本書梳理了美國自建國以來如何處理債務(wù)的歷史,作者比爾·懷特(Bill White)對財政和政府有非常的透徹理解,他追溯了美國人限制聯(lián)邦債務(wù)的歷史、美國走向財政不負(fù)責(zé)任邊緣的歷史,為人們提供了一個客觀的指南,幫助讀者理解美國當(dāng)前最嚴(yán)重的債務(wù)危機(jī)及其對他們生活和未來的影響。 21世紀(jì)初,美國傳統(tǒng)的債務(wù)上限屢屢崩潰,聯(lián)邦借款的規(guī)模和性質(zhì)都發(fā)生了變化:聯(lián)邦政府在不加稅的情況下發(fā)動重大戰(zhàn)爭;嚴(yán)重地依賴外國債權(quán)人;總統(tǒng)和國會完全靠債務(wù)來為一個永久性的國內(nèi)新計劃籌資;堅持用聯(lián)邦債務(wù)來代替工薪稅以支持社會保障的信托基金;保守派組織起來,反對預(yù)算平衡憲法修正案的要求;主要政黨領(lǐng)導(dǎo)人認(rèn)為,平衡預(yù)算即使是在國民收入處于歷史高位的情況下會損害可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)增長;2000年之后,聯(lián)邦政府除了為戰(zhàn)爭和為刺激經(jīng)濟(jì)擺脫衰退而舉債之外,還不斷地為日常運營開支而增加借款。 懷特總結(jié)道:今天的美國人和前幾代人一樣認(rèn)識到,用債務(wù)來資助日常開支可能會危及:年輕公民的未來、獨立于外國債權(quán)人的能力以及利用國民儲蓄投資于私營部門工作的能力。憑借在金融和政府領(lǐng)域不同尋常的豐富經(jīng)驗,本書作者比爾·懷特(Bill White)從美國之前五次債務(wù)飆升中汲取實際經(jīng)驗,旨在幫助人們理解美國當(dāng)前最危險的債務(wù)危機(jī)。
比爾·懷特(Bill White),曾任休斯敦市長,并以88%的平均得票率兩次連任。他還擔(dān)任過美國能源部副部長。他因應(yīng)對卡特里娜颶風(fēng)的領(lǐng)導(dǎo)能力而獲得了著名的肯尼迪勇氣獎(John F. Kennedy Profiles in Courage Award),并獲得了《管理》雜志頒發(fā)的年度管理官員獎。他曾擔(dān)任一家成功企業(yè)的首席執(zhí)行官和眾多公司董事會成員。
作者按/ 001 1 美國的財政傳統(tǒng)/ 001 第一部 新國家和民主黨限制的聯(lián)邦債務(wù): 1789-1853 年 2 債務(wù)催生新國家和新政黨/ 019 3 杰斐遜黨界定債務(wù)限額/ 046 4 復(fù)興的民主黨還清債務(wù)/ 070 第二部 由傳統(tǒng)來支撐成長中的國家和共和黨: 1854-1900 年 5 共和黨人擁抱財政傳統(tǒng)/ 095 6 為恢復(fù)聯(lián)邦而舉債、征稅/ 104 7 債務(wù)萎縮和政黨飄忽/ 122 第三部 進(jìn)步主義改革派接受傳統(tǒng): 1901-1940 年 8 改革派重新定義黨和政府/ 141 9 資助世界大戰(zhàn)和償還債務(wù)/ 158 10 大蕭條時期的債務(wù)/ 181 1 0 0 美國財政憲法 第四部 控制第二次世界大戰(zhàn)債務(wù)負(fù)擔(dān), 同時增加義務(wù): 1941-1976 年 11 戰(zhàn)爭和稅收/ 203 12 控制債務(wù),同時對國防、養(yǎng)老金、公路建設(shè)投資/ 222 13 醫(yī)療需求、戰(zhàn)爭、經(jīng)濟(jì)衰退/ 244 第五部 侵蝕、復(fù)興和傳統(tǒng)的瓦解: 1977-2013 年 14 結(jié)構(gòu)性赤字:減稅的壓力和冷戰(zhàn)的復(fù)蘇/ 269 15 支柱被侵蝕,但傳統(tǒng)幸存/ 288 16 傳統(tǒng)派的反擊/ 303 17 傳統(tǒng)瓦解/ 325 18 經(jīng)濟(jì)大蕭條和預(yù)算僵局/ 341 第六部 傳統(tǒng)的恢復(fù) 19 復(fù)興傳統(tǒng)預(yù)算的做法/ 363 20 平衡國家安全預(yù)算/ 373 21 承擔(dān)醫(yī)療費用/ 380 22 增長、稅收和美聯(lián)儲/ 389 23 改革政黨制度/ 398 致謝/ 404 參考文獻(xiàn)/ 406 附錄/ 406 譯叢主編后記/ 407 2 0 0 作者按