在工業(yè)化、城市化的推動(dòng)下,中國當(dāng)前存在不同的發(fā)展思路:一是以小農(nóng)戶的綜合性合作組織為載體實(shí)現(xiàn)就地現(xiàn)代化;二是以資本擴(kuò)張和大規(guī)模農(nóng)業(yè)公司取代小農(nóng)戶。這里我們拓展第一種思路,主張借鑒日本、韓國及我國臺(tái)灣的經(jīng)驗(yàn),讓兼業(yè)小農(nóng)戶與專業(yè)大農(nóng)戶長期并存,以多種方式探索綜合農(nóng)協(xié)的方向。
當(dāng)前是我國農(nóng)民合作第三次興起的重要時(shí)期。綜合農(nóng)協(xié)是對(duì)以往合作社的改進(jìn),其特征是有規(guī)模的經(jīng)濟(jì)社會(huì)功能統(tǒng)合,其生命力源于不斷追求滿足農(nóng)民需求的目標(biāo)和不斷發(fā)掘社區(qū)的資源。
綜合農(nóng)協(xié)不僅是農(nóng)民合作組織,還是官民協(xié)同構(gòu)建的系統(tǒng)、完整的社會(huì)體系。我們認(rèn)為,不能只依靠單純的經(jīng)濟(jì)政策,還要運(yùn)用社會(huì)政策體系并集合多領(lǐng)域、多學(xué)科的理論,進(jìn)行系統(tǒng)的制度設(shè)計(jì),出臺(tái)一種相對(duì)穩(wěn)定、寬松、長期的大政策,并且通過基層試點(diǎn)予以檢驗(yàn)、試錯(cuò),大膽探索和創(chuàng)新,促進(jìn)“三農(nóng)”改革的歷史性突破。
總論
農(nóng)業(yè)合作社的歷史、現(xiàn)狀與未來
探索綜合性農(nóng)民合作組織,促進(jìn)“三農(nóng)”改革新突破
建議以發(fā)展綜合性農(nóng)民合作組織為突破口,推動(dòng)新形勢下的農(nóng)村改革
黨的領(lǐng)導(dǎo)與農(nóng)民合作事業(yè)的開辟——重新審視有關(guān)山西試辦合作社的爭論
以“人民團(tuán)體”形式建設(shè)中國的農(nóng)民合作體系
論農(nóng)會(huì)公法人及其制度的建構(gòu)——行政法制化的視角
小農(nóng)戶、大市場條件下的流通體制選擇
日本農(nóng)協(xié)篇
日本農(nóng)協(xié)考察報(bào)告
日本農(nóng)協(xié)社會(huì)福利事業(yè)的建立與發(fā)展
關(guān)于日本農(nóng)業(yè)協(xié)同組合發(fā)展新戰(zhàn)略的研究
總論
農(nóng)業(yè)合作社的歷史、現(xiàn)狀與未來
探索綜合性農(nóng)民合作組織,促進(jìn)“三農(nóng)”改革新突破
建議以發(fā)展綜合性農(nóng)民合作組織為突破口,推動(dòng)新形勢下的農(nóng)村改革
黨的領(lǐng)導(dǎo)與農(nóng)民合作事業(yè)的開辟——重新審視有關(guān)山西試辦合作社的爭論
以“人民團(tuán)體”形式建設(shè)中國的農(nóng)民合作體系
論農(nóng)會(huì)公法人及其制度的建構(gòu)——行政法制化的視角
小農(nóng)戶、大市場條件下的流通體制選擇
日本農(nóng)協(xié)篇
日本農(nóng)協(xié)考察報(bào)告
日本農(nóng)協(xié)社會(huì)福利事業(yè)的建立與發(fā)展
關(guān)于日本農(nóng)業(yè)協(xié)同組合發(fā)展新戰(zhàn)略的研究
韓國農(nóng)協(xié)篇
借鑒韓國經(jīng)驗(yàn),推進(jìn)公法社團(tuán)的綜合農(nóng)協(xié)改革試點(diǎn)——韓國農(nóng)協(xié)2012考察報(bào)告
韓國農(nóng)民合作組織發(fā)展評(píng)述
中國臺(tái)灣農(nóng)會(huì)篇
借鑒臺(tái)灣農(nóng)會(huì)經(jīng)驗(yàn)建設(shè)大陸綜合農(nóng)協(xié)
臺(tái)灣農(nóng)會(huì)與政府關(guān)系的歷史考察
