在海峽兩岸隔絕時(shí)期，刑事司法互助問題并不突出。隨著全球化的進(jìn)程和兩岸人員、經(jīng)貿(mào)、文化等各方面交流往來日益頻繁，跨境犯罪不僅大量滋生，而且從趨勢看，更是利用海峽兩岸尚未統(tǒng)一的現(xiàn)狀，利用兩岸刑事司法互助并不暢通的客觀事實(shí)而大勢實(shí)施，一定時(shí)間內(nèi)甚至出現(xiàn)某些或者某類犯罪特別突出的情況。
兩岸的刑事司法互助與其他領(lǐng)域的合作一樣，與臺灣島內(nèi)的政治生態(tài)密切相關(guān)。在兩岸關(guān)系朝著和平方向發(fā)展之前，合作打擊跨境犯罪與刑事司法互助并不具備現(xiàn)實(shí)的條件�！逗{兩岸共同打擊犯罪及司法互助協(xié)議》是兩岸關(guān)系進(jìn)一步回暖之后簽署的一系列協(xié)議之一，它不僅順應(yīng)兩岸交往的現(xiàn)實(shí)需要，而且是繼《金門協(xié)議》之后又一個(gè)具有里程碑意義的兩岸司法互助協(xié)議。但是，《海峽兩岸共同打擊犯罪及司法互助協(xié)議》只是一個(gè)框架性協(xié)議，對共同打擊犯罪和司法互助只做原則性規(guī)定，大量的法律問題、實(shí)務(wù)操作問題還有待于研究和探索，本書正是對這一現(xiàn)實(shí)問題的回應(yīng)。
臺灣是中國的一部分，但兩岸的政治格局還不是真正意義上的“一國兩制”。所以，兩岸刑事司法互助模式應(yīng)有別于一般的區(qū)際刑事司法協(xié)助，也有別于內(nèi)地與港、澳之間的刑事司法協(xié)助，必須探求并建立彼此可以接受的全新的模式，這正是2008年開始撰寫本書時(shí)的出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn)。
張淑平，女，l968年7月生，福建省永泰縣人，法學(xué)碩士，福建警察學(xué)院治安系副教授，主要從事法學(xué)教學(xué)和研究工作，近年專注于中國區(qū)際刑事司法互助領(lǐng)域研究。主持并完成省級課題“兩岸共同打擊犯罪及司法互助研究”一項(xiàng)、廳級課題 “依法行政法律制度研究”和“公安機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范化研究”兩項(xiàng)，參與省部級課題若干項(xiàng)。在《行政法學(xué)研究》、《福州大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會科學(xué)版)》、《中國人民公安大學(xué)學(xué)報(bào)》、《公安研究》等刊物上發(fā)表論文
前言
第一章 海峽兩岸刑事司法互助的歷程
第一節(jié) 海峽兩岸關(guān)系的發(fā)展與刑事司法互助歷程
一、民間交往階段(1979-1987)
二、問接交往階段(1987-1990)
三、半官方交往階段(1990-2009)
第二節(jié) 《金門協(xié)議》簡析
一、《金門協(xié)議》簽署的背景
二、《金門協(xié)議》的內(nèi)容和特點(diǎn)
三、《金門協(xié)議》的歷史意義
四、《金門協(xié)議》的局限性——與《南京協(xié)議》比較
第三節(jié) 《南京協(xié)議》評析
一、《南京協(xié)議》的內(nèi)容
二、《南京協(xié)議》的學(xué)理解瀆
三、《南京協(xié)議》的現(xiàn)實(shí)缺憾
前言
第一章 海峽兩岸刑事司法互助的歷程
第一節(jié) 海峽兩岸關(guān)系的發(fā)展與刑事司法互助歷程
一、民間交往階段(1979-1987)
二、問接交往階段(1987-1990)
三、半官方交往階段(1990-2009)
第二節(jié) 《金門協(xié)議》簡析
一、《金門協(xié)議》簽署的背景
二、《金門協(xié)議》的內(nèi)容和特點(diǎn)
三、《金門協(xié)議》的歷史意義
四、《金門協(xié)議》的局限性——與《南京協(xié)議》比較
第三節(jié) 《南京協(xié)議》評析
一、《南京協(xié)議》的內(nèi)容
二、《南京協(xié)議》的學(xué)理解瀆
三、《南京協(xié)議》的現(xiàn)實(shí)缺憾
第二章 海峽兩岸刑事管轄權(quán)的沖突及解決
第一節(jié) 海峽兩岸劫機(jī)犯罪與刑事管轄權(quán)
一、海峽兩岸劫機(jī)犯罪情況及原因分析
二、海峽兩岸劫機(jī)犯遣返的曲折歷程
三、海峽兩岸劫機(jī)犯遣返涉及的問題
第二節(jié) 海峽兩岸刑事管轄權(quán)的沖突
一、刑事管轄權(quán)的法律依據(jù)
二、海峽兩岸刑事管轄權(quán)沖突的原因分析
三、海峽兩岸刑事管轄權(quán)沖突的種類
四、海峽兩岸刑事管轄權(quán)沖突的性質(zhì)和特點(diǎn)
……
第三章 海峽兩岸刑事司法互動(dòng)之逃犯移交
第四章 海峽兩岸刑事司法互動(dòng)之文書送達(dá)
第五章 海峽兩岸刑事司法互動(dòng)之調(diào)查取證
第六章 海峽兩岸刑事司法互動(dòng)這罪贓移交
第七章 海峽兩岸刑事司法互動(dòng)之刑事訴訟移管
第八章 海峽兩岸刑事司法互助之被判刑人移管
第九章 海峽兩岸司法互助之警務(wù)務(wù)合作
結(jié)語
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