經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展是黨的二十大提出的主要發(fā)展目標(biāo),經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展依賴于科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和高等教育的發(fā)展,需要政府加大對(duì)高等教育的投入,優(yōu)化高等教育資源配置。高等教育資源配置研究的難點(diǎn)在于外部條件約束和效益發(fā)展目標(biāo)是變化的,要在保障公平的同時(shí)通過(guò)優(yōu)化配置實(shí)現(xiàn)效益最大化,需要根據(jù)新背景從不同視角開(kāi)展新研究,才能為建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)尋找強(qiáng)有力的支撐。當(dāng)下,中國(guó)人口結(jié)構(gòu)不斷變化,國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)新格局把我國(guó)的高科技自主創(chuàng)新推到了更加重要的地位,中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式正在向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變等等,這些對(duì)于高等教育教育經(jīng)費(fèi)投入結(jié)構(gòu)提出了新的要求,包括投入的時(shí)間區(qū)間、學(xué)段層次、區(qū)域城市、專業(yè)結(jié)構(gòu)、配置方式等。本專題因應(yīng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的背景,邀請(qǐng)學(xué)者對(duì)當(dāng)下和未來(lái)我國(guó)高等教育質(zhì)量資源配置中的經(jīng)費(fèi)問(wèn)題、結(jié)構(gòu)問(wèn)題、布局問(wèn)題進(jìn)行深入探討。
合理規(guī)劃教育投入是優(yōu)化教育資源配置的前提,丁小浩等采用2020年人口普查數(shù)據(jù)在預(yù)測(cè)未來(lái)高等教育適齡人口的基礎(chǔ)上,從宏觀層面對(duì)我國(guó)高等教育規(guī)模、總經(jīng)費(fèi)需求和財(cái)政性經(jīng)費(fèi)進(jìn)行預(yù)測(cè),為目前至2035年以及更長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)合理有效配置高等教育資源提供了決策參考。另外兩篇文章從微觀企業(yè)層面和中觀區(qū)域?qū)用嫣接懥烁叩冉逃�資源配置的外部效率,即高等教育資源配置對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響,并據(jù)此提出教育資源優(yōu)化配置的新路徑。對(duì)高等教育投資效果進(jìn)行準(zhǔn)確評(píng)估、厘清高等教育對(duì)創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)是經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展下教育資源配置調(diào)整的重要依據(jù),杜育紅等采用微觀企業(yè)層面數(shù)據(jù),以企業(yè)層面創(chuàng)新成果的變化為基礎(chǔ),探究中國(guó)高等教育人才對(duì)創(chuàng)新的貢獻(xiàn),并結(jié)合微觀計(jì)量方法更好地揭示了高等教育驅(qū)動(dòng)創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因果作用;林璐等的研究基于高等教育促進(jìn)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展功能的視角,聚焦于高校如何影響周邊新進(jìn)企業(yè)及其行業(yè)結(jié)構(gòu)、尤其是在區(qū)縣這一中觀層面,為解釋高等教育如何促進(jìn)地方產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)提供了一個(gè)新視角,并據(jù)此提出積極推動(dòng)高等教育促進(jìn)地方企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的政策建議。
本專題所選三篇文章研究視角各異,但是都通過(guò)實(shí)證研究的方法探討了經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展背景下我國(guó)高等教育資源配置問(wèn)題,研究了如何分配高等教育經(jīng)費(fèi)、如何設(shè)置不同學(xué)歷層次人才培養(yǎng)規(guī)模、如何布局高校與產(chǎn)業(yè),希望通過(guò)這些問(wèn)題引發(fā)學(xué)者對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型期高等教育資源配置的新的思考和研究。