2．生產(chǎn)資料下場(chǎng)
建筑產(chǎn)品的生產(chǎn)資料指建造建筑物和構(gòu)筑物所需的原材料、構(gòu)配件、建筑設(shè)備及生產(chǎn)過(guò)程中使用的機(jī)械設(shè)備和工具等。
無(wú)論在建筑市場(chǎng)上還是在整個(gè)大市場(chǎng)體系中，除了少數(shù)特殊品種，一般生產(chǎn)資料的需求者和供應(yīng)者都大量存在，新的供應(yīng)者進(jìn)入市場(chǎng)也幾乎沒有什么限制，因此競(jìng)爭(zhēng)的范圍相當(dāng)廣闊，接近于完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)，價(jià)格變化對(duì)供求關(guān)系反應(yīng)相當(dāng)敏感。
3．勞務(wù)市場(chǎng)
建筑業(yè)屬于勞務(wù)密集型產(chǎn)業(yè)，2011年，全國(guó)農(nóng)民工總量為2．53億人，其中建筑業(yè)從業(yè)人員占17．7％，可見勞動(dòng)力在建筑產(chǎn)品生產(chǎn)中的重要地位。
在市場(chǎng)體系中，有專為建筑業(yè)服務(wù)的勞務(wù)市場(chǎng)。這個(gè)市場(chǎng)上的需求者是各種建筑產(chǎn)品的生產(chǎn)者，即建筑業(yè)企業(yè)。供給者有不同情況：發(fā)達(dá)國(guó)家通常由行業(yè)工會(huì)和承包商聯(lián)合會(huì)之類的行業(yè)組織，通過(guò)集體談判達(dá)到協(xié)議，向建筑業(yè)企業(yè)提供勞動(dòng)力；也有少數(shù)不參加工會(huì)的建筑工人直接受雇于小型企業(yè)。在某些發(fā)展中國(guó)家，行業(yè)工會(huì)尚不健全，建筑工人處于無(wú)組織狀態(tài)，建筑業(yè)所需勞動(dòng)力往往由承包商臨時(shí)就地招募；或者由市場(chǎng)上經(jīng)營(yíng)勞務(wù)輸出的機(jī)構(gòu)有組織地提供。前一種情況不易管理，也不容易保證工程質(zhì)量，只能適用于小規(guī)模的工程項(xiàng)目；大型工程項(xiàng)目多采取后一種方式滿足對(duì)勞動(dòng)力的需求。
改革開放以前，我國(guó)建筑業(yè)的勞動(dòng)力供應(yīng)主要實(shí)行以固定工為主、合同工為輔的制度，工人一經(jīng)被錄用即獲得永久性鐵飯碗，基本上沒有流動(dòng)性，日積月累，使許多大型建筑業(yè)企業(yè)的勞動(dòng)大軍很難適應(yīng)建筑業(yè)生產(chǎn)流動(dòng)性強(qiáng)的特點(diǎn)。
改革開放以后，我國(guó)實(shí)行固定工和合同工、臨時(shí)工相結(jié)合的多種用工制度。農(nóng)村建筑隊(duì)伍成為建筑勞動(dòng)力市場(chǎng)的主要供給者。一些無(wú)組織自發(fā)地涌向城市的農(nóng)民，則零散受雇于臨時(shí)用工的建筑企業(yè)，由農(nóng)村剩余勞動(dòng)力組成的建筑包工隊(duì)成為城市建筑業(yè)的勞動(dòng)力主要供應(yīng)者。
為了規(guī)范建筑勞動(dòng)力市場(chǎng)主體行為，推動(dòng)建筑勞動(dòng)力的有序流動(dòng)和優(yōu)化配置，提高建筑勞動(dòng)力的整體素質(zhì)，近年來(lái)，各級(jí)建設(shè)行政主管部門強(qiáng)化了對(duì)建筑勞動(dòng)力的基地化管理。建筑勞動(dòng)力基地是國(guó)家建設(shè)行政主管部門根據(jù)建筑市場(chǎng)供求狀況確定的能滿足工程建設(shè)需要并達(dá)到一定資質(zhì)條件的建筑勞動(dòng)力培訓(xùn)和供應(yīng)地區(qū)，是提供多工種合格建筑勞動(dòng)力的主渠道。實(shí)行基地化管理是指建筑勞動(dòng)力輸出地政府建設(shè)行政主管部門按照輸入地的需要，負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織，統(tǒng)一選派，由有資質(zhì)的建筑企業(yè)歸口成建制供應(yīng)，并對(duì)派出隊(duì)伍實(shí)施跟蹤管理與監(jiān)督。但是，到2000年前后，出現(xiàn)了一些新情況：第一，基地縣花費(fèi)大量人力、物力、財(cái)力來(lái)培養(yǎng)人，一些外地企業(yè)以單個(gè)形式將建筑勞動(dòng)力挖走，成為合同制工人或零星勞務(wù)工，基地縣沒有得到付出后應(yīng)得的回報(bào)；第二，建筑企業(yè)推行項(xiàng)目制后，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人自行招人，既不通過(guò)當(dāng)?shù)亟ü懿块T，也不管是否為基地縣培訓(xùn)勞動(dòng)力。有的基地縣已經(jīng)名存實(shí)亡。
2001年建設(shè)部頒布《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》及相關(guān)文件，設(shè)置了施工總承包、專業(yè)分包、勞務(wù)分包企業(yè)三個(gè)層次，提出了勞務(wù)分包企業(yè)的概念。
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