臺(tái)灣農(nóng)會(huì)面向青少年的四健推廣
中國大陸案例
人民公社時(shí)期的內(nèi)蒙古合作組織與機(jī)制
走進(jìn)山西永濟(jì)蒲韓鄉(xiāng)村社區(qū):一個(gè)自治的綜合性
農(nóng)民合作組織聯(lián)合體
綜合農(nóng)協(xié)試點(diǎn)——記湖北建始縣河水坪地區(qū)新農(nóng)協(xié)
后記
華北局調(diào)查組在與王謙多次討論后,認(rèn)為長治地委看到的問題不一定代表老區(qū)的普遍情況,其提出的提高互助組的辦法,如增加按勞分配和提高公積金也有欠妥之處。但有意思的是,會(huì)議代表中以李順達(dá)為首的農(nóng)民卻公開支持長治地委的倡議。原來他被選中到蘇聯(lián)看過集體農(nóng)莊,對(duì)集體農(nóng)莊中發(fā)達(dá)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力有了深刻的印象,對(duì)毛主席提出的將來合作社的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要圍繞國家建設(shè)的需要有著深刻的認(rèn)同。李順達(dá)的態(tài)度表現(xiàn)出了農(nóng)民樸素的理想主義,或者說是有些盲目的理想主義。這種理想主義日后恰恰成為派駐到10個(gè)互助組的工作隊(duì)能夠成功動(dòng)員農(nóng)民搞合作社的支點(diǎn)之一。集體農(nóng)莊的理想在農(nóng)民那里發(fā)揮了作用。
但是對(duì)于集體農(nóng)莊有著更深入了解的黨的高層干部,面對(duì)集體農(nóng)莊,就不是像農(nóng)民那樣理想化,對(duì)于如何達(dá)到集體農(nóng)莊也必須有著現(xiàn)實(shí)的考慮。山西省委似乎沒有把集體農(nóng)莊看成農(nóng)村實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義的唯一形式,而是思考在具體的中國農(nóng)村提高農(nóng)民和集體化水平。他們?cè)O(shè)想用先進(jìn)技術(shù)來提高互助組的生產(chǎn)水平,而這樣的先進(jìn)技術(shù)用公用資金購買,進(jìn)一步增強(qiáng)互助組對(duì)于農(nóng)戶的吸引力。劉少奇去過蘇聯(lián),了解集體農(nóng)莊,認(rèn)為集體農(nóng)莊是中國農(nóng)業(yè)發(fā)展應(yīng)該追求的形式。但他更加強(qiáng)調(diào)集體農(nóng)莊和新中國成立初期農(nóng)村生產(chǎn)力水平的差距,認(rèn)為必須要等農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展到相當(dāng)水平時(shí),工業(yè)化水平達(dá)到可以提供大型農(nóng)業(yè)機(jī)械的時(shí)候,才能實(shí)行集體農(nóng)莊。在如何達(dá)成集體農(nóng)莊上,山西省委的考慮是一步步逼近這個(gè)目標(biāo),而劉少奇則是認(rèn)為要等必要的條件發(fā)展成熟以后,再來考慮實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)。因此,從集體農(nóng)莊的目標(biāo)角度看來,很難說山西省委的做法就是“左”的,劉少奇就是“右”的。山西省委提出的在合作社內(nèi)部發(fā)展公有成分的做法較之劉少奇設(shè)想的將來徹底剝奪富農(nóng)的辦法,形式上似乎更加溫和,而劉少奇的辦法則激進(jìn)程度更高。
這種對(duì)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和集體農(nóng)莊目標(biāo)之間巨大差距的認(rèn)識(shí),使得劉少奇和華北組對(duì)于山西兩種提高互助組的辦法有不同認(rèn)識(shí)。
……