災害救助評估是完整的救災工作不可或缺的環(huán)節(jié)。傳統(tǒng)的災害救助評估框架是圍繞救災金額和物資總量來設(shè)計的。而作者則從生活質(zhì)量理論和公平感理論出發(fā)，構(gòu)建了以災民為中心的災害救助評估理論，并設(shè)計了相應(yīng)的評估方法，并利用汶川地震和玉樹地震災后災民入戶調(diào)查數(shù)據(jù)，使用本書所設(shè)計的評估方法，比較了汶川地震和玉樹地震災害救助的效果。本書對于推動災害救助評估工作從以“物”為中心轉(zhuǎn)向以“人”為中心有重要的理論和實踐價值。
張歡，男，清華大學公共管理學院公共管理博士，北京師范大學社會發(fā)展與公共政策學院副院長、副教授、博士生導師。曾在哈佛大學肯尼迪學院Ash研究所擔任客座研究員（Asia Programs Fellow，2009-2010）。研究領(lǐng)域包括公共政策、應(yīng)急管理和社會管理等。曾在International Journal of Social Welfare，《管理世界》等國內(nèi)外學術(shù)期刊發(fā)表論文數(shù)十篇。近期出版了《應(yīng)急管理評估》（2010），《巨災下的鄉(xiāng)村領(lǐng)導力》（2011）等。。任婧玲，女，北京師范大學社會發(fā)展與公共政策學院博士，北京信息大學公共管理與傳媒學院講師。研究領(lǐng)域包括社會政策、社會管理等。
第一章 導論：災害救助評估的創(chuàng)新
一 災害救助
二 中國災害救助政策的發(fā)展歷史
三 災害救助政策評估的新要求
四 本書的整體結(jié)構(gòu)和貢獻
第二章 基于災民生活質(zhì)量的救助政策評估：理論框架及汶川和玉樹地震的對比研究
一 生活質(zhì)量的概念
二 災害救助評估的生活質(zhì)量分析框架
三 背景：汶川地震和玉樹地震中的災害救助
四 數(shù)據(jù)來源和被訪者人口學特征
五 汶川和玉樹地震災害救助災民生活質(zhì)量評估
六 討論和小結(jié)
第三章 公平感研究綜述
一 公平與公平感
二 組織公平 第一章 導論：災害救助評估的創(chuàng)新
一 災害救助
二 中國災害救助政策的發(fā)展歷史
三 災害救助政策評估的新要求
四 本書的整體結(jié)構(gòu)和貢獻
第二章 基于災民生活質(zhì)量的救助政策評估：理論框架及汶川和玉樹地震的對比研究
一 生活質(zhì)量的概念
二 災害救助評估的生活質(zhì)量分析框架
三 背景：汶川地震和玉樹地震中的災害救助
四 數(shù)據(jù)來源和被訪者人口學特征
五 汶川和玉樹地震災害救助災民生活質(zhì)量評估
六 討論和小結(jié)
第三章 公平感研究綜述
一 公平與公平感
二 組織公平
三 公共政策中公平的研究
四 小結(jié)
第四章 汶川地震救助政策的公平感
一 背景、理論分析和假設(shè)
二 研究方法和數(shù)據(jù)來源
三 結(jié)果分析
四 進一步討論
五 小結(jié)
附 錄
第五章 災害救助政策公平感的測量：基于玉樹地震的研究
一 災害救助政策公平感的測量量表設(shè)計
二 研究設(shè)計和數(shù)據(jù)情況
三 探索性因素分析
四 信度和效度分析
五 討論和小結(jié)
第六章 公共政策公平感測量的進一步驗證
一 驗證性因素分析基本思路
二 汶川地震恢復重建補償政策與數(shù)據(jù)來源
三 驗證性因素分析
四 小結(jié)
第七章 災害救助政策公平感對災區(qū)群眾的影響
一 災區(qū)群眾公平感效果變量的初步討論
二 數(shù)據(jù)來源與描述性統(tǒng)計分析
三 多元線性回歸分析
四 小結(jié)
第八章 結(jié)語
一 社會政策發(fā)展與公共政策評估
二 公共政策公平感
三 進一步的研究
參考文獻
后記
圖目錄
圖2-1 汶川地震和玉樹地震災民生活質(zhì)量比較
圖4-1 災害救助政策公平感模型
圖5-1 公平感探索性因素分析碎石圖
圖6-1 修正后的公平感模型五
表目錄
表2-1 玉樹地震災害救助政策的主要內(nèi)容及發(fā)放程序
表2-2 樣本人口學特征
表2-3 對災后生活的滿意度
