自2006 年世界衛(wèi)生組織《煙草控制框架公約》（以下簡稱《公約》）在我國生效以來，黨中央、國務院始終將控煙履約擺在國家積極履行國際承諾的一個重要位置。黨的十八大之后，以習近平同志為核心的黨中央堅持以人民為中心的發(fā)展理念，把人民群眾健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。2019 年，國務院提出實施《健康中國行動（20192030 年）》，控煙行動是15 個專項行動之一，控煙成為健康中國建設的重要組成部分。
歷經(jīng)十余年的努力，我國控煙工作取得了一定成效。其中，煙草流行監(jiān)測達到世界衛(wèi)生組織最高等級要求，在保護人們免受二手煙危害、提供戒煙幫助、開展控煙宣傳教育和營造控煙氛圍，以及禁止煙草廣告等方面取得積極進展。各地在多年控煙實踐中，總結摸索了許多行之有效的做法，有的甚至登上了國際控煙舞臺，比如北京市控煙一張圖，入選世界衛(wèi)生組織2023 年《全球煙草流行報告》優(yōu)秀案例。
在健康中國建設的新時代要求下，中國疾病預防控制中心控煙辦公室作為國家衛(wèi)生健康委規(guī)劃發(fā)展與信息化司推動控煙行動的技術支持機構，基于地方實際工作開展情況以及未來引領全國控煙工作方向需要，以定向邀約的形式，與部分省份一起總結概括既往工作經(jīng)驗做法，形成控煙優(yōu)秀案例集。
本書一共分為5 篇，分別是控煙政策、無煙環(huán)境建設、戒煙服務、控煙宣傳倡導以及煙草流行監(jiān)測。每篇之前都有篇首語，闡述其重要性、必要性，以及案例的整體亮點和推廣意義。全書一共30 個案例，從背景、主要做法、成效、體會、建議等方面展開介紹每個案例。背景部分主要闡述該項工作的國內外進展、政策背景、開展目的以及案例的概況；主要做法部分詳細介紹重要舉措、實施路徑，清晰明了地讓讀者知曉具體做法；成效部分用數(shù)據(jù)等方式呈現(xiàn)實際效果，讓案例更有說服力；亮點部分提煉了案例的主要特色，展現(xiàn)了該案例的新穎獨特之處；體會、建議等部分傾注了親歷者的感悟，進而帶動讀者思考。本書是控煙領域首次出版的全國案例集，整本書內容數(shù)據(jù)翔實，亮點鮮明突出，以期真實還原案例的具體做法，促進相互交流學習，照見未來控煙之路。
由于篇幅有限，本書所呈現(xiàn)的案例，只是中國控煙工作的一小部分縮影，許多優(yōu)秀的控煙實踐未能收錄其中。同時，我們也深知，控煙工作任重道遠，我們仍有許多需要努力和改進的地方。真誠希望這本書能拋磚引玉，激發(fā)更多的思考和創(chuàng)新，為我國控煙事業(yè)貢獻力量。
肖 琳
2023 年11 月