(jī)制的指導(dǎo)意見(國辦發(fā)〔2021〕26 號(hào))·
科技部 財(cái)政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)《科技型中小企業(yè)評(píng)價(jià)辦法》的通知(國科發(fā)政〔2017〕115 號(hào))
科技部 教育部 人力資源社會(huì)保障部 中科院 工程院關(guān)于開展清理“唯論文、唯職稱、唯學(xué)歷、唯獎(jiǎng)項(xiàng)”專項(xiàng)行動(dòng)的通知(國科發(fā)政〔2018〕210 號(hào))
科技部 財(cái)政部 教育部 中科院關(guān)于持續(xù)開展減輕科研人員負(fù)擔(dān) 激發(fā)創(chuàng)新活力專項(xiàng)行動(dòng)的通知(國科發(fā)政〔2020〕280 號(hào))
科技部印發(fā)《關(guān)于破除科技評(píng)價(jià)中“唯論文”不良導(dǎo)向的若干措施(試行)》的通知(國科發(fā)監(jiān)〔2020〕37 號(hào))
科技部等八部門印發(fā)《關(guān)于開展科技人才評(píng)價(jià)改革試點(diǎn)的工作方案》的通知(國科發(fā)才〔2022〕255 號(hào))
人力資源社會(huì)保障部關(guān)于支持和鼓勵(lì)事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的指導(dǎo)意見(人社部規(guī)〔2017〕4 號(hào))
人力資源社會(huì)保障部 科技部關(guān)于深化自然科學(xué)研究人員職稱制度改革的指導(dǎo)意見(人社部發(fā)〔2019〕40 號(hào))
人力資源社會(huì)保障部關(guān)于進(jìn)一步支持和鼓勵(lì)事業(yè)單位科研人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的指導(dǎo)意見(人社部發(fā)〔2019〕137 號(hào))
人力資源社會(huì)保障部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好職稱評(píng)審工作的通知(人社廳發(fā)〔2022〕60 號(hào))
中共中國科學(xué)院黨組關(guān)于印發(fā)《中國科學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)人員兼職和科技成果轉(zhuǎn)化激勵(lì)管理辦法》的通知(科發(fā)黨字〔2016〕61 號(hào))
中國科學(xué)院關(guān)于印發(fā)《中國科學(xué)院科技人員離崗創(chuàng)業(yè)管理暫行辦法》的通知(科發(fā)人字〔2016〕111 號(hào))
第六部分 財(cái)稅管理
1. 相關(guān)法律規(guī)章
中華人民共和國企業(yè)所得稅法(2018 年修正)
中華人民共和國企業(yè)所得稅法實(shí)施條例(2019 年修訂)
中華人民共和國個(gè)人所得稅法(2018 年修正)
中華人民共和國個(gè)人所得稅法實(shí)施條例(2018 年修訂)·
2. 科技成果轉(zhuǎn)化轉(zhuǎn)讓
國家稅務(wù)總局關(guān)于技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得減免企業(yè)所得稅有關(guān)問題的通知(國稅函〔2009〕212 號(hào))
科技成果轉(zhuǎn)化法律及政策選編
財(cái)政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于居民企業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)讓有關(guān)企業(yè)所得稅政策問題的通知(財(cái)稅〔2010〕111 號(hào))
國家稅務(wù)總局關(guān)于技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得減免企業(yè)所得稅有關(guān)問題的公告(國家稅務(wù)總局公告2013 年第62 號(hào))
國家稅務(wù)總局關(guān)于許可使用權(quán)技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得企業(yè)所得稅有關(guān)問題的公告(國家稅務(wù)總局公告2015 年第82 號(hào))
財(cái)政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于全面推開營業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)的通知(財(cái)稅〔2016〕36 號(hào))
財(cái)政部 稅務(wù)總局 海關(guān)總署關(guān)于深化增值稅改革有關(guān)政策的公告
(財(cái)政部 稅務(wù)總局 海關(guān)總署公告2019 年第39 號(hào))
3. 技術(shù)入股和企業(yè)股權(quán)激勵(lì)
財(cái)政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于非貨幣性資產(chǎn)投資企業(yè)所得稅政策問題的通知(財(cái)稅〔2014〕116 號(hào))
