本書由西南政法大學組織編寫,共選取了如卡內(nèi)基國際和平基金會、查塔姆研究所等18個世界知名智庫作為考察對象,主要針對這些智庫的形成與發(fā)展、組織架構(gòu)、主要活動、影響力及形成影響力的成因等五個方面進行介紹和闡述。 鑒于中國特色新型智庫建設正處于突飛猛進的關(guān)鍵時期,對世界知名智庫的組織架構(gòu)、研究模式等內(nèi)部機制的研究顯得格外重要。本書的考察將為相關(guān)專業(yè)機構(gòu)和人員迅速高效地了解世界知名智庫和運用智庫提供便利,同時為我國建設國家高端智庫提供有益的參考。
序一
羅亞文
智庫也被稱為思想庫,顧名思義,是生產(chǎn)思想的地方。不過,與一般的研究機構(gòu)不同,智庫的研究有著明顯的問題導向和政策導向,為決策者提供咨政服務是智庫最核心的職能和最顯著的特征。在現(xiàn)代社會,智庫已經(jīng)深度嵌入治理體系中,有效促進了決策的科學化。改革開放以來,我國涌現(xiàn)出一批優(yōu)秀智庫,為中國式現(xiàn)代化道路的探索作出重要貢獻。當然,隨著時代的發(fā)展,除了決策咨詢職能外,智庫還扮演了政府與社會、公眾之間的橋梁角色,調(diào)和政府、社會之間的關(guān)系,引導公眾輿論。
20 世紀初期,資本主義的蓬勃發(fā)展,美英等西方國家內(nèi)部出現(xiàn)尖銳的社會矛盾和復雜的治理難題。在此背景下,現(xiàn)代智庫應運而生,通過提供科學的政策建議,有效緩和了政府面臨的社會壓力。國家現(xiàn)代化帶來的政治改革、經(jīng)濟發(fā)展、社會轉(zhuǎn)型壓力,進一步凸顯了智庫的獨特價值。經(jīng)過一個世紀的發(fā)展,西方發(fā)達國家大多建立了完善的智庫體系。一方面,智庫擁有穩(wěn)定的組織架構(gòu),源源不斷地產(chǎn)生科研成果。另一方面,智庫通過與政府、社會的良性互動,內(nèi)化為治理體系的一部分。
百年未有之大變局的背景下,科學決策已經(jīng)成為現(xiàn)代國家能力現(xiàn)代化的核心范疇,我國智庫也迎來了全新的發(fā)展機遇。他山之石,可以攻玉。盡管從根本上看,我國智庫服務于社會主義現(xiàn)代化建設,西方國家智庫則是維護資本主義治理模式的工具,兩者存在本質(zhì)上的區(qū)別。但從方法論的角度,西方國家智庫建設、智庫體系發(fā)展的經(jīng)驗,是難得的可資借鑒的素材。本書選取美國、英國、德國、法國、日本、韓國、南非、新加坡等國家具有代表性的智庫,詳細梳理智庫的歷史沿革、組織特征、主要活動、核心影響力等內(nèi)容,向讀者呈現(xiàn)一個立體的智庫形象。
當前,中國特色新型智庫建設正如火如荼地展開,學界關(guān)于智庫的研究方興未艾。近幾年,學界涌現(xiàn)了一批以智庫為研究對象的優(yōu)秀成果,從理論和實踐等多個維度,豐富了我國智庫建設的探索。本書對部分具有較大影響力的外國智庫進行全面剖析,多維度地展現(xiàn)智庫的基本面貌和主要特征,既為學界關(guān)于智庫的研究提供鮮活的案例,也為中國特色新型智庫建設提供可資借鑒的參考經(jīng)驗。
序二
華敏超
2020 年 7 月我入職西南政法大學的時候,正值學院在建設一級學科,打造特色新型智庫。當時領(lǐng)導建議自己留心智庫的網(wǎng)站和公眾號建設,學院的最終目標是要打造國家高端智庫,世界一流智庫。目標明確,學院氛圍也好,大家都熱情高漲!但如何建設呢?如有學者提到的,還是要從中國豐富的歷史傳統(tǒng)中學,從世界 他國建設的優(yōu)秀經(jīng)驗中學。恰好自己正在講授國際問題相關(guān)的課程,國際路徑便成了自己借鑒的第一選擇。有幸的是,當時正和一群年輕大學生揣著理想主義在讀書、學英語。眼光雖放在了遠方,現(xiàn)階段卻顯得漫無目的。國際智庫,恰好給我們指明了一個方向。于是,我們每位同學都選擇了一個國際知名智庫,去跟蹤、閱讀、研究。通過對于智庫的關(guān)注,以點帶面,了解世界動態(tài),探尋構(gòu)建共同安全之道。
