推進(jìn)儋州洋浦一體化發(fā)展是海南省委省政府著眼于海南自由貿(mào)易港建設(shè)全局、統(tǒng)籌區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展作出的重要戰(zhàn)略決策。是解決儋州有城無(wú)產(chǎn)、洋浦有產(chǎn)無(wú)城矛盾的客觀需要，更是海南全面深化改革開放和中國(guó)特色自由貿(mào)易港建設(shè)的需要。儋州洋浦一體化是港產(chǎn)城的一體化發(fā)展，但又不同于現(xiàn)有國(guó)內(nèi)外其他區(qū)域的港產(chǎn)城一體化發(fā)展，具有其典型的區(qū)域發(fā)展特征和外部政策特色。儋州洋浦一體化發(fā)展提出時(shí)間晚，相關(guān)研究不足，需要科學(xué)的研究和指導(dǎo)。本書從全面系統(tǒng)地研究儋州洋浦一體化發(fā)展關(guān)鍵問題出發(fā)，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向與問題導(dǎo)向相結(jié)合，著重研究自貿(mào)港政策一體化落實(shí)、體制改革機(jī)制創(chuàng)新一體化謀劃、港產(chǎn)城科一體化融合、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系一體化構(gòu)建、生態(tài)文明建設(shè)一體化推進(jìn)、城鄉(xiāng)融合發(fā)展一體化、民生社會(huì)事業(yè)一體化改善等重大現(xiàn)實(shí)問題，通過大量的調(diào)研訪談，結(jié)合定性定量分析和大量案例分析，力圖向讀者呈現(xiàn)海南自貿(mào)港建設(shè)和儋洋一體化發(fā)展的主要研究進(jìn)展。
海南建設(shè)中國(guó)特色自由貿(mào)易港是習(xí)近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動(dòng)的改革開放重大舉措，是黨中央著眼國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局，深入研究、統(tǒng)籌考慮、科學(xué)謀劃作出的戰(zhàn)略決策。儋州洋浦是海南自貿(mào)港建設(shè)除�？�、三亞之外的第三極，貨物進(jìn)出口占全省近二分之一，工業(yè)總產(chǎn)值占全省三分之一，是海南自由貿(mào)易港名副其實(shí)的開放前沿和工業(yè)重鎮(zhèn)。習(xí)近平總書記在儋州市考察調(diào)研時(shí)，肯定了海南省委關(guān)于儋洋一體化發(fā)展重大改革決策，作出了儋州因洋浦而更加開放、洋浦因儋州而更有深度的重要指示，為儋洋一體化發(fā)展指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。當(dāng)前，國(guó)內(nèi)各界對(duì)海南自由貿(mào)易港建設(shè)關(guān)注持續(xù)升溫，海南分步驟、分階段建立自由貿(mào)易港政策和制度體系是一項(xiàng)全新的課題，每一項(xiàng)新的政策制度落地都引起國(guó)內(nèi)外媒體和相關(guān)領(lǐng)域人員的高度關(guān)注，被看做中國(guó)改革開放的重要風(fēng)向標(biāo)。儋州洋浦是自貿(mào)港先行先試政策最先落地的地區(qū)，正在打造自貿(mào)港樣板間，區(qū)域內(nèi)率先落地實(shí)施了一系列國(guó)內(nèi)首次首創(chuàng)的制度創(chuàng)新，引領(lǐng)海南自貿(mào)港封關(guān)壓力測(cè)試，吸引了國(guó)內(nèi)外各方的高度關(guān)注。海南自貿(mào)港是新生事物，圍繞具體工作實(shí)際開展實(shí)證研究的著作還較少，以海南本地一流研究機(jī)構(gòu)（海南省社科聯(lián)）牽頭開展的接地氣著作就更少，因此，本書市場(chǎng)需求潛力很大，將成為海南自貿(mào)港建設(shè)方面一部重要的書籍。
王惠平 經(jīng)濟(jì)學(xué)博士，財(cái)政理論和實(shí)踐方向博士后；海南省社會(huì)科學(xué)界聯(lián)合會(huì)黨組書記、主席，海南省社會(huì)科學(xué)院院長(zhǎng)。主要研究方向：鄧小平理論、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義理論在海南的實(shí)踐；應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)；財(cái)稅理論與實(shí)踐。相關(guān)研究成果：創(chuàng)新提出村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)理論，并在全國(guó)推廣形成村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)制度；參與制訂和實(shí)施全國(guó)唯一的海南離島免稅購(gòu)物政策；參與推動(dòng)出臺(tái)《財(cái)政部支持海南全面深化改革有關(guān)財(cái)稅政策的實(shí)施方案》；參與制訂、推動(dòng)出臺(tái)和實(shí)施《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》中零關(guān)稅、低稅率、簡(jiǎn)稅制海南自由貿(mào)易港財(cái)稅政策制度；主持的建設(shè)中國(guó)特色自貿(mào)港的財(cái)稅政策和制度安排研究獲得海南自貿(mào)港研究?jī)?yōu)秀成果一等獎(jiǎng)，縣鄉(xiāng)財(cái)政困難現(xiàn)狀、問題及對(duì)策研究獲得財(cái)政部機(jī)關(guān)優(yōu)秀調(diào)研報(bào)告一等獎(jiǎng)，促進(jìn)國(guó)際旅游島建設(shè)的財(cái)稅政策研究獲得全國(guó)第六次優(yōu)秀財(cái)政理論研究成果二等獎(jiǎng)。