財(cái)政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于個(gè)人非貨幣性資產(chǎn)投資有關(guān)個(gè)人所得稅政策的通知(財(cái)稅〔2015〕41 號(hào))
國家稅務(wù)總局關(guān)于個(gè)人非貨幣性資產(chǎn)投資有關(guān)個(gè)人所得稅征管問題的公告(國家稅務(wù)總局公告2015 年第20 號(hào))
國家稅務(wù)總局關(guān)于非貨幣性資產(chǎn)投資企業(yè)所得稅有關(guān)征管問題的公告(國家稅務(wù)總局公告2015 年第33 號(hào))
國家稅務(wù)總局關(guān)于股權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)和轉(zhuǎn)增股本個(gè)人所得稅征管問題的公告(國家稅務(wù)總局公告2015 年第80 號(hào))
國家稅務(wù)總局關(guān)于股權(quán)激勵(lì)和技術(shù)入股所得稅征管問題的公告(國家稅務(wù)總局公告2016 年第62 號(hào))
財(cái)政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于完善股權(quán)激勵(lì)和技術(shù)入股有關(guān)所得稅政策的通知(財(cái)稅〔2016〕101 號(hào))
4. 職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)化股權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)及現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)
財(cái)政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化有關(guān)稅收政策的通知(財(cái)稅字〔1999〕45 號(hào))
國家稅務(wù)總局關(guān)于促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化有關(guān)個(gè)人所得稅問題的通知(國稅發(fā)〔1999〕125 號(hào))
國家稅務(wù)總局關(guān)于取消促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化暫不征收個(gè)人所得稅審核權(quán)有關(guān)問題的通知(國稅函〔2007〕833 號(hào))
國家稅務(wù)總局關(guān)于3 項(xiàng)個(gè)人所得稅事項(xiàng)取消審批實(shí)施后續(xù)管理的公告(國家稅務(wù)總局公告2016 年第5 號(hào))
財(cái)政部 稅務(wù)總局 科技部關(guān)于科技人員取得職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)化現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)有關(guān)個(gè)人所得稅政策的通知(財(cái)稅〔2018〕58 號(hào))
國家稅務(wù)總局關(guān)于科技人員取得職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)化現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)有關(guān)個(gè)人所得稅征管問題的公告(國家稅務(wù)總局公告2018 年第30 號(hào))
5. 科技創(chuàng)新與技術(shù)創(chuàng)新
財(cái)政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于將國家自主創(chuàng)新示范區(qū)有關(guān)稅收試點(diǎn)政策推廣到全國范圍實(shí)施的通知(財(cái)稅〔2015〕116 號(hào))
財(cái)政部等十部門關(guān)于支持科技創(chuàng)新進(jìn)口稅收政策管理辦法的通知(財(cái)關(guān)稅〔2016〕71 號(hào))
財(cái)政部 稅務(wù)總局 科技部 教育部關(guān)于科技企業(yè)孵化器 大學(xué)科技園和眾創(chuàng)空間稅收政策的通知(財(cái)稅〔2018〕120 號(hào))
財(cái)政部 海關(guān)總署 稅務(wù)總局關(guān)于“十四五”期間支持科技創(chuàng)新進(jìn)口稅收政策的通知(財(cái)關(guān)稅〔2021〕23 號(hào))
財(cái)政部等十一部門關(guān)于“十四五”期間支持科技創(chuàng)新進(jìn)口稅收政策管理辦法的通知(財(cái)關(guān)稅〔2021〕24 號(hào))
財(cái)政部 海關(guān)總署 稅務(wù)總局關(guān)于“十四五”期間進(jìn)口科學(xué)研究、科技開發(fā)和教學(xué)用品免稅清單(第一批)的通知(財(cái)關(guān)稅〔2021〕44 號(hào))
“大眾創(chuàng)業(yè) 萬眾創(chuàng)新”稅費(fèi)優(yōu)惠政策指引(國家稅務(wù)總局2022 年)
6. 創(chuàng)業(yè)投資
國家稅務(wù)總局關(guān)于實(shí)施創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)所得稅優(yōu)惠問題的通知(國稅發(fā)〔2009〕87 號(hào))