循著這條路徑,我們進行了很多有益的討論,產(chǎn)出了一些成果,本書的出版就是其中最重要的成果。本書選取 18 所國際問題研究領(lǐng)域知名的智庫,每所智庫的介紹按照形成與發(fā)展、組織架構(gòu)、主要活動、智庫的影響力、頂級智庫成因 5 部分構(gòu)成。個人認為本書主要有以下兩大特點:第一,覆蓋面廣。本書覆蓋的智庫,不僅有我們經(jīng)常提到的布魯金斯學會、蘭德公司等,還有南非、印度、俄羅斯等金磚國家的頂尖智庫,這讓我們能在一本書中,就能讓讀者概覽世界各地智庫的成長發(fā)展演變,也可以清晰地看到頂尖智庫的相互聯(lián)系與區(qū)別。第二,既是概覽也是分析。本書在介紹各智庫發(fā)展演變的同時,也圍繞著該智庫為什么一流去分析解讀,希望從中為我國新型智庫建設提供一定借鑒。
在全球形勢日趨復雜的今天,智庫更應該扮演著國與國之間溝通的橋梁,政界與學界聯(lián)系的橋梁,知識界與 大眾共通的橋梁。但遺憾的是,少數(shù)人士摒棄了智庫應有的立場,借助智庫平臺,發(fā)表極端言論,危害世界和平。也希望各位讀者,在看到這些知名智庫優(yōu)點與特點的同時,也要對其 發(fā)布的文章和言論進行審慎地思考和鑒別。在撰寫過程中,本書編譯人員,限于資料收集和自身研究水平有限等因素,對智庫的認識和分析可能還有一定的局限性和不足等問題。另外,我國也有許多國際問題研究的知名智庫,如中國社會科學院、中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院、中國國際問題研究院等,他們在國內(nèi)外都有很大影響力,但由于本書篇幅以及國內(nèi)讀者對這些智庫早已耳熟能詳,就未作介紹。
最后,在成書之際,感謝學院胡爾貴書記對本書的支持,感謝學院馬方院長對本書的指導,感謝本書責任編輯龐從容老師及其團隊專業(yè)指導與認真審讀和把關(guān)。參與本書編寫的主要作者有來自西南政法大學的羅慧通、王韓斌、蒲菁、呂璨、徐陳卓霖、蒲佳琪、萬宇迪、杜鵬宇、羅子強、李正、劉洺伊,中央黨校的王嘉嶸,中國農(nóng)業(yè)大學的呂思磊,西北師范大學的毛開倫,大學生志愿服務西部計劃國家統(tǒng)計局新疆生產(chǎn)建設兵團調(diào)查總隊的官婧,珠海格力電器股份有限公司的王小虎,四川大學的楊新華。
由于各種主客觀原因,文中尚有諸多不足之處,望各位專家與讀者指正和海涵!
華敏超,1991年生,法學博士,西南政法大學國家安全學院副教授。先后就讀于吉林大學、浙江大學、南京大學和愛丁堡大學。2023年重慶西部之光中國社會科學院訪問學者。主要研究方向為總體國家安全觀、歐洲民族主義、世界智庫。撰寫過多篇咨政要報、學術(shù)論文、時事評論,相繼發(fā)表在Scottish Affairs、《史學集刊》、《智庫理論與實踐》、《高等學校文科學術(shù)文摘》等國內(nèi)外核心刊物,以及《聯(lián)合早報》、Rising Nepal等中英文媒體。
目錄
卡內(nèi)基國際和平基金會
布魯金斯學會
查塔姆研究所
南非國際事務研究所
蘭德公司
世界經(jīng)濟和國際關(guān)系研究所
國際戰(zhàn)略研究所
日本國際問題研究所
新加坡國際事務研究所
美國戰(zhàn)略與國際研究中心
康拉德·阿登納基金會
斯德哥爾摩國際和平研究所
馬諾哈爾·帕里卡爾國防研究與分析所
以色列國家安全研究所
韓國開發(fā)研究院
法國國際關(guān)系研究所
西班牙皇家埃爾坎諾研究所
國際治理創(chuàng)新中心