一部民法典，百年強國夢。2020年5月28日，第十三屆全國人民代表大會第三次會議通過《民法典》 。這是我國第一部以法典命名的法律。習近平總書記指出，民法典在中國特色社會主義法律體系中具有重要地位，是一部固根本、穩(wěn)預期、利長遠的基礎性法律，對推進全面依法治國、加快建設社會主義法治國家，對發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟、鞏固社會主義基本經(jīng)濟制度，對堅持以人民為中心的發(fā)展思想、依法維護人民權益、推動我國人權事業(yè)發(fā)展，對推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，都具有重大意義。從2014年黨的十八屆四中全會提出編纂《民法典》這一重大立法任務起算，《民法典》編纂歷時5年多；從1950年制定《婚姻法》起算，新中國制定和編纂《民法典》歷時70年；從1905年清末的統(tǒng)治者開展預備立憲、起草民律草案起算，中國人民探索制定一部現(xiàn)代民法典歷時115年�！睹穹ǖ洹返奶厥庑栽谟�，其不僅是一部部門法，更是中國人民百年以來救亡圖存，改造舊世界、建設新社會的縮影。習近平總書記指出，在我國革命、建設、改革各個歷史時期，我們黨都高度重視民事法律制定實施。制定和實施民事法律、編纂《民法典》的歷史，就是一部中國人民改造社會、發(fā)展經(jīng)濟、富民強國的歷史，是一部不斷自我解放、自我實現(xiàn)、自我超越的歷史。
古代社會，我國沒有專門的民事法律。我國古代治理逐漸形成德主刑輔、禮法結合的政策。一方面大量民事關系由社會倫理道德調(diào)節(jié)，另一方面部分民事關系由刑法調(diào)節(jié)，并沒有專門的民法。有觀點認為，在歷史上，中國刑法史是中國法制史的重心，除了刑法史的法制史，便覺空洞無物。 還有觀點認為，從《唐律》等封建社會的法律看，國家對許多涉及婚姻、債務、財產(chǎn)、繼承以及經(jīng)濟等民事關系以及行政關系，都用刑罰的手段予以調(diào)節(jié)。 總之，我國古代社會缺少體系化的民事法律規(guī)范和制度。
近代社會，我國民法典立法在摸索中前進。我國第一部具有現(xiàn)代民法氣息的民法典是《大清民律草案》，包括總則、債權、物權、親屬、繼承五編，共1569條。其中，前三編由日本學者松岡義正、志田甲太郎參與起草，后兩編由中國人高種、朱獻文等起草。 該草案主要以《日本民法典》為借鑒，而《日本民法典》又借鑒于《德國民法典》，并非我國經(jīng)濟社會內(nèi)生的法律，屬于舶來品，且并未上升為法律。北洋政府時期，全國無統(tǒng)一的民事法律。軍閥自己制定的法律和《大清民律草案》都曾作為處理民事糾紛的依據(jù)。南京國民政府立法院分別于1929年公布了民法第1編總則、第2編債，1930年公布了第3編物權、第4編親屬、第5編繼承，形成《中華民國民法》，共29章1225條。《中華民國民法》通過后，國民政府并沒有對封建土地制度和傳統(tǒng)的舊制度開展社會革命。因此，這部民法典不是資產(chǎn)階級革命或者民主革命成果的體現(xiàn)，而是吸收一些西方資產(chǎn)階級革命的詞匯、口號和法律術語構成的一部法律，它絲毫沒有在實踐中觸動現(xiàn)實的封建土地制度和其他舊的社會制度，是一部典型的紙上的法律。該法通過后的一段時期，沒有統(tǒng)一實施的可能。 從法典實際實施范圍、效果、影響力看，《中華民國民法》尚不屬于真正具有現(xiàn)代性、革命性、全國性、實踐性的民法典。1949年9月29日，中國人民政治協(xié)商會議第一屆全體會議通過的《中國人民政治協(xié)商會議共同綱領》第十七條規(guī)定：廢除國民黨反動政府一切壓迫人民的法律、法令和司法制度，制定保護人民的法律、法令，建立人民司法制度。
編纂一部真正屬于中國人民的民法典，是新中國幾代人的夙愿。黨和國家曾于1954年、1962年、1979年和2001年先后四次啟動民法制定工作。第一次和第二次，由于多種原因而未能取得實際成果。1979年第三次啟動，由于剛剛進入改革開放新時期，制定一部完整民法典的條件尚不具備。因此，當時領導全國人大法制委員會立法工作的彭真、習仲勛等同志深入研究后，在20世紀80年代初決定按照成熟一個通過一個的工作思路，確定先制定民事單行法律�，F(xiàn)行的繼承法、民法通則、擔保法、合同法就是在這種工作思路下先后制定的。2001年，第九屆全國人大常委會組織起草了《中華人民共和國民法（草案）》，并于2002年12月進行了一次審議。