職務(wù)犯罪辯護是一項極具挑戰(zhàn)性的工作。 一名優(yōu)秀的職務(wù)犯罪辯護律師,應(yīng)當(dāng)融專業(yè)、 技巧、 經(jīng)驗、 謀略于一體, 對職務(wù)犯罪的定罪問題、 量刑問題、程序問題均有深刻研究, 對職務(wù)犯罪辯護的疑難要點了然于胸, 對司法實踐中的運行規(guī)律有深刻體察。 沒有專門的研究培訓(xùn), 沒有多年的實踐鍛煉, 沒有對審判規(guī)律的持續(xù)追蹤, 是難以在短時間內(nèi)勝任職務(wù)犯罪辯護工作的。
本書可謂職務(wù)犯罪辯護疑難要點和裁判精要梳理的 集大成者, 可以為具有職務(wù)犯罪辯護需求的當(dāng)事人及其家屬, 為有志于從事職務(wù)犯罪辯護的律師、 從事職務(wù)犯罪監(jiān)察調(diào)查的監(jiān)察人員、 從事審查起訴和審判工作的司法人員, 提供系統(tǒng)、 全面、 精準(zhǔn)、 快捷掌握職務(wù)犯罪疑難要點的新路徑。
本套書從中國裁判文書網(wǎng)公布的十幾萬個職務(wù)犯罪案例中, 精心挑選出兩百余個具有較大研究價值的案例, 總結(jié)提煉出 50 個最具爭議的疑難要點,并針對疑難要點總結(jié)歸納出 50 則裁判精要, 共計 20 余萬字, 涵蓋了職務(wù)犯罪程序辯護的方方面面。
在選取疑難要點和梳理裁判精要時, 本書注意把握六個原則: 一是每個疑難要點都盡量找到 正反 兩方面的案例, 展現(xiàn)實務(wù)中存在的疑難問題;二是選取的案例體現(xiàn)差異性, 盡量避免出現(xiàn)重復(fù)性案例; 三是案例選取注重新穎性, 同時兼顧選取時間久遠但具有典型性的案例; 四是注意摘選裁判文書中 本院查明 或 法院認(rèn)為 中的精華部分, 原汁原味展現(xiàn)法官的論證邏輯; 五是精心提煉法院裁判精要并置于顯著位置, 為讀者最快掌握本書精華內(nèi)容提供最大便利; 六是結(jié)合疑難要點系統(tǒng)梳理法律規(guī)定, 結(jié)合裁判精要提出律師建議, 為讀者全面深入理解每個疑難要點提供指引。
著名刑法學(xué)家周光權(quán)曾言: 凡刑辯艱難處, 皆為刑法學(xué)痛點, 也極可能是司法及法治的痛點。 本書選取的 50 個職務(wù)犯罪辯護疑難要點, 皆為刑辯之難點, 亦是刑法學(xué)及司法之痛點。 每一個疑難要點背后, 都可能關(guān)系到當(dāng)事人的自由與財產(chǎn)、 前途與命運; 每一個疑難要點背后, 都蘊含著深刻與復(fù)雜的法理與邏輯。 每一個握有被告人命運的法律裁判者或參與者, 無論是監(jiān)察人員、 公訴人員、 審判人員還是辯護律師, 都無權(quán)用簡單粗暴的方式, 不負(fù)責(zé)任地對待這些疑難要點; 而應(yīng)以戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢、 如履薄冰的負(fù)責(zé)態(tài)度, 在共同按下決定被告人命運按鈕這一莊重時刻之前, 將相關(guān)疑難要點闡釋得邏輯清楚、 證據(jù)充足、 論理充分、 依據(jù)適當(dāng)、 罪責(zé)相應(yīng), 真正做到對得起自己良心, 對得起民眾期盼, 經(jīng)得起歷史檢驗。
每一位真正秉承法治信仰, 以專業(yè)、 智慧和良知詮釋疑難要點, 守護人民公平正義的法律人, 都值得歷史銘記。 在本書遴選的案例中, 有一定比例的案例出自基層法院。 這些基層法院的法官有魄力、 有智慧、 有能力對案件中的疑難要點做庖丁解牛般的說理闡釋, 敢于作出無罪判決、 罪輕判決。 這些案例閃耀著法官的真知灼見, 甚至在一定程度上有所超前, 猶如裁判文書浩瀚海洋中熠熠發(fā)光的珍珠, 值得我們采擷、 觀瞻、 銘記。 我們將這些有價值的案例進行匯總, 將法官的智慧說理進行梳理提煉, 讓更多的人看到他們的智慧、 勇氣與擔(dān)當(dāng), 這也是對他們最大的尊重。
近年來, 最高人民法院一直致力于統(tǒng)一刑事裁判尺度工作, 強化類案檢索, 主張同案同判, 這是一件利國利民的好事。 我們歸納提煉的 50 個職務(wù)犯罪辯護疑難要點和 50 則裁判精要, 也是致力于通過類案檢索尋求司法正義的一種方式。 但需要強調(diào)的是, 統(tǒng)一裁判尺度的前提是研究清楚法律適用的疑難要點, 讓邏輯清晰、 充滿智慧、 說理得當(dāng)、 兼顧國法天理人情的裁判規(guī)則,去統(tǒng)一邏輯混亂、 論理失當(dāng)、 過分保守、 片面強調(diào)形式主義的裁判觀點。 如果情況相反, 在沒有研究清楚法律適用疑難要點的前提下片面追求刑事裁判尺度的統(tǒng)一, 則可能出現(xiàn)異化的現(xiàn)象, 這樣的 裁判尺度統(tǒng)一 還不如不要。 本書作者正是基于職務(wù)犯罪疑難要點研究的重要價值, 系統(tǒng)梳理該類犯罪中真正有價值的裁判規(guī)則, 努力推進職務(wù)犯罪案件裁判尺度的適度統(tǒng)一。
