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　　《環(huán)境規(guī)劃與管理/高等學(xué)校環(huán)境類教材》主要介紹環(huán)境規(guī)劃與管理的基本概念、基礎(chǔ)理論、主要內(nèi)容和基本方法�？紤]到環(huán)境規(guī)劃與環(huán)境管理既緊密聯(lián)系又自成體系的特點，在結(jié)構(gòu)安排上將兩者相通的基礎(chǔ)理論和方法匯總形成第1篇環(huán)境規(guī)劃與管理基礎(chǔ)，并將環(huán)境規(guī)劃和環(huán)境管理分別列為第2篇和第3篇。全書共3篇12章。在內(nèi)容安排上，以反映20世紀90年代以來國內(nèi)外環(huán)境管理思想、理論、方法和應(yīng)用的發(fā)展動態(tài)為主線，系統(tǒng)地闡述了環(huán)境規(guī)劃與管理的相關(guān)理論、政策法規(guī)和管理體系、綜合分析方法，并系統(tǒng)地介紹了流域水環(huán)境規(guī)劃、大氣環(huán)境污染防治規(guī)劃、固體廢棄物污染防治規(guī)劃、噪聲污染防治規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境規(guī)劃等主要環(huán)境規(guī)劃類型的內(nèi)容、程序與方法，區(qū)域環(huán)境管理、產(chǎn)業(yè)環(huán)境管理、自然資源環(huán)境管理等主要環(huán)境管理領(lǐng)域的管理內(nèi)容、基本途徑和方法。
　　《環(huán)境規(guī)劃與管理/高等學(xué)校環(huán)境類教材》可作為高等院校環(huán)境工程、環(huán)境科學(xué)專業(yè)以及相關(guān)專業(yè)的本科教材，還可供環(huán)境規(guī)劃與管理人員、工程技術(shù)人員及研究生參考。

　　環(huán)境問題是當(dāng)今世界上人類面臨的最重要的問題之一，已得到世界各國的高度重視。1972年6月5日至16日，聯(lián)合國在瑞典斯德哥爾摩召開的第一次人類環(huán)境會議上通過了《聯(lián)合國人類環(huán)境宣言》，宣言指出，可供人類生存的地球只有一個，如果這個地球遭到了破壞，不但當(dāng)代人類要自食其果，而且還將殃及子孫后代。1992年6月, 在巴西里約熱內(nèi)盧召開的聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展會議上又進一步提出了“可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略”，并已達成世界各國的共識。
　　我國政府歷來重視環(huán)境保護工作。1983年正式把環(huán)境保護定為我國的一項基本國策。1992年8月，按照聯(lián)合國環(huán)境發(fā)展大會精神，我國提出了適合中國國情的環(huán)境與發(fā)展十大對策，堅定不移地實行可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。1996年我國政府對實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略進行了具體部署。在我國“十一五”、“十二五”規(guī)劃中都強調(diào)要促進人口、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，增強可持續(xù)發(fā)展能力。
　　2012年11月中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會，從新的歷史起點出發(fā)，作出了“大力推進生態(tài)文明建設(shè)”的戰(zhàn)略決策，并將生態(tài)文明建設(shè)與經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)相并列形成五大建設(shè)，把生態(tài)文明建設(shè)放在前所未有的突出地位，努力建設(shè)美麗中國，實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展。
　　可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)是環(huán)境保護，而環(huán)境規(guī)劃與管理是環(huán)境保護工作的核心。強化環(huán)境規(guī)劃與管理，走可持續(xù)發(fā)展之路，是中國未來發(fā)展的必然選擇。中國是在人口基數(shù)大、人均資源少、生態(tài)破壞和環(huán)境污染較嚴重的條件下實現(xiàn)經(jīng)濟快速發(fā)展的，使本來已經(jīng)短缺的資源和脆弱的生態(tài)環(huán)境面臨更大的壓力。在這樣的形勢下，努力增強我國高等學(xué)校環(huán)境類專業(yè)學(xué)生的環(huán)境規(guī)劃與管理能力顯得非常必要。目前“環(huán)境規(guī)劃與管理”已被國家教育部高等學(xué)校環(huán)境科學(xué)與工程教學(xué)指導(dǎo)委員會環(huán)境工程分委員會列為環(huán)境工程專業(yè)主干課程。
　　本教材考慮到環(huán)境規(guī)劃與環(huán)境管理既緊密聯(lián)系又自成體系的特點，在結(jié)構(gòu)安排上將兩者相通的基礎(chǔ)理論和方法匯總形成第1篇環(huán)境規(guī)劃與管理基礎(chǔ)，并將環(huán)境規(guī)劃和環(huán)境管理分別列為第2篇和第3篇。在內(nèi)容安排上，本教材在充分吸取現(xiàn)行教材成熟經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，注重追蹤國內(nèi)外環(huán)境規(guī)劃與管理思想、理論、方法和應(yīng)用的最新動態(tài)和發(fā)展趨勢，加強理論教學(xué)和案例分析的結(jié)合，加強最新科研成果的應(yīng)用，反映學(xué)科發(fā)展的趨勢和經(jīng)濟社會發(fā)展的需要，有利于改革單向傳授的教學(xué)方式，適應(yīng)邊學(xué)習(xí)、邊研究、邊實踐的創(chuàng)新型人才的培養(yǎng)。
　　全書共3篇12章。第1篇（1~4章）包括環(huán)境規(guī)劃與管理概述、環(huán)境規(guī)劃與管理的理論基礎(chǔ)、環(huán)境規(guī)劃與管理的政策、法規(guī)、制度和管理體系、環(huán)境規(guī)劃與管理中的綜合分析方法。第2篇（5~9章）包括流域水環(huán)境規(guī)劃、大氣環(huán)境污染防治規(guī)劃、固體廢物污染防治規(guī)劃、噪聲污染防治規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境規(guī)劃。第3篇（10~12章）包括區(qū)域環(huán)境管理、產(chǎn)業(yè)環(huán)境管理、自然資源環(huán)境管理。本書編寫分工如下：第1～3章、10章、12章由曲向榮編寫，第4章由王麗濤、曹春艷編寫，第5章由徐麗編寫，第6、7章由張勇、張林楠編寫，第8章由曲向榮、李艷平編寫，第9章由牛明芬、曲向榮編寫，第11章由張國徽、曲向榮編寫，全書由曲向榮統(tǒng)稿。
　　本教材在編寫過程中，參閱并引用了大量的國內(nèi)外有關(guān)文獻和資料，在此向所引用的參考文獻的作者致以謝意。
　　本書內(nèi)容廣泛，因編者學(xué)術(shù)水平和經(jīng)驗所限，書中缺點和錯誤在所難免，敬請讀者批評指正。

　　編者　2013年8月21日

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