經(jīng)討論和研究，仍確定繼續(xù)采取分別制定單行法的辦法推進我國民事法律制度建設。2003年第十屆全國人大以來，又陸續(xù)制定了物權法、侵權責任法、涉外民事關系法律適用法等。總的看，經(jīng)過多年來努力，我國民事立法是富有成效的，逐步形成了比較完備的民事法律規(guī)范體系，民事司法實踐積累了豐富經(jīng)驗，民事法律服務取得顯著進步，民法理論研究也達到較高水平，全社會民事法治觀念普遍增強，為編纂民法典奠定了較好的制度基礎、實踐基礎、理論基礎和社會基礎。隨著我國社會主義現(xiàn)代化事業(yè)不斷發(fā)展和全面依法治國深入推進，人民群眾和社會各方面對編纂和出臺民法典寄予很大的期盼。
黨的十八大以來，中國特色社會主義進入新時代，以習近平同志為核心的黨中央高度重視全面依法治國。2014年，黨的十八屆四中全會提出編纂《民法典》這一重大立法任務。這是我國第五次啟動民法典立法工作。2015年3月20日，全國人大常委會法制工作委員會牽頭成立了由最高人民法院、最高人民檢察院、司法部（國務院法制工作辦公室）、中國社會科學院、中國法學會五家單位參加的民法典編纂工作協(xié)調(diào)小組，并組建了工作專班，正式啟動《民法典》編纂工作，決定分兩步走開展編纂工作，先編纂《民法總則》，然后編纂《民法典》分則各編。2017年3月15日，第十二屆全國人民代表大會第五次會議通過《民法總則》。2020年5月28日，第十三屆全國人民代表大會第三次會議通過《民法典》。至此，中國人民百年民法典夢實現(xiàn)。
民法的生命在于實施。要讓《民法典》的規(guī)定作用于社會生活，讓紙上的民法變成生活中的民法，首先需要讓人民群眾、司法人員、執(zhí)法人員了解、熟悉《民法典》及相關民事法律規(guī)則。習近平總書記強調(diào)，要加強《民法典》重大意義的宣傳教育。講清楚，實施好《民法典》是堅持以人民為中心、保障人民權益實現(xiàn)和發(fā)展的必然要求，是發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟、鞏固社會主義基本經(jīng)濟制度的必然要求，是提高我們黨治國理政水平的必然要求�！睹穹ǖ洹肥侨�面依法治國的重要制度載體，很多規(guī)定同有關國家機關直接相關，直接涉及公民和法人的權利義務關系�！睹穹ǖ洹穼嵤┧�平和效果，是衡量各級黨和國家機關履行為人民服務宗旨的重要尺度。講清《民法典》的體系、精神、原則、規(guī)則，有利于讓廣大人民群眾學習民法、遵守民法、運用民法，有利于統(tǒng)一執(zhí)法和司法尺度、提升法治水平，有利于在全社會營造尊法、學法、守法、用法的濃厚氛圍，為《民法典》施行奠定堅實基礎。
民法實施應當堅持體系化思維。無論是作為裁判規(guī)則還是作為行為準則，民法規(guī)范都表現(xiàn)為一個體系。民法體系以《民法典》為主干，以民事單行法、民事司法解釋為主枝，以其他單行法、行政法規(guī)中的民事規(guī)范和民事指導案例為分支，以部門規(guī)章和地方性法規(guī)中的民事規(guī)范、民事司法政策為補充。民法體系十分龐雜，且不說未專門學習過法律的人，即使是專門學習法律但未專修民法或者雖專修民法但未堅持學習的人，要全面、準確、系統(tǒng)掌握民法規(guī)范，都不是一件容易的事。本書以《民法典》為基礎，將與《民法典》規(guī)定相關的民事法律和行政法規(guī)中的民事法律規(guī)范、民事司法解釋、民事指導案例以及對民事審判具有重要影響的部門規(guī)章、民事司法政策整理、歸納到一起，以便于人民群眾、法律工作者準確、全面找到適用的民事法律規(guī)范。
民法實施應當堅持動態(tài)發(fā)展理念。法治是一個有機整體，包括立法、司法、執(zhí)法、守法、法學研究等環(huán)節(jié)，各環(huán)節(jié)相互影響、環(huán)環(huán)相扣。中國特色社會主義市場經(jīng)濟建設與世界市場經(jīng)濟建設面臨很多相同的問題，需要遵循大量具有普遍性的經(jīng)濟規(guī)律，我國與其他國家民法也面臨很多相同問題。借鑒、吸收他國成熟的民法制度具有快捷、系統(tǒng)等優(yōu)越性，對我國社會經(jīng)濟發(fā)展，尤其是中國特色社會主義市場經(jīng)濟建設、人民群眾民事權利保護具有重要意義。但需注意在實踐和理論上出現(xiàn)過一種不良的傾向，即過度強調(diào)對國外民法制度和理論的借鑒。