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構(gòu)建單一制國(guó)家:“單一制例外”的歷史整合
統(tǒng)一國(guó)家政權(quán)在全社會(huì)范圍內(nèi)建立起權(quán)力支配結(jié) 構(gòu)總要借助一定的縱向分解,單 一制是世界上絕大多數(shù)國(guó)家采取的分解模式。但是沒(méi) 有兩個(gè)單一制國(guó)家是完全相同 的,而單一制國(guó)家中甚至難以找到完全相同的兩個(gè)次 國(guó)家單位——那么單一制所謂的 “單一”在哪里?這些具有特殊性的次國(guó)家單位到底 是先國(guó)家存在、而后進(jìn)入統(tǒng)一政 權(quán)體系的,還是統(tǒng)一政權(quán)體系本身對(duì)內(nèi)部作了有意識(shí) 地“區(qū)別對(duì)待”?如果是前者, 它們?yōu)槭裁丛敢膺M(jìn)入這個(gè)在規(guī)范上對(duì)其身份地位同一 化表達(dá)的體系;如果是后者,為 什么統(tǒng)一政權(quán)會(huì)對(duì)內(nèi)部作出千差萬(wàn)別的規(guī)定?此時(shí)的 “單一”又會(huì)不會(huì)流于形式?雖 然我們?cè)谟懻摦?dāng)代中國(guó)以及絕大多數(shù)國(guó)家的憲政實(shí)踐 時(shí),不自覺(jué)地從單一制這個(gè)語(yǔ)境 出發(fā)來(lái)探討統(tǒng)一政權(quán)在不同層級(jí)、不同范圍的社會(huì)單 位中實(shí)現(xiàn)權(quán)力的方式與效果。但 從來(lái)沒(méi)有有意識(shí)地追問(wèn)這個(gè)語(yǔ)境內(nèi)蘊(yùn)含的權(quán)力原理和 制度規(guī)則。這正是《構(gòu)建單一制國(guó)家--單一制例外的 歷史整合》試圖走出 的一步:從歷史溯源開(kāi)始,采用文化學(xué)分析方法,對(duì) 單一制國(guó)家和它們內(nèi)部特殊的次 國(guó)家單位——我們稱之為“單一制例外”在單一制權(quán) 力結(jié)構(gòu)形成和發(fā)展過(guò)程中的角 色、地位與作用方式進(jìn)行分析構(gòu)型,以此切入,嘗試 探索特定單一制結(jié)構(gòu)形態(tài)形成與 發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律。
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