本書以《中華人民共和國行政復(fù)議法》的法條為主線,在法條下輔之以條文主旨、名詞解釋、實(shí)用問答、典型案例,以幫助讀者更好地理解和運(yùn)用法律,全書最后附電子法規(guī)二維碼,作為附錄!皸l文主旨”方便讀者查找相關(guān)法條;“名詞解釋”用通俗的語言解釋法律專業(yè)術(shù)語;“實(shí)用問答”結(jié)合法律應(yīng)用等實(shí)務(wù)性問題,從相關(guān)法條規(guī)定、官方復(fù)函等官方途徑中尋找答案,并進(jìn)行解答;“典型案例”選取最高法、最高檢及其他官方發(fā)布的案例。
編輯出版說明
“法者,天下之準(zhǔn)繩也!痹诜ㄖ紊鐣,人們與其生活的社會發(fā)生的所有關(guān)系,莫不以法律為紐帶和橋梁。人與人之間即是各種法律關(guān)系的總和。為幫助廣大讀者學(xué)法、知法、守法、用法,我們組織專業(yè)力量精心編寫了“法律法規(guī)大字實(shí)用版系列”叢書。本叢書具有以下特點(diǎn):
1.專業(yè)。出版機(jī)構(gòu)專業(yè):成立于1954年的法律出版社,是全國首家法律專業(yè)出版機(jī)構(gòu),有專業(yè)的法律編輯隊(duì)伍和標(biāo)準(zhǔn)的法律文本資源。內(nèi)容專業(yè):書中的名詞解釋、實(shí)用問答理據(jù)權(quán)威、精準(zhǔn)專業(yè);典型案例均來自最高人民法院、最高人民檢察院發(fā)布的指導(dǎo)案例、典型案例以及地方法院發(fā)布的經(jīng)典案例,在實(shí)踐中起到指引法官“同案同判”的作用,具有很強(qiáng)的參考性。
2.全面。全書以主體法為編寫主線,在法條下輔之以條文主旨、名詞解釋、實(shí)用問答、典型案例,囊括了該條的標(biāo)準(zhǔn)理論闡釋和疑難實(shí)務(wù)問題,幫助讀者全面構(gòu)建該條的立體化知識體系。
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4.易讀。采用大字排版、雙色印刷,易讀不累,清晰疏朗,提升了閱讀體驗(yàn)感;波浪線標(biāo)注條文重點(diǎn),幫助讀者精準(zhǔn)捕捉條文要義。
書中可能尚存訛誤,不當(dāng)之處,尚祈讀者批評指正。
法律出版社法規(guī)中心
2023年8月
目 錄
中華人民共和國行政復(fù)議法
第一章 總則
第一條 立法目的和立法依據(jù)
第二條 適用范圍
第三條 行政復(fù)議工作的原則
第四條 行政復(fù)議機(jī)構(gòu)及職責(zé)
第五條 調(diào)解
第六條 行政復(fù)議人員隊(duì)伍建設(shè)和管理
第七條 行政復(fù)議機(jī)構(gòu)和人員的保障措施
第八條 信息化建設(shè)
第九條 行政復(fù)議激勵措施
第十條 對復(fù)議決定不服提起訴訟
第二章 行政復(fù)議申請
第一節(jié) 行政復(fù)議范圍
第十一條 復(fù)議范圍
第十二條 復(fù)議范圍的排除
第十三條 規(guī)范性文件申請附帶審查
第二節(jié) 行政復(fù)議參加人
第十四條 復(fù)議申請人
第十五條 復(fù)議代表人
第十六條 復(fù)議第三人
第十七條 復(fù)議代理人
第十八條 法律援助
第十九條 被申請人
第三節(jié) 申請的提出
第二十條 申請復(fù)議的期限
第二十一條 最長復(fù)議期限
第二十二條 復(fù)議申請方式
第二十三條 復(fù)議前置
第四節(jié) 行政復(fù)議管轄
第二十四條 縣級以上地方各級人民政府的復(fù)議管轄范圍
第二十五條 國務(wù)院部門的復(fù)議管轄范圍
第二十六條 對省部級機(jī)關(guān)作出行政復(fù)議決定不服的救濟(jì)途徑
第二十七條 對垂直機(jī)關(guān)、稅務(wù)和國家安全機(jī)關(guān)行政行為不服的管轄
第二十八條 對地方人民政府司法行政部門行政行為不服的復(fù)議
第二十九條 復(fù)議和訴訟的選擇
第三章 行政復(fù)議受理
第三十條 受理?xiàng)l件及審查
第三十一條 申請材料補(bǔ)正
第三十二條 對當(dāng)場作出或者依據(jù)電子技術(shù)監(jiān)控設(shè)備記錄的違法事實(shí)作出的行政處罰決定不服的行政復(fù)議申請
第三十三條 駁回復(fù)議申請
第三十四條 對復(fù)議前置案件不服提起行政訴訟
第三十五條 上級行政機(jī)關(guān)直接受理和責(zé)令糾正
第四章 行政復(fù)議審理
第一節(jié) 一般規(guī)定
第三十六條 行政復(fù)議審理程序及保密規(guī)定