在《人民日?qǐng)?bào)》《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》等報(bào)刊發(fā)表文章數(shù)十篇；出版《中國(guó)農(nóng)村改革與發(fā)展：從稅費(fèi)改革到綜合改革》《農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)理論與海南創(chuàng)新實(shí)踐研究》等著作十余部，主編《海南自由貿(mào)易港發(fā)展報(bào)告（2021）》《海南自由貿(mào)易港發(fā)展報(bào)告（2022）》《海南高質(zhì)量發(fā)展報(bào)告（2022）》。
引言
第一章脈承兩千年激蕩卅五載，儋州洋浦展開中國(guó)風(fēng)范亮麗名片新卷軸
第一節(jié)儋州洋浦發(fā)展歷程
第二節(jié)儋州洋浦一體化戰(zhàn)略定位
第三節(jié)儋州洋浦一體化發(fā)展基礎(chǔ)
第四節(jié)儋州洋浦一體化順利開局
第五節(jié)儋州洋浦一體化面臨的挑戰(zhàn)
第二章提升儋州洋浦區(qū)域發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)力，推進(jìn)港產(chǎn)城融合發(fā)展
第一節(jié)儋州洋浦發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)
第二節(jié)儋州洋浦港產(chǎn)城融合發(fā)展評(píng)價(jià)
第三章從燒開一壺水到燒開一鍋水，奮力把自貿(mào)港樣板間建成改革開放綜合試驗(yàn)平臺(tái)
第一節(jié)洋浦保稅港區(qū)政策演進(jìn)
第二節(jié)一線放開、二線管住監(jiān)管政策
第三節(jié)自貿(mào)港零關(guān)稅政策
第四節(jié)中國(guó)洋浦港航運(yùn)政策
第五節(jié)新型離岸國(guó)際貿(mào)易政策
第四章堅(jiān)持環(huán)新英灣地區(qū)港產(chǎn)城科四箭齊發(fā)，踐行中國(guó)式現(xiàn)代化新范本
第一節(jié)建設(shè)西部陸海新通道國(guó)際航運(yùn)樞紐
第二節(jié)構(gòu)建361現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系
第三節(jié)建設(shè)新英灣全球共生城市
第四節(jié)建設(shè)新英灣科技城
第五章踐行城市ESG發(fā)展理念，建設(shè)環(huán)灣綠色生態(tài)城市
第一節(jié)儋洋一體推進(jìn)城市ESG發(fā)展
第二節(jié)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境儋洋一體綜合治理
第三節(jié)推動(dòng)儋洋互動(dòng)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展
第四節(jié)打造新英灣生態(tài)共生城市
第六章提升公共服務(wù)增進(jìn)民生福祉，一體打造海南西部公共服務(wù)五大中心
第一節(jié)一體推進(jìn)海南西部公共服務(wù)中心建設(shè)
第二節(jié)一體打造海南西部教育中心
第三節(jié)一體打造海南西部醫(yī)療中心
第四節(jié)一體打造海南西部文體中心
第五節(jié)一體打造海南西部消費(fèi)中心
第六節(jié)一體打造海南西部服務(wù)中心
第七章走好城鄉(xiāng)融合發(fā)展的鄉(xiāng)村振興之路，努力建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村
第一節(jié)城鄉(xiāng)融合理論研究
第二節(jié)城鄉(xiāng)融合問題分析
第三節(jié)城鄉(xiāng)融合發(fā)展建議
第四節(jié)墾地融合發(fā)展建議
第八章深入推進(jìn)管理體制改革，積極研究儋州市設(shè)立市轄區(qū)
第一節(jié)新區(qū)管理模式案例分析
第二節(jié)案例分析結(jié)論與借鑒
第三節(jié)設(shè)立新英灣管理局法定機(jī)構(gòu)
第四節(jié)推進(jìn)儋州市設(shè)市轄區(qū)工作
第九章構(gòu)建1 7 5N發(fā)展政策體系，持續(xù)釋放體制機(jī)制改革紅利
第一節(jié)構(gòu)建環(huán)新英灣1 7 5N發(fā)展政策體系
第二節(jié)產(chǎn)業(yè)投資引導(dǎo)基金政策
第三節(jié)土地要素政策
第四節(jié)財(cái)政要素政策
第五節(jié)人才政策
附錄
《中共海南省委海南省人民政府關(guān)于支持儋州洋浦一體化發(fā)展的若干意見》
后記
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