政策法規(guī)對民用飛機產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響
定 價:69 元
叢書名:航空經(jīng)濟學系列
- 作者:顧誦芬,陳曉和,陳迎春 編
- 出版時間:2013/9/1
- ISBN:9787313098214
- 出 版 社:上海交通大學出版社
- 中圖法分類:F426.5
- 頁碼:189
- 紙張:膠版紙
- 版次:1
- 開本:16K
《航空經(jīng)濟學系列:政策法規(guī)對民用飛機產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響》以大型客機的研制為背景、以民機產(chǎn)業(yè)的發(fā)展為對象,從產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟角度,全面總結了政策法規(guī)推動民用飛機產(chǎn)業(yè)發(fā)展的國際經(jīng)驗,系統(tǒng)闡述了各種政策法規(guī)對民用飛機產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響,深入探討了我國民用飛機產(chǎn)業(yè)發(fā)展的法律需求與立法思路,以及可能面臨的政策風險及其防范。
全書構思新穎、深入淺出、通俗易懂,可供民機經(jīng)濟性教學、研究人員,民機設計、制造、運營、管理人員,有關政府部門的行政人員、法律工作者以及對民機經(jīng)濟性及產(chǎn)業(yè)發(fā)展感興趣的其他人員閱讀,也可為民機產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和經(jīng)濟性評估提供理論依據(jù)、經(jīng)驗借鑒和決策參考。
陳曉和、陳迎春主編的《政策法規(guī)對民用飛機產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響》在科學篩選和分類的基礎上,對一些重要政策法規(guī)對民用飛機產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響進行了理論和實證分析,使研究結論和對策建議更具有針對性。本研究既有國內(nèi)的政策法規(guī),又有國外(國際)的政策法規(guī);既有宏觀層面的經(jīng)濟調(diào)控類政策法規(guī),又有微觀層面的市場管理類政策法規(guī);既有政策法規(guī)的正面影響和促進作用,又有它們的不足和可能面臨的風險;既有國際的成功經(jīng)驗,又有國內(nèi)的現(xiàn)實思考,內(nèi)容豐富、觀點新穎,可供民機經(jīng)濟性教學、研究人員,民機設計、制造、運營、管理人員,有關政府部門的行政人員、法律工作者和對民機經(jīng)濟性及產(chǎn)業(yè)發(fā)展感興趣的其他人員閱讀,也可以為民用飛機產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和經(jīng)濟性評估提供理論依據(jù)、經(jīng)驗借鑒和決策參考。
上篇 產(chǎn)業(yè)政策對民用飛機產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響
第1章 產(chǎn)業(yè)政策的影響
1.1 產(chǎn)業(yè)政策和民用飛機產(chǎn)業(yè)
1.2 產(chǎn)業(yè)政策影響的研究意義
1.3 國內(nèi)外研究發(fā)展狀況
第2章 產(chǎn)業(yè)政策影響民用飛機產(chǎn)業(yè)的理論基礎
2.1 基本概念
2.2 產(chǎn)業(yè)政策作用的機理和機制
2.3 系統(tǒng)動力學
第3章 產(chǎn)業(yè)政策推動民用飛機產(chǎn)業(yè)發(fā)展的國際經(jīng)驗
3.1 美國促進民用飛機產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策
3.2 歐盟促進民用飛機產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策
3.3 加拿大促進民用飛機產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策
3.4 巴西促進民用飛機產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策
3.5 國外扶持民用飛機產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要經(jīng)驗
第4章 產(chǎn)業(yè)政策對民用飛機產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響
4.1 飛機產(chǎn)業(yè)發(fā)展的系統(tǒng)動力學模型
4.2 財政政策對民用飛機產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響
4.3 貿(mào)易政策對民用飛機產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響
4.4 科技政策對民用飛機產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響
4.5 天空開放政策對民用飛機產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響
