《羅伯特議事規(guī)則》精彩書(shū)摘：
　　前言
　　關(guān)于議事規(guī)則的著作是必不可缺的，它在一般原則上應(yīng)當(dāng)以美國(guó)國(guó)會(huì)的規(guī)則和慣例為基礎(chǔ)，而在細(xì)節(jié)上能夠適用于普通的社會(huì)團(tuán)體。這樣的一本著作不僅應(yīng)該提供組織和召開(kāi)會(huì)議的方法、官員的職責(zé)及常用動(dòng)議的名稱(chēng)，還應(yīng)系統(tǒng)地說(shuō)明每一項(xiàng)動(dòng)議的目的與效果；是否能修改或辯論；如果可以辯論，又可以讓主議題在多大范圍內(nèi)接受辯論；在哪些情況下可以提出這項(xiàng)動(dòng)議，而當(dāng)這項(xiàng)動(dòng)議待決時(shí)又可以提出什么其他動(dòng)議�！读_伯特議事規(guī)則》（1876年出版，1893年少許增補(bǔ)）期望能以扼要而系統(tǒng)的形式提供上述信息，其中的每一條規(guī)則都自成體系，或者，對(duì)于一項(xiàng)被以某種形式限制的規(guī)則，附注所有相應(yīng)的條目，這樣不熟悉本議事規(guī)則的人也能穩(wěn)妥地查閱任何特定的主題。
　　《羅伯特議事規(guī)則》在過(guò)去的39年中已經(jīng)銷(xiāo)售了50萬(wàn)冊(cè)，這說(shuō)明了人們需要這類(lèi)著作。但是，我也不斷地收到來(lái)自全國(guó)各地的咨詢(xún)，這些咨詢(xún)都是關(guān)于協(xié)商會(huì)議組織中會(huì)議程序的信息的，而這些信息并未涵蓋在舊版本之中，因而需要作修訂與擴(kuò)充。為滿(mǎn)足這一需要，我對(duì)舊版本進(jìn)行了全面的修訂和擴(kuò)充，并且，為避免與舊版本混淆，修訂版以“羅伯特議事規(guī)則（修訂版） ”為名出版。
　　議事規(guī)則的目的是協(xié)助會(huì)議組織以最合理的方式完成其既定工作。為達(dá)到此目的，必須在某種程度上對(duì)個(gè)人進(jìn)行限制，因?yàn)樵谌魏螆F(tuán)體中，個(gè)人為所欲為的權(quán)利總是與全體的利益相矛盾的。沒(méi)有法律而人人各行其是的地方，其實(shí)是最缺乏真正自由的地方。經(jīng)驗(yàn)告訴我們，明確的法律十分重要；而且，在這個(gè)國(guó)家，形成的慣例太少，而出版的議事實(shí)踐手冊(cè)之間又相互矛盾，因此，除非一個(gè)社團(tuán)采用某本相關(guān)著作作為其議事規(guī)范，用于所有未被其自有的特殊規(guī)則涵蓋的范圍，否則，該社團(tuán)不應(yīng)嘗試處理事務(wù)。
　　一個(gè)會(huì)議組織擁有適合的規(guī)則很重要，但擁有用于決定其會(huì)議程序的規(guī)則更加重要。舉例來(lái)說(shuō)，更重要的是，一個(gè)會(huì)議組織擁有一項(xiàng)決定無(wú)限期推遲動(dòng)議的優(yōu)先等級(jí)的規(guī)則，而不是像美國(guó)參議院那樣給予該動(dòng)議除擱置動(dòng)議以外的最高優(yōu)先等級(jí)；或是像美國(guó)眾議院那樣給予該動(dòng)議最低的優(yōu)先等級(jí)；又或是像以前的議事規(guī)則那樣給予該動(dòng)議與立即表決、有限期推遲動(dòng)議以及委托動(dòng)議相同的優(yōu)先等級(jí)，而使得如果其中一項(xiàng)待決則不可以提出其他幾項(xiàng)。其中一位最偉大的議事規(guī)則作者很好地表述了這點(diǎn)：“這些制度是否在所有情況下都最為合理，事實(shí)上并非那么重要。重要的是有作為依據(jù)的規(guī)則，而不是這規(guī)則是什么；重要的是有一致的議事程序，而不是受制于主席的反復(fù)無(wú)�；虺蓡T的強(qiáng)詞奪理。在一個(gè)嚴(yán)肅的公共團(tuán)體中，保持秩序、得體和規(guī)則是非常重要的。”
　　亨利M.羅伯特
　　1915年2月

　　對(duì)新手主席的建議。在主席之位上，伴隨你的是總章程、章程和議事規(guī)則，你應(yīng)當(dāng)不斷學(xué)習(xí)直到完全通曉。你不知道自己什么時(shí)候可能需要這些知識(shí)。如果有成員詢(xún)問(wèn)應(yīng)該提出什么動(dòng)議來(lái)達(dá)到某個(gè)目的，你要能夠馬上告訴他［第10條］ 。你應(yīng)當(dāng)按照優(yōu)先順序記住常用動(dòng)議，并能快速查閱“動(dòng)議規(guī)則表”，如此，不費(fèi)什么工夫就能判斷其中的所有要點(diǎn)。通曉本書(shū)的前十條規(guī)則；它們非常簡(jiǎn)單，并能使你更快速掌握議事規(guī)則。仔細(xì)閱讀第69至第71條，這能使你熟悉在協(xié)商會(huì)議組織中處理事務(wù)的一般方法。要注意做同一件事可以有不同的方法，所有這些方法都是被允許的。你應(yīng)該在會(huì)議前知道要處理的所有常規(guī)事務(wù)，并且以常規(guī)的順序提出這些事務(wù)。你要備有一份所有委員會(huì)的成員名單，用以指導(dǎo)提名新的委員會(huì)。
