本書基于“治理-績效-責(zé)任”關(guān)系的問責(zé)邏輯, 綜合運用扎根理論方法、復(fù)合系統(tǒng)協(xié)同度模型、面板數(shù)據(jù)回歸分析等研究方法, 系統(tǒng)論證跨行政區(qū)生態(tài)環(huán)境協(xié)同治理、治理績效、績效責(zé)任與績效問責(zé)之間的內(nèi)在邏輯關(guān)系, 結(jié)合目標(biāo)管理的思想, 進(jìn)而構(gòu)建跨行政區(qū)生態(tài)環(huán)境協(xié)同治理的績效目標(biāo)責(zé)任體系、制度框架和運行機制。最后通過對京津冀、長三角以及汾渭平原等地區(qū)績效問責(zé)實踐的多案例比較分析, 在類型學(xué)上歸納績效問責(zé)的基本模式及其實踐情境, 并提出優(yōu)化建議。
第一部分 研究起點與理論基礎(chǔ)
第一章 緒論
第一節(jié) 研究背景與研究意義
第二節(jié) 國內(nèi)外研究現(xiàn)狀
第三節(jié) 研究思路與方法
第四節(jié) 研究的要點與創(chuàng)新之處
第二章 相關(guān)概念、理論基礎(chǔ)與分析框架
第一節(jié) 相關(guān)概念
第二節(jié) 理論基礎(chǔ)
第三節(jié) “治理-績效-責(zé)任-問責(zé)”內(nèi)在邏輯關(guān)系分析框架
第二部分 理論關(guān)系論證:協(xié)同治理、治理績效與績效問責(zé)
第三章 跨行政區(qū)生態(tài)環(huán)境協(xié)同治理的困境及動力機制分析
第一節(jié) 跨行政區(qū)生態(tài)環(huán)境協(xié)同治理困境:基于利益博弈的解釋
第二節(jié) 跨行政區(qū)生態(tài)環(huán)境協(xié)同治理動力機制分析
第四章 跨行政區(qū)生態(tài)環(huán)境協(xié)同治理系統(tǒng)分析
第一節(jié) 扎根理論研究方法及其應(yīng)用有效性分析
第二節(jié) 跨行政區(qū)生態(tài)環(huán)境協(xié)同治理系統(tǒng)模型構(gòu)建
第三節(jié) 跨行政區(qū)生態(tài)環(huán)境協(xié)同治理系統(tǒng)模型闡釋
第四節(jié) 跨行政區(qū)生態(tài)環(huán)境協(xié)同治理系統(tǒng)協(xié)同度評價
第五章 跨行政區(qū)生態(tài)環(huán)境協(xié)同治理系統(tǒng)協(xié)同度與治理績效的關(guān)系分析
第一節(jié) 跨行政區(qū)生態(tài)環(huán)境協(xié)同治理系統(tǒng)協(xié)同度與治理績效的概念分析
第二節(jié) 跨行政區(qū)生態(tài)環(huán)境協(xié)同治理績效的測算
第三節(jié) 治理系統(tǒng)協(xié)同度與治理績效關(guān)系的實證分析
第四節(jié) 實證結(jié)果分析
第六章 跨行政區(qū)生態(tài)環(huán)境協(xié)同治理績效生成機制與影響因素分析
第一節(jié) 跨行政區(qū)生態(tài)環(huán)境協(xié)同治理績效生成機制框架
第二節(jié) 跨行政區(qū)生態(tài)環(huán)境協(xié)同治理績效生成機制闡釋
第三節(jié) 跨行政區(qū)生態(tài)環(huán)境協(xié)同治理績效的影響因素分析
第七章 績效問責(zé)何以促進(jìn)跨行政區(qū)生態(tài)環(huán)境協(xié)同治理
第一節(jié) 行動邏輯:績效問責(zé)與協(xié)同治理關(guān)系的一個解釋性機制
第二節(jié) 績效問責(zé)促進(jìn)跨行政區(qū)生態(tài)環(huán)境協(xié)同治理的行動邏輯
第三節(jié) 何以可能:績效問責(zé)促進(jìn)跨行政區(qū)生態(tài)環(huán)境協(xié)同治理的內(nèi)在機理
第四節(jié) 何以可行:績效問責(zé)促進(jìn)跨行政區(qū)生態(tài)環(huán)境協(xié)同治理的實現(xiàn)路徑
第三部分 歷程與現(xiàn)狀梳理:國內(nèi)進(jìn)展與國外經(jīng)驗
第八章 跨行政區(qū)生態(tài)環(huán)境協(xié)同治理績效問責(zé)實踐的探索歷程與發(fā)展現(xiàn)狀