第三十七條 行政復(fù)議案件審理依據(jù)
第三十八條 行政復(fù)議案件的提級管轄
第三十九條 行政復(fù)議中止
第四十條 行政復(fù)議機(jī)關(guān)無正當(dāng)理由中止復(fù)議的處理
第四十一條 行政復(fù)議終止
第四十二條 行政復(fù)議不停止執(zhí)行及例外情形
第二節(jié) 行政復(fù)議證據(jù)
第四十三條 行政復(fù)議證據(jù)種類
第四十四條 舉證責(zé)任分配
第四十五條 行政復(fù)議機(jī)關(guān)的調(diào)查取證權(quán)
第四十六條 被申請人不得自行取證與例外
第四十七條 申請人、第三人的查閱權(quán)
第三節(jié) 普通程序
第四十八條 行政復(fù)議申請的發(fā)送與被申請人的答復(fù)和舉證
第四十九條 當(dāng)面審與書面審
第五十條 行政復(fù)議聽證程序
第五十一條 行政復(fù)議聽證規(guī)則
第五十二條 行政復(fù)議委員會
第四節(jié) 簡易程序
第五十三條 行政復(fù)議簡易程序的適用范圍
第五十四條 簡易程序的程序性要求
第五十五條 簡易程序與普通程序的轉(zhuǎn)換
第五節(jié) 行政復(fù)議附帶審查
第五十六條 行政復(fù)議機(jī)關(guān)對規(guī)范性文件的處理
第五十七條 行政復(fù)議機(jī)關(guān)依據(jù)合法性對行政行為的審查處理
第五十八條 行政復(fù)議機(jī)關(guān)處理有關(guān)規(guī)范性文件或者行政行為依據(jù)的程序
第五十九條 行政復(fù)議機(jī)關(guān)對規(guī)范性文件的審查處理
第六十條 接受轉(zhuǎn)送機(jī)關(guān)對轉(zhuǎn)送文件的審查處理
第五章 行政復(fù)議決定
第六十一條 行政復(fù)議決定的作出程序
第六十二條 行政復(fù)議決定的作出期限
第六十三條 變更決定
第六十四條 撤銷或者部分撤銷決定
第六十五條 確認(rèn)違法決定
第六十六條 限期履行職責(zé)
第六十七條 確認(rèn)無效決定
第六十八條 維持決定
第六十九條 駁回行政復(fù)議申請決定
第七十條 舉證不能的法律后果
第七十一條 行政協(xié)議履行及補(bǔ)償決定
第七十二條 行政賠償決定
第七十三條 行政復(fù)議調(diào)解
第七十四條 行政復(fù)議和解與撤回申請
第七十五條 行政復(fù)議決定書
第七十六條 行政復(fù)議意見書
第七十七條 復(fù)議決定書、調(diào)解書、意見書的履行
第七十八條 復(fù)議決定書、調(diào)解書的強(qiáng)制執(zhí)行
第七十九條 行政復(fù)議決定書公開與復(fù)議決定、意見書抄告
第六章 法律責(zé)任
第八十條 復(fù)議機(jī)關(guān)不依法履行職責(zé)的處分
第八十一條 瀆職、失職行為的法律責(zé)任
第八十二條 被申請人不提出書面答復(fù)、不提交有關(guān)材料、干擾破壞行政復(fù)議活動的法律責(zé)任
第八十三條 被申請人不履行、拖延履行復(fù)議決定、調(diào)解書、意見書的法律責(zé)任
第八十四條 拒絕、阻撓調(diào)查取證的法律責(zé)任
第八十五條 行政復(fù)議機(jī)關(guān)移送違法事實(shí)材料
第八十六條 職務(wù)違法犯罪問題線索的移送
第七章 附則
第八十七條 行政復(fù)議不收費(fèi)原則
第八十八條 期間計算和文書送達(dá)
第八十九條 外國人、無國籍人、外國組織的法律適用
第九十條 施行時間
附錄一 相關(guān)法律法規(guī)
中華人民共和國行政訴訟法(2017.6.27修正)
中華人民共和國行政復(fù)議法實(shí)施條例(2007.5.29)
司法行政機(jī)關(guān)行政復(fù)議應(yīng)訴工作規(guī)定(2001.6.22)
公安機(jī)關(guān)辦理行政復(fù)議案件程序規(guī)定(2002.11.2)
*安全生產(chǎn)行政復(fù)議規(guī)定(2007.10.8)
*環(huán)境行政復(fù)議辦法(2008.12.30)
*人力資源社會保障行政復(fù)議辦法(2010.3.16)
*國家食品藥品監(jiān)督管理總局行政復(fù)議辦法(2013.11.6)
*中華人民共和國海關(guān)行政復(fù)議辦法(2014.3.13修正)
*交通運(yùn)輸行政復(fù)議規(guī)定(2015.9.9修正)
*稅務(wù)行政復(fù)議規(guī)則(2018.6.15修正)
*自然資源行政復(fù)議規(guī)定(2019.7.19)
附錄二 《中華人民共和國行政復(fù)議法》新舊對照