摘　　要

以中國和印度為代表的新興市場國家的群體性崛起是冷戰(zhàn)后最具國際影響力的大事。相應“新興經(jīng)濟體”“金磚國家”“金鉆11國”“薄荷糖國家”等都成為這一時期的熱門詞匯。其中，中國經(jīng)濟高速增長被認為是世界經(jīng)濟增長史上的奇跡。2005年中國GDP超過了英國，2008年超過了德國，2010年超過了日本。盡管不能忽視在“趕超”背后中國的人均GDP只有日本和美國的1/10的現(xiàn)實，但是中國經(jīng)濟的高速增長依然引發(fā)各權(quán)威機構(gòu)對中國未來趕超美國成為世界第一大經(jīng)濟體的預測，也引來各種聲音要求中國——這個窮“老二”在國際事務和世界秩序構(gòu)建中承擔更多責任，中國的外交戰(zhàn)略面臨新的挑戰(zhàn)。盡管中國不斷強調(diào)“韜光養(yǎng)晦、有所作為”的外交戰(zhàn)略，不斷強調(diào)“與鄰為善、以鄰為伴”的周邊政策，但是“樹欲靜而風不止”，“大象豈能藏身樹后”。
一定程度上，國際關(guān)系特別是主要大國關(guān)系決定著國際體系的走向，而國際體系的走向反過來又會通過影響外交戰(zhàn)略而影響大國關(guān)系。面對當前國際體系的新變化，各國多采取靈活的多邊主義外交政策來應對。特別是印度洋地區(qū)的緬甸和印度，不僅雙邊關(guān)系不斷提升，而且由于得天獨厚的地緣政治優(yōu)勢，吸引了世界和地區(qū)大國紛紛投來“橄欖枝”。中國自然難以做到“以不變應萬變”，需要有國際關(guān)系理念的創(chuàng)新和外交戰(zhàn)略的調(diào)整來主動應對國際體系變化，努力在價值體系塑造中傳遞正能量，在國際事務中扮演更加積極的角色，成為新的國際規(guī)則和國際秩序的建設(shè)者，努力拓展未來的發(fā)展空間。為此，中國新一代領(lǐng)導人提出了構(gòu)建新型大國關(guān)系的戰(zhàn)略主張。“大國”既指人口數(shù)量大、經(jīng)濟力量大，也指地緣位置重要性大。新型大國關(guān)系的戰(zhàn)略構(gòu)想，并不局限于中美之間，也包括中國與印度洋沿岸主要國家印度、南非、緬甸、巴基斯坦等構(gòu)建新型大國關(guān)系。特別是中共十八大對中國深化國際關(guān)系和參與國際秩序構(gòu)建注入了新的理念，提出了新的要求，以“不沖突、不對抗”為底線，以建立相互尊重為前提，以務實合作為途徑和以互利共贏為目標的新型大國關(guān)系理念是中國國際關(guān)系史上的偉大創(chuàng)舉，“推進國際秩序朝著更加公正合理的方向發(fā)展”是順應求和平、謀發(fā)展、促合作的時代潮流的主張，符合世界各國的根本關(guān)切和利益訴求。這本身也說明，雖然中國外交戰(zhàn)略的基本方向沒有變，但是中國的外交理念更加開放、包容和務實、靈活，中國參與國際體系的外交政策正在由“被動接受和應對”向“主動塑造和建設(shè)”方向轉(zhuǎn)變。
中國是亞洲國家中鄰國最多、地緣結(jié)構(gòu)最復雜的經(jīng)濟體。歷史遺留問題與現(xiàn)實利益沖突產(chǎn)生的碰撞，伴隨著國際形勢的動蕩，使得中國周邊環(huán)境的復雜性超越了以往任何一個時代，極大地考驗著中國外交的智慧與戰(zhàn)略。與此同時，我們在外交上面臨的機遇也在增多。對中國外交而言，大國是關(guān)鍵，周邊是首要，要努力將周邊作為一個整體來構(gòu)建大戰(zhàn)略。多年來，“中國威脅論”肆意彌漫，干擾了中國與周邊國家關(guān)系的正常發(fā)展。幾十年過去了，我們看到中國一直在為亞洲的崛起乃至世界和平而不懈地努力著。在全球化的今天，世界經(jīng)濟發(fā)展的特點是一榮俱榮，一損俱損。走和平崛起的發(fā)展道路一直以來都是中國國家戰(zhàn)略的核心，保持發(fā)展勢頭不僅是中國，也是世界各國要謀求的最大利益。要保持發(fā)展的勢頭，必須保持開放的勢頭和互利共贏的合作理念，沖突和對抗解決不了問題，戰(zhàn)爭更解決不了問題，和平、發(fā)展與合作才是我們這個時代的主旋律，是與時俱進的人類共同的期盼，也是任何力量都無法阻擋的。在這樣的背景下我們更應該認識到，我們所應該做的是，順應時代潮流，抓住戰(zhàn)略機遇期謀求發(fā)展。只有亞洲國家的通力合作才能實現(xiàn)整個世界力量的平衡，從而才能通過創(chuàng)造新的全球秩序促進亞洲的繁榮與穩(wěn)定，才能與世界人民一起建立一個和平、繁榮與和諧的世界。
21世紀的第二個10年，是世界大國外交戰(zhàn)略的關(guān)鍵時期。在新的歷史時期，各國之間的戰(zhàn)略競爭不可避免。只要各國能夠達成共識，合理管控風險，避免競爭升級為沖突，大國間的競爭與合作關(guān)系就能延續(xù)，就能推動國際體系向和平、發(fā)展、合作的主流方向發(fā)展，在全球化和多極化時代塑造更加公正合理的國際體系，走出一條合作共贏的共同發(fā)展道路。