第一節(jié) 中國生態(tài)環(huán)境治理績效問責(zé)實踐的探索與發(fā)展歷程
第二節(jié) 中國生態(tài)環(huán)境治理績效問責(zé)實踐的發(fā)展演變規(guī)律
第三節(jié) 跨行政區(qū)生態(tài)環(huán)境協(xié)同治理績效問責(zé)的主要制度設(shè)計
第四節(jié) 跨行政區(qū)生態(tài)環(huán)境協(xié)同治理績效問責(zé)制的建設(shè)現(xiàn)狀
第九章 西方主要發(fā)達(dá)國家跨行政區(qū)生態(tài)環(huán)境協(xié)同治理績效問責(zé)實踐及啟示
第一節(jié) 理論基礎(chǔ)與分析框架
第二節(jié) 跨行政區(qū)生態(tài)環(huán)境協(xié)同治理績效問責(zé)的多案例分析
第三節(jié) 跨行政區(qū)生態(tài)環(huán)境協(xié)同治理績效問責(zé)模式的類型劃分及實踐情境
第四節(jié) 對中國跨行政區(qū)生態(tài)環(huán)境協(xié)同治理績效問責(zé)實踐的啟示
第四部分 基于目標(biāo)管理的研究設(shè)計績效目標(biāo)責(zé)任、制度與機制
第十章 跨行政區(qū)生態(tài)環(huán)境協(xié)同治理績效目標(biāo)責(zé)任體系構(gòu)建
第一節(jié) 績效目標(biāo)責(zé)任、制度與機制之間的關(guān)系
第二節(jié) 基于治理績效關(guān)鍵影響因素的績效目標(biāo)責(zé)任體系構(gòu)建
第三節(jié) 基于目標(biāo)管理理論的績效目標(biāo)責(zé)任體系構(gòu)建的有效性分析
第四節(jié) 跨行政區(qū)生態(tài)環(huán)境協(xié)同治理績效目標(biāo)責(zé)任體系的主要內(nèi)容
第十一章 基于目標(biāo)責(zé)任體系的跨行政區(qū)生態(tài)環(huán)境協(xié)同治理績效問責(zé)制度框架
第一節(jié) 績效問責(zé)制度設(shè)計的基本原則
第二節(jié) 績效問責(zé)制度框架的主要內(nèi)容
第十二章 基于制度框架的跨行政區(qū)生態(tài)環(huán)境協(xié)同治理績效問責(zé)運行機制構(gòu)建
第一節(jié) 基于制度框架的績效問責(zé)運行機制構(gòu)成要素與基本流程設(shè)計
第二節(jié) 績效問責(zé)運行機制的主要環(huán)節(jié)
第三節(jié) 績效問責(zé)運行機制各項環(huán)節(jié)的功能定位
第五部分 檢驗與優(yōu)化:多案例比較與優(yōu)化建議
第十三章 跨行政區(qū)生態(tài)環(huán)境協(xié)同治理績效問責(zé)制的多案例分析
第一節(jié) 典型案例述評
第二節(jié) 案例分析
第三節(jié) 跨行政區(qū)生態(tài)環(huán)境協(xié)同治理績效問責(zé)制的模式劃分與實踐情境
第四節(jié) 典型地區(qū)跨行政區(qū)生態(tài)環(huán)境協(xié)同治理績效問責(zé)實踐存在的共性問題
第五節(jié) 典型地區(qū)跨行政區(qū)生態(tài)環(huán)境協(xié)同治理績效問責(zé)存在問題的原因診斷
第十四章 跨行政區(qū)生態(tài)環(huán)境協(xié)同治理績效問責(zé)制的優(yōu)化建議
第一節(jié) 加強對跨行政區(qū)整體性績效問責(zé)目標(biāo)確定的頂層設(shè)計
第二節(jié) 著力提升跨行政區(qū)績效問責(zé)目標(biāo)執(zhí)行的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力
第三節(jié) 構(gòu)建跨行政區(qū)一體化的協(xié)同治理績效問責(zé)評估與監(jiān)測體系
第四節(jié) 重點提升跨行政區(qū)績效問責(zé)目標(biāo)反饋的整體協(xié)同性
第五節(jié) 進(jìn)一步增強跨行政區(qū)績效問責(zé)目標(biāo)改進(jìn)的制度與機制保障
結(jié)論與展望
參考文獻(xiàn)
后記