改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)經(jīng)歷快速城鎮(zhèn)化發(fā)展，尤其是20世紀(jì)80年代中后期，隨著房地產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展，在城市中建造了大量小區(qū)。但是隨著時(shí)代發(fā)展、人口增多、人民物質(zhì)生活水平和精神需求的提高，大部分小區(qū)凸顯出交通擁堵、環(huán)境設(shè)施陳舊老化、街道風(fēng)貌與發(fā)展理念不符、公共服務(wù)能力不足、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后等問(wèn)題，尤其是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中市政管網(wǎng)未能100%覆蓋、管網(wǎng)老化、建設(shè)混亂、雨污管道未分流等原因，造成下游河流被污染，導(dǎo)致許多城市河道逐漸演變?yōu)楹诔艉拥馈３擎?zhèn)老舊化和黑臭河道污染，均嚴(yán)重影響人們的身心健康。