表2-4 對災后家庭經(jīng)濟狀況的評價
表2-5 災后居住條件
表2-6 災后生活條件
表2-7 災后醫(yī)療和健康狀況
表2-8 災后文化生活和信息溝通條件
表2-9 對災后社區(qū)安全的評價
表2-10 災后生活質(zhì)量分維度得分
表4-1 樣本人口學特征
表4-2 個人特征與災害救助政策公平感的相關(guān)分析
表4-3 災前家庭社會經(jīng)濟狀況與災害救助政策公平感的相關(guān)分析
表4-4 不同公平維度與災害救助政策公平感的相關(guān)分析
表4-5 Ordinal Logit模型使用變量說明
表4-6 Ordinal Logit模型及結(jié)果
附表4-1 性別和公平感列聯(lián)表
附表4-2 婚姻狀況和公平感列聯(lián)表
附表4-3 宗教信仰和公平感列聯(lián)表
附表4-4 教育程度和公平感列聯(lián)表
附表4-5 年齡分組和公平感列聯(lián)表
附表4-6 戶口類型和公平感列聯(lián)表
附表4-7 是否低保戶和公平感列聯(lián)表
附表4-8 自評震前經(jīng)濟狀況和公平感列聯(lián)表
附表4-9 震前工作狀況和公平感列聯(lián)表
附表4-10 家里是否有人因災去世和公平感列聯(lián)表
附表4-11 原住宅是否損壞（四分）和公平感列聯(lián)表
附表4-12 原住宅是否損壞（兩分）和公平感列聯(lián)表
附表4-13 救助金（分組）和公平感列聯(lián)表
附表4-14 災民期望和公平感列聯(lián)表
附表4-15 分配方式和公平感列聯(lián)表
附表4-16 災民參與救災活動和公平感列聯(lián)表
附表4-17 災民對政府救災工作評價（四分）和公平感列聯(lián)表
附表4-18 災民對政府救災工作評價（兩分）和公平感列聯(lián)表
附表4-19 大眾傳媒途徑和公平感列聯(lián)表
附表4-20 人際網(wǎng)絡(luò)途徑和公平感列聯(lián)表
附表4-21 政府官員途徑和公平感列聯(lián)表
附表4-22 社會傳播途徑和公平感列聯(lián)表
附表4-23 不了解政策和公平感列聯(lián)表
附表4-24 政策信息渠道和公平感列聯(lián)表
表5-1 公平感維度的四種觀點
表5-2 災害救助政策公平感測量項目
表5-3 玉樹地震入戶調(diào)查數(shù)據(jù)受訪者人口學特征（N=508）
表5-4 公平感測量項目描述統(tǒng)計量（N=508）
表5-5 公平感測量項目臨界比率值（CR）
表5-6 KMO和Bartlett檢驗
表5-7 公平感第一次因素分析因子載荷矩陣（N=508）
表5-8 公平感第二次因素分析因子載荷矩陣（N=508）
表5-9 災害救助政策公平感測量指標（修改版）及信度分析（N=508）
表5-10 效度分析變量的描述統(tǒng)計量（N=508）
表5-11 災害救助政策公平感的預測效度分析：以結(jié)果滿意度為例（N=508）
表6-1 樣本的人口學特征（N=722）
表6-2 公平感測量項目臨界比率值（CR）
表6-3 公平感測量項目描述統(tǒng)計之一（N=722）
表6-4 公平感測量項目描述統(tǒng)計之二（N=722）
表6-5 公平感測量項目的因素載荷(N=722)
表6-6 公平感各維度間相關(guān)系數(shù)
表6-7 公平感模型的適配指標
表6-8 五個公平感模型的測量項目
表6-9 五個公平感模型多種適配指標比較
表6-10 公平感問卷的信度分析
表7-1 受訪者公平感效果變量描述統(tǒng)計（N=508）
表7-2 受訪者公平感各維度描述統(tǒng)計（N=508）
表7-3 效果變量相關(guān)分析結(jié)果（N=508）
表7-4 公平感維度間相關(guān)分析結(jié)果（N=508）
表7-5 效果變量與公平感維度間相關(guān)分析結(jié)果（N=508）
表7-6 公平感對效果變量影響的控制變量（N=508）
表7-7 公平感對效果變量影響的多元回歸分析結(jié)果（N=508）
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