目 錄
第一章 美國301條款的法律規(guī)定
第一節(jié) 301條款引論
一、301條款的主要內(nèi)容
二、301條款的主要特征
第二節(jié) 301條款的立法背景及歷史沿革
一、301條款的最初概念
二、301條款的受案范圍擴(kuò)大
第三節(jié) 301條款的調(diào)查機(jī)關(guān)
一、美國貿(mào)易代表辦公室的誕生與發(fā)展
二、美國貿(mào)易代表辦公室的職責(zé)及組織機(jī)構(gòu)
三、美國政府跨部門貿(mào)易政策協(xié)調(diào)機(jī)制
四、貿(mào)易政策咨詢委員會(huì)制度
五、301條款委員會(huì)
第四節(jié) 301條款調(diào)查程序規(guī)則
一、發(fā)起調(diào)查
二、審查調(diào)查申請(qǐng)書
三、與目標(biāo)外國磋商
四、啟動(dòng)正式爭(zhēng)端解決程序
五、舉行公開聽證會(huì)并提交書面案情摘要
六、征詢意見
七、裁定是否可訴
八、裁定采取報(bào)復(fù)措施
九、實(shí)施報(bào)復(fù)措施
十、監(jiān)督外國政府遵守報(bào)復(fù)措施
十一、修改及終止報(bào)復(fù)措施
第五節(jié) 301條款調(diào)查的實(shí)體規(guī)則
一、301條款調(diào)查保護(hù)的客體
二、301條款調(diào)查的類型
三、采取301條款措施的法定標(biāo)準(zhǔn)
第六節(jié) 301條款調(diào)查的報(bào)復(fù)措施
一、報(bào)復(fù)措施的種類
二、確定報(bào)復(fù)措施的程序
三、報(bào)復(fù)措施的實(shí)施方式
第七節(jié) 301條款調(diào)查的特別程序
一、超級(jí)301條款調(diào)查
二、特別301條款調(diào)查
三、政府采購與301條款調(diào)查
四、電信貿(mào)易與301條款調(diào)查
第二章 美國301條款調(diào)查典型案例及分析
第一節(jié) WTO成立前的301條款調(diào)查概況及典型案例
一、WTO成立前的調(diào)查概況
二、WTO成立前的典型案例
第二節(jié) WTO成立后的301條款調(diào)查概況及典型案例
一、WTO DS152案件之前
二、WTO DS152案件之后
三、特朗普政府發(fā)起的調(diào)查
第三節(jié) 針對(duì)中國的301條款調(diào)查概況及案例分析
一、中國等國與日本加捻絲線協(xié)議案
二、1991年特別301條款調(diào)查案
三、中國市場(chǎng)準(zhǔn)入301條款調(diào)查案
四、1994年特別301條款調(diào)查案
五、美國對(duì)華清潔能源301條款調(diào)查情況
第三章 美國對(duì)中國技術(shù)轉(zhuǎn)讓、知識(shí)產(chǎn)權(quán)及創(chuàng)新的301條款調(diào)查
第一節(jié) 2017年調(diào)查的背景及原因
一、誘發(fā)原因：中美長期存在巨額貿(mào)易逆差
二、直接原因：通過WTO爭(zhēng)端解決機(jī)制解決爭(zhēng)端存在障礙
三、主要原因：中美之間常年存在不公平貿(mào)易
四、根本原因：中美經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式發(fā)生沖突
第二節(jié) 2017年對(duì)華301條款調(diào)查的程序
一、依據(jù)總統(tǒng)指令而自行發(fā)起調(diào)查
二、美國對(duì)中國的具體指控
三、調(diào)查依據(jù)的具體法律條文
四、與中國政府磋商
五、事實(shí)調(diào)查與證據(jù)收集
六、可訴性認(rèn)定
七、裁定并實(shí)施報(bào)復(fù)措施
八、301條款調(diào)查的司法審查
第三節(jié) 報(bào)復(fù)措施之一：加征關(guān)稅
一、初始分兩批對(duì)5億美元產(chǎn)品加征關(guān)稅
二、對(duì)第三批20億美元的商品加征關(guān)稅
三、對(duì)第四批30億美元的商品加征關(guān)稅
四、加征關(guān)稅措施下的產(chǎn)品關(guān)稅豁免程序
第四節(jié) 報(bào)復(fù)措施之二：限制收購美國企業(yè)并加強(qiáng)技術(shù)管制
一、CFIUS簡介
二、CFIUS權(quán)限擴(kuò)大的背景