　　在一項(xiàng)動(dòng)議獲得提出后，不要準(zhǔn)許任何成員發(fā)言，或允許任何人講話(huà)，直到該動(dòng)議獲得附議，并且你已陳述完該動(dòng)議的議題；或者，如果沒(méi)有人附議，沒(méi)有人回應(yīng)你的“是否有人附議”的詢(xún)問(wèn)，則直到你陳述這一事實(shí)；除非在一項(xiàng)主議題獲得附議或陳述前，有人起立并說(shuō)他起立是要提出一項(xiàng)重新審議動(dòng)議，或是要求著手討論重新審議動(dòng)議，或是提議取消擱置一項(xiàng)議題。在這些情況下，你都應(yīng)該準(zhǔn)許這些打斷發(fā)言的成員有發(fā)言權(quán)［第3條］。如果你犯了錯(cuò)誤，分配錯(cuò)了發(fā)言權(quán)，或是準(zhǔn)許了一項(xiàng)違反規(guī)則的動(dòng)議，你應(yīng)該在發(fā)現(xiàn)的時(shí)候立即更正該錯(cuò)誤。因此，在進(jìn)行表決之后，要先宣布表決結(jié)果，如果有的話(huà)還要宣布之后是什么議題待決，然后才能準(zhǔn)許任何以職銜稱(chēng)呼主席的成員發(fā)言。不要在你知道沒(méi)人會(huì)反對(duì)時(shí)等待別人附議例行動(dòng)議。［見(jiàn)第8條］
　　如果有成員在不知道的情況下提出了一項(xiàng)不合規(guī)范的動(dòng)議，不要裁判該動(dòng)議違反規(guī)則，而要有禮貌地建議合乎規(guī)范的動(dòng)議。如果提出的動(dòng)議是“此議題擱置到下午3點(diǎn)”，由于該動(dòng)議是不合規(guī)范的，所以，你應(yīng)該詢(xún)問(wèn)是否想要提出“將此議題推遲至下午3點(diǎn)”；如果回答為是，那你要將議題陳述為推遲至下午3點(diǎn)。如果僅是簡(jiǎn)單地提出“推遲此議題”，而沒(méi)有說(shuō)明時(shí)間，則不要裁定該動(dòng)議違反規(guī)則，而要詢(xún)問(wèn)提議者是否希望“無(wú)限期推遲此議題”（即扼殺該議題），或是“擱置此議題”（這樣便能在任何時(shí)間取消擱置）；然后陳述符合提議者希望的議題。所以，如果在提出并宣讀一份報(bào)告后，有成員提議“接收這份報(bào)告”，你要詢(xún)問(wèn)他是否想提議“通過(guò)這份報(bào)告”（或接受，意思相同），因?yàn)樵搱?bào)告實(shí)際上已經(jīng)被接收了。不應(yīng)對(duì)是否接收一份報(bào)告進(jìn)行表決，而僅僅在會(huì)議組織前提出該報(bào)告，并允許宣讀就意味著報(bào)告被接收，除非有人反對(duì)接收該報(bào)告。
　　針對(duì)委員會(huì)面前的議題，一個(gè)委員會(huì)的主席通常發(fā)言最多；但一個(gè)普通協(xié)商會(huì)議組織，尤其是大型規(guī)模組織的主席，應(yīng)當(dāng)是所有成員之中對(duì)待決議題的利弊發(fā)言最少的。
　　作為主席，不要只是因?yàn)槟阒�道得更多而打斷成員的發(fā)言；不要激動(dòng)；要公平地對(duì)待麻煩的成員，不要利用他對(duì)議事規(guī)則的無(wú)知，雖然這能帶來(lái)暫時(shí)的好處。
　　要了解議事規(guī)則的一切，但是不要試圖賣(mài)弄你的知識(shí)；不要過(guò)于專(zhuān)業(yè)，或是超出會(huì)議的利益所必須的嚴(yán)格；運(yùn)用你的判斷力；會(huì)議組織可能缺乏議事規(guī)則的知識(shí)，并傾向于和平地解決事情，這樣的話(huà)，不提供幫助而是嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)則將會(huì)嚴(yán)重阻礙事務(wù)，但是，在大型的會(huì)議組織中，有許多工作需要完成，尤其是在容易產(chǎn)生問(wèn)題的會(huì)議組織中，唯一穩(wěn)妥的做法就是要求嚴(yán)格地遵守規(guī)則。
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