第5章 我國民用飛機產(chǎn)業(yè)發(fā)展可能面臨的政策風險及其防范
5.1 我國民用飛機產(chǎn)業(yè)發(fā)展可能面臨的政策風險
5.2 我國民用飛機產(chǎn)業(yè)發(fā)展中政策風險的防范
第6章 主要結論、政策建議及研究展望
6.1 主要結論
6.2 政策建議
6.3 研究展望
參考文獻
下篇 相關法規(guī)對民用飛機產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響
第7章 相關法規(guī)的影響
7.1 國內(nèi)民用飛機產(chǎn)業(yè)的發(fā)展
7.2 國際民用飛機市場
7.3 相關法規(guī)影響的研究意義
7.4 當前的研究成果
7.5 研究內(nèi)容及思路
第8章 相關法規(guī)影響民用飛機產(chǎn)業(yè)發(fā)展的理論分析
8.1 相關法規(guī)影響經(jīng)濟活動的一般規(guī)律
8.2 民用飛機產(chǎn)業(yè)的特點
8.3 相關法規(guī)影響民用飛機產(chǎn)業(yè)的特點、規(guī)律和途徑
8.4 相關法規(guī)影響民用飛機產(chǎn)業(yè)發(fā)展的理論模型
第9章 相關法規(guī)推動民用飛機產(chǎn)業(yè)發(fā)展的國際經(jīng)驗及其啟示
9.1 美國的經(jīng)驗
9.2 歐洲的經(jīng)驗
9.3 日本、巴西的經(jīng)驗
9.4 對我國的啟示
第10章 民用飛機產(chǎn)業(yè)發(fā)展中主要相關法規(guī)的作用
10.1 廠商市場管理法規(guī)的作用
10.2 適航標準的作用
10.3 機場收費改革的作用
10.4 市場準人制度的作用
10.5 WTO規(guī)則的作用
10.6 低碳經(jīng)濟法規(guī)的作用
第11章 我國民用飛機產(chǎn)業(yè)發(fā)展的法律需求與立法思考
11.1 當前為民用飛機產(chǎn)業(yè)立法所面臨的問題
11.2 對民用飛機產(chǎn)業(yè)立法的幾點思考
11.3 為民用飛機產(chǎn)業(yè)立法的原則
參考文獻
索引
后記
6.促進技術進步
飛機制造技術具有很強的軍民通用性,它首先產(chǎn)生于軍用,之后才逐漸轉為民用。軍用飛機制造技術長期處于領先地位,很多民用飛機都是軍機的改進型;同時,民用飛機的成功也為軍方提供了諸多技戰(zhàn)術平臺。例如,美國空軍的E3預警機即以B767為平臺。為了促進技術進步,1980年美國通過了《斯蒂文森一威德勒技術轉讓法》,其規(guī)定“為了充分利用科研投資,政府應努力將其技術轉讓給州、地方政府和民間企業(yè)”;《聯(lián)邦技術轉讓法》則允許聯(lián)邦實驗室同民間企業(yè)簽訂“合作研究與開發(fā)協(xié)議”;美國國防部根據(jù)上述法令,制定了《國防部國內(nèi)技術轉讓計劃條例》,鼓勵將國防部開發(fā)的或國防部委托開發(fā)的科技情報和技術訣竅按國家保密要求傳播給地方政府或民間企業(yè)。這些法律的出臺既使軍民用技術的互通共用有了法律依據(jù),也為軍民用技術的相互促進提供了法律保障,從而有力地促進了技術水平的提升。
此外,1979年出臺的《航空安全與噪聲控制法》授予運輸部長以空運安全和航空器噪聲控制的行政管轄權,為機場和飛行器的噪聲污染控制,提供了采取行政管理手段的法律依據(jù)。1990年頒布的《機場噪聲和容量法》則根據(jù)新的環(huán)境要求,重申了美國國家航空噪聲管制的基本政策和管制程序,為相關技術的改進和技術水平的提升提供了法律保障。
7.間接支持為主
從美國眾多的立法中可以看到,許多扶持民用飛機產(chǎn)業(yè)發(fā)展的條文都不是直接針對某一型號的研制、測試、定型、量產(chǎn)和銷售的,而是以預算支持等方式存在于各種法規(guī)和減免、延遲納稅的條款之中。這樣做的好處就在于它可以促使企業(yè)在競爭中更加有效地去配置各種資源,在競爭獲勝后才能獲得政府的支持,否則不但得不到資助還會被淘汰。美國政府還以直接采購的方式間接支持民用航空產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。美國所有的民用飛機制造商都曾經(jīng)是或依然是美國國防合同的供應商。這說明政府采購對這些飛機制造商的發(fā)展曾起過非常重要的作用。例如,兩次世界大戰(zhàn)中美國政府的巨額軍品采購就是美國飛機制造商得以迅速發(fā)展的重要原因之一。同時,政府采購還可以促進美國飛機制造企業(yè)之間的競爭,防止壟斷的產(chǎn)生。例如,1971年,當洛克希德公司瀕臨破產(chǎn)邊緣時,美國政府就為其提供了2.5億美元貸款的政府擔保。美國政府的貸款支持和破產(chǎn)保護降低了飛機制造公司研發(fā)新型飛機的風險,增強了航空制造企業(yè)搶占民用飛機市場技術制高點的信心。當波音公司在F22的競標合同中敗下陣來時,政府又給它提供了部分研發(fā)補償,此外,運用國家力量,支持民用飛機出口,也是其間接支持的方式之一。美國政府實行干預主義的出口鼓勵政策,幫助美國民用飛機制造公司擴大出口,爭奪市場份額,提高國際競爭力。政府運用補貼或出口鼓勵等措施,對那些被認為存在著規(guī)模經(jīng)濟、外部經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)予以扶持,幫助本國廠商擴大市場份額和技術優(yōu)勢。
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