三、FIRRMA擴(kuò)大“受管轄的交易”范圍
四、允許CFIUS區(qū)別對(duì)待外國投資者
五、新增對(duì)特定交易的強(qiáng)制申報(bào)要求
六、賦予CFIUS更大的執(zhí)法權(quán)
七、新增6項(xiàng)國家安全因素
八、增加CFIUS編制和預(yù)算
九、定期報(bào)告中國投資情況
十、定期提交年度報(bào)告的義務(wù)
十一、加強(qiáng)信息共享和協(xié)作
十二、新興技術(shù)和基礎(chǔ)技術(shù)的出口管制
第五節(jié) 報(bào)復(fù)措施三：向WTO投訴
一、美國主要訴求
二、中國修改相關(guān)法律法規(guī)
三、案件審理經(jīng)過及美國向WTO申請(qǐng)終止審理案件
第六節(jié) 中美進(jìn)行雙邊貿(mào)易談判
一、第一階段：貿(mào)易戰(zhàn)不斷升級(jí)
二、第二階段：休戰(zhàn)三個(gè)月
三、第三階段：貿(mào)易戰(zhàn)再度升級(jí)
四、第四階段：談判取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展
第七節(jié) USTR發(fā)布301條款調(diào)查的更新版報(bào)告
一、更新版報(bào)告發(fā)布的背景
二、更新版報(bào)告的主要內(nèi)容
三、更新版報(bào)告的法律意義
四、中國政府的回應(yīng)
第八節(jié) 中美達(dá)成第一階段經(jīng)貿(mào)協(xié)議
一、美國政府簽訂協(xié)議的法律授權(quán)
二、協(xié)議的主要內(nèi)容
三、協(xié)議的監(jiān)督和執(zhí)行機(jī)制
四、中美第二階段談判議題
第四章 美國301條款調(diào)查與WTO的關(guān)系
第一節(jié) GATT爭(zhēng)端解決機(jī)制
一、GATT爭(zhēng)端解決機(jī)制存在的缺陷
二、WTO《關(guān)于爭(zhēng)端解決規(guī)則與程序的諒解》產(chǎn)生的背景
第二節(jié) 301條款調(diào)查與WTO爭(zhēng)端解決機(jī)制之間的法律關(guān)系
一、301條款是否符合WTO規(guī)則
二、301條款調(diào)查是否被WTO爭(zhēng)端解決機(jī)制取代
三、美國認(rèn)為對(duì)于WTO成員方違反WTO協(xié)定之外的義務(wù)有權(quán)實(shí)施301條款報(bào)復(fù)措施
第三節(jié) 歐共體在WTO起訴美國301條款案件
一、歐美雙方的主張
二、專家組的職權(quán)范圍及爭(zhēng)議措施
三、歐共體對(duì)第304條的異議
四、歐共體訴稱第306條與DSU第23條第2款（a）不一致
五、歐共體訴稱第305條、第306條與DSU第23條第2款（c）不一致
六、WTO專家組的裁決
第四節(jié) 中國在WTO起訴美國301條款案件
一、中美雙方的主張
二、關(guān)于解決辦法是否令“雙方滿意”的爭(zhēng)議
三、爭(zhēng)議措施的范圍
四、關(guān)于爭(zhēng)議措施是否違反1994年GATT第1條第1款（最惠國待遇）和第2條第1款（a） 項(xiàng)和（b）項(xiàng)（減讓表承諾）的爭(zhēng)議
五、爭(zhēng)議措施與1994年GATT第20條（a）項(xiàng)
六、專家組的裁決
附錄一 美國301條款調(diào)查案例一覽表
一、WTO成立前的301條款調(diào)查（95起）
二、WTO成立之后的301條款調(diào)查（35起）
附錄二 WTO成立之后的301條款調(diào)查
附錄三 各經(jīng)濟(jì)體遭受301條款調(diào)查情況（1975年至2021年）
一、歐盟或歐盟成員國（45起，占比34.6%）
二、日本（15起，占比11.53%）
三、加拿大（14起，占比10.76%）
四、韓國（11起，占比8.5%）
五、巴西（9起，占比7%）
六、中國臺(tái)灣地區(qū)（7起，占比5.4%）
七、阿根廷（6起，占比4.6%）
八、印度（6起，占比4.6%）
九、中國（6起，占比4.6%）
十、泰國（3起，占比2.3%）
十一、印度尼西亞（3起，占比2.3%）
十二、烏克蘭（2起，占比1.5%）
十三、土耳其（2起，占比1.5%）
十四、越南（2起，占比1.5%）
十五、其他經(jīng)濟(jì)體（11起，占比8.46%）
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