國家稅務(wù)總局關(guān)于有限合伙制創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)法人合伙人企業(yè)所得稅有關(guān)問題的公告(國家稅務(wù)總局公告2015 年第81 號(hào))
科技成果轉(zhuǎn)化法律及政策選編
財(cái)政部 稅務(wù)總局關(guān)于創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)和天使投資個(gè)人有關(guān)稅收政策的通知(財(cái)稅〔2018〕55 號(hào))
財(cái)政部 稅務(wù)總局關(guān)于延續(xù)執(zhí)行創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)和天使投資個(gè)人投資初創(chuàng)科技型企業(yè)有關(guān)政策條件的公告(財(cái)政部 稅務(wù)總局公告2022 年第6 號(hào))
7. 研發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除等
財(cái)政部 國家稅務(wù)總局 科技部關(guān)于完善研究開發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除政策的通知(財(cái)稅〔2015〕119 號(hào))
國家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)研究開發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除政策有關(guān)問題的公告(國家稅務(wù)總局公告2015 年第97 號(hào))
財(cái)政部 稅務(wù)總局關(guān)于設(shè)備器具扣除有關(guān)企業(yè)所得稅政策的通知(財(cái)稅〔2018〕54 號(hào))
財(cái)政部 稅務(wù)總局 科技部關(guān)于企業(yè)委托境外研究開發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除有關(guān)政策問題的通知(財(cái)稅〔2018〕64 號(hào))
財(cái)政部 稅務(wù)總局 科技部關(guān)于提高研究開發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除比例的通知(財(cái)稅〔2018〕99 號(hào))
財(cái)政部 稅務(wù)總局關(guān)于延長部分稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行期限的公告(財(cái)政部 稅務(wù)總局公告2021 年第6 號(hào))
國家稅務(wù)總局關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策有關(guān)問題的公告(國家稅務(wù)總局公告2021 年第28 號(hào))
國家稅務(wù)總局關(guān)于修訂發(fā)布《研發(fā)機(jī)構(gòu)采購國產(chǎn)設(shè)備增值稅退稅管理辦法》的公告(國家稅務(wù)總局公告2021 年第18 號(hào))
財(cái)政部 稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)投入基礎(chǔ)研究稅收優(yōu)惠政策的公告(財(cái)政部 稅務(wù)總局公告2022 年第32 號(hào))
財(cái)政部 稅務(wù)總局關(guān)于進(jìn)一步完善研發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除政策的公告(財(cái)政部 稅務(wù)總局公告2023 年第7 號(hào))
研發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除新政指引(國家稅務(wù)總局2023 年)
第七部分 科技金融
1. 轉(zhuǎn)化基金
科學(xué)技術(shù)部 中國人民銀行 中國銀監(jiān)會(huì)等關(guān)于印發(fā)促進(jìn)科技和金融結(jié)合試點(diǎn)實(shí)施方案的通知(國科發(fā)財(cái)〔2010〕720 號(hào))
科技部 財(cái)政部關(guān)于印發(fā)《國家科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資子基金管理暫行辦法》的通知(國科發(fā)財(cái)〔2014〕229 號(hào))
科技部 財(cái)政部關(guān)于印發(fā)《國家科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償管理暫行辦法》的通知(國科發(fā)資〔2015〕417 號(hào))
財(cái)政部 科技部關(guān)于印發(fā)《國家科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金管理暫行辦法》的通知(財(cái)教〔2021〕176 號(hào))
科技部 財(cái)政部關(guān)于印發(fā)《國家科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金創(chuàng)業(yè)投資子基金變更事項(xiàng)管理暫行辦法》的通知(國科發(fā)區(qū)〔2021〕46 號(hào))