如果過度倚重于借鑒國外已有的民事立法、司法經(jīng)驗、民事理論，會出現(xiàn)削足適履的困境。從法律的運行機制看，民事立法為民事執(zhí)法和司法提供依據(jù)，民事執(zhí)法和司法調(diào)整民事生活，引導民事主體遵守民法規(guī)定，從而影響和塑造經(jīng)濟社會。從民事立法的角度看，民法的理念、原則、規(guī)則并非憑空產(chǎn)生，也并非來源于部分民法學者、立法人員的主觀觀念，而是深深植根于特定的社會背景之中。從世界民法發(fā)展史來看，社會的歷史、文化、習慣、統(tǒng)治階級的利益和方針、政治力量對比變化、特定重大事件都會對一國民法精神、原則、規(guī)則產(chǎn)生深刻影響。
民法規(guī)則來源于社會實踐，同時又塑造社會實踐。西方國家的民法制度發(fā)展時間長、理論準備相對充分。不難發(fā)現(xiàn)，發(fā)達國家現(xiàn)代民事法律制度通常的發(fā)展路徑是：社會實踐司法裁判理論總結立法成果。無論是大陸法系國家還是英美法系國家，司法裁判和司法經(jīng)驗都已經(jīng)成為民法規(guī)則形成的重要途徑。我國《民法典》也體現(xiàn)了這一特點。作者統(tǒng)計，《民法典》增加和實質(zhì)性修改的條文中，有150余條來自民事司法解釋。這從一個側面說明，民法的運行機制中，本國社會經(jīng)濟實踐和執(zhí)法司法經(jīng)驗對于民法規(guī)則的形成具有實質(zhì)性意義。有學者在分析我國合同法實施和發(fā)展的歷史后指出，問題是由生活世界呈現(xiàn)的，新的問題便可能構成法規(guī)范新的生長點。對于這樣的生長點，與立法機關的工作人員相比，身處司法裁判第一線的法官們天然具有遇到及識別的優(yōu)勢。 法律是邏輯的還是實踐的？通常認為法律是以邏輯來總結實踐的，所以從根本上講，法律是實踐的�？梢哉f，經(jīng)過多年的理論和實踐準備，在民法理論上，我國對近現(xiàn)代世界民法的價值取向、基本理念、體系框架、邏輯理論已全面了解，已經(jīng)掌握了民法的邏輯分析工具和能力。雖然學習和借鑒對于我國民法發(fā)展仍然具有重要意義，但我國民法理論和實踐當下和今后的任務是利用現(xiàn)代民法的理念、邏輯去分析、總結我國社會民事生活實踐經(jīng)驗，并上升為立法規(guī)則，再用于規(guī)范、塑造民事生活。2020年通過的《民法典》既是這一民法運行機制的體現(xiàn)，也是我國民法下一步運行的一個新起點。在新的民法運行機制下，民法的實施無論對于民事生活的塑造，還是對于民法規(guī)范的形成，都將具有重要的意義。
本書對《民法典》新規(guī)則的歷史沿革作了較為全面介紹，尤其對司法實踐如何影響民事立法作了介紹，以便于讀者了解民事法律規(guī)則的背景和發(fā)展變化。編纂完成《民法典》，不是民事立法的終點，更不意味著民事法律成為一個封閉體系。編者希望本書能夠使我們在處理民事法律理論與實踐的關系時，從偏重借鑒西方理論向偏重研究國內(nèi)實踐問題轉變，將本國經(jīng)濟社會現(xiàn)實情況和人民需要作為民法理論研究、立法、執(zhí)法、司法的出發(fā)點和歸宿，將民法實施情況尤其是民事司法實踐作為理論研究的重要對象和民事立法的實踐依據(jù)。
本書以編者學習《民法典》和民事裁判規(guī)則形成的學習資料和心得體會為基礎，力圖從三方面滿足讀者需求：一是作為人民群眾的普法資料。民事規(guī)則是一個龐雜體系，對于普通群眾而言，很難全面、系統(tǒng)掌握民法規(guī)范，本書以《民法典》條文為綱，將相關民事規(guī)范整理到一起，便于人民群眾找法、學法、用法。二是作為法律工作者的工具書。法律工作者不僅能夠在本書中準確找到現(xiàn)行有效的民事法律、司法解釋、指導案例，也能了解重點條文在理解與適用中需要注意的問題。三是作為法律研習者的研究參考書。本書對民法實施中的難點問題作了梳理。這些問題有的在司法實踐中已經(jīng)有傾向性觀點，有的還存在較大爭議。本書希望通過對不同觀點的介紹以及作者的分析，為研究此類問題的學者、法律工作者提供素材、開拓思路。
民事法律規(guī)則體系十分龐雜，每個規(guī)則背后的法理微妙精深，不同規(guī)則的協(xié)調(diào)配合較難把握，要對這些規(guī)則作全面收集、系統(tǒng)整理、準確解讀，殊為不易。編寫愈進，憂懼愈深，總有管中窺豹、盲人摸象之憂。本書意未至、詞不達、語不周之處，望讀者批評指正。

謝勇
2024年1月于北京菜戶營