新的歷史時期, 黨中央將反腐倡廉視為關(guān)系黨和國家生死存亡的重大政治任務(wù)來抓, 持續(xù)不斷開展職務(wù)犯罪查處工作, 反腐倡廉工作取得了壓倒性勝利。 在查處職務(wù)犯罪工作中, 國家大力推行監(jiān)察體制改革, 配強配齊辦案人員力量, 出臺了一系列新的法律法規(guī), 提出了諸多保障措施, 辦案機關(guān)形成合力, 在辦理職務(wù)犯罪案件方面形成了相對明顯的控方優(yōu)勢。 與之相對應(yīng),面對職務(wù)犯罪辯護的新形勢、 新挑戰(zhàn), 律師行業(yè)并沒有能夠形成合力、 迎頭趕上, 而是處于一種相對落后的狀態(tài)。 這種控辯雙方的力量失衡與律師行業(yè)在深入鉆研職務(wù)犯罪辯護疑難要點上的 裹足不前 不無相關(guān)。 本書的籌劃與出版, 在一定程度上也是基于這樣一種行業(yè)自醒, 希望通過系統(tǒng)梳理職務(wù)犯罪的疑難要點和裁判精要, 拋磚引玉, 求教于同行, 真正在職務(wù)犯罪疑難要點研究的深度與精度上形成律師行業(yè)的專業(yè)優(yōu)勢, 在職務(wù)犯罪 控辯審 三方角力過程中成為勢均力敵、 不可或缺的一方, 最大程度上維護當(dāng)事人的合法權(quán)益, 實現(xiàn)正義。
本書內(nèi)容可能存在瑕疵或錯誤, 歡迎讀者批評指正。 也歡迎對職務(wù)犯罪辯護疑難要點問題有興趣的各界朋友, 與我們聯(lián)系, 共同交流和探討。
一、 審前程序
001 哪些職務(wù)犯罪案件由監(jiān)察委員會管轄? 3
◎涉嫌職務(wù)犯罪的國家工作人員由監(jiān)察委員會管轄 6
◎?qū)ι嫦訛^職犯罪的司法工作人員監(jiān)察機關(guān)有管轄權(quán) 8
002 監(jiān)察委留置措施最長期限是多少? 9
◎一般情況下留置時間不得超過三個月 10
◎重大復(fù)雜案件經(jīng)批準(zhǔn)留置期間最長不超過六個月 11
◎最長六個月的留置期限不得中斷、 延長或因新罪重算期限 11
003 監(jiān)察調(diào)查階段家屬是否有必要為被留置的公職人員聘請律師? 12
◎監(jiān)察調(diào)查階段家屬有必要為被留置人員聘請律師 12
◎律師介入有助于家屬提前判斷案情及可能判處的刑罰 13
◎律師介入有助于家屬提前了解后期訴訟程序 13
◎律師介入有助于維護被調(diào)查人合法權(quán)益 14
◎律師介入有助于家屬規(guī)避可能的法律風(fēng)險 14
◎律師介入有助于更好維護家庭合法財產(chǎn) 14
004 涉嫌職務(wù)犯罪人員留置期間能否取保候?qū)? 15
◎被留置人無妨礙調(diào)查或危害社會危險的可解除留置措施 16
◎留置措施解除后可辦理取保候?qū)彺胧?17
005 檢察機關(guān)能否對監(jiān)察委移送的被調(diào)查人不予逮捕? 19
◎檢察機關(guān)可以對監(jiān)察委移送的犯罪嫌疑人, 不予逮捕 21
◎檢察機關(guān)有權(quán)對監(jiān)察委移送的犯罪涉嫌人依法逮捕 23
006 監(jiān)察機關(guān)在何種情況下應(yīng)當(dāng)撤銷案件? 24
◎經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)被調(diào)查人無犯罪事實的應(yīng)撤銷案件 26
◎經(jīng)調(diào)查未發(fā)現(xiàn)被調(diào)查人犯罪證據(jù)或證據(jù)不足的應(yīng)撤銷案件 26
007 公訴機關(guān)能否對監(jiān)察機關(guān)移送的被調(diào)查人不予起訴? 27
◎公訴機關(guān)有權(quán)對情節(jié)輕微的犯罪嫌疑人作不起訴處理 29
◎公訴機關(guān)應(yīng)對已過追訴時效的嫌疑人作不起訴處理 31
◎公訴機關(guān)應(yīng)對不符合犯罪要件的嫌疑人作不起訴處理 32
◎公訴機關(guān)應(yīng)對經(jīng)兩次退偵仍證據(jù)不足的嫌疑人作不起訴處理 32
二、 程序違法與證據(jù)排除
三、 刑罰執(zhí)行
四、 權(quán)益保障