2. 科技金融服務(wù)
銀監(jiān)會(huì) 科技部關(guān)于進(jìn)一步加大對(duì)科技型中小企業(yè)信貸支持的指導(dǎo)意見(銀監(jiān)發(fā)〔2009〕37 號(hào))
中國保監(jiān)會(huì) 科技部關(guān)于進(jìn)一步做好科技保險(xiǎn)有關(guān)工作的通知(保監(jiān)發(fā)〔2010〕31 號(hào))
中國銀監(jiān)會(huì) 科技部 中國人民銀行關(guān)于支持銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加大創(chuàng)新力度開展科創(chuàng)企業(yè)投貸聯(lián)動(dòng)試點(diǎn)的指導(dǎo)意見(銀監(jiān)發(fā)〔2016〕14 號(hào))
工業(yè)和信息化部等十六部門關(guān)于印發(fā)發(fā)揮民間投資作用推進(jìn)實(shí)施制造強(qiáng)國戰(zhàn)略指導(dǎo)意見的通知(工信部聯(lián)規(guī)〔2017〕243 號(hào))
中國人民銀行 銀保監(jiān)會(huì) 發(fā)展改革委 工業(yè)和信息化部 財(cái)政部 市場(chǎng)監(jiān)管總局
證監(jiān)會(huì) 外匯局關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化中小微企業(yè)金融服務(wù)的指導(dǎo)意見(銀發(fā)〔2020〕120 號(hào))
中國銀保監(jiān)會(huì)辦公廳關(guān)于2021 年進(jìn)一步推動(dòng)小微企業(yè)金融服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的通知(銀保監(jiān)辦發(fā)〔2021〕49 號(hào))
3. 知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資
國家發(fā)展和改革委員會(huì)等六部門關(guān)于印發(fā)建立和完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)指導(dǎo)意見的通知(發(fā)改企業(yè)〔2007〕3371 號(hào))
科技成果轉(zhuǎn)化法律及政策選編
中國銀保監(jiān)會(huì) 國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局 國家版權(quán)局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資工作的通知(銀保監(jiān)發(fā)〔2019〕34 號(hào))
國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局 中國銀保監(jiān)會(huì) 國家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)《知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資入園惠企行動(dòng)方案(2021 — 2023 年)》的通知(國知發(fā)運(yùn)字〔2021〕17 號(hào))
注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)質(zhì)押登記程序規(guī)定(2020 年國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局公告第358 號(hào))
專利權(quán)質(zhì)押登記辦法(2021 年國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局公告第461 號(hào))
4. 多層次資本市場(chǎng)相關(guān)政策
國務(wù)院關(guān)于全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)有關(guān)問題的決定(國發(fā)〔2013〕49 號(hào))
全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)有限責(zé)任公司管理暫行辦法(2017 年修訂)
國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì) 財(cái)政部關(guān)于印發(fā)《國有控股上市公司(境內(nèi))
實(shí)施股權(quán)激勵(lì)試行辦法》的通知(國資發(fā)分配〔2006〕175 號(hào))
上市公司股權(quán)激勵(lì)管理辦法(2018 年修正)
科創(chuàng)板上市公司持續(xù)監(jiān)管辦法(試行)(2019 年中國證券監(jiān)督管理委員會(huì)令第154 號(hào))
科創(chuàng)板上市公司重大資產(chǎn)重組特別規(guī)定(中國證券監(jiān)督管理委員會(huì)公告〔2019〕19 號(hào))
科創(chuàng)屬性評(píng)價(jià)指引(試行)(2022 年修正)
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