第一章 我國區(qū)域公共文化服務(wù)體系的實踐模式及其發(fā)展趨勢
第一節(jié) 概念的界定與理論梳理
一 公共文化
二 公共文化服務(wù)
三 公共文化服務(wù)體系
第二節(jié) 我國區(qū)域公共文化服務(wù)實踐的興起
一 國家層面支持公共文化服務(wù)體系建設(shè)的政策措施密集出臺
二 理論研究
第三節(jié) 我國區(qū)域公共文化服務(wù)體系實踐模式探析
一 軟件平臺推動型
二 文化設(shè)施助推型
三 資源整合型
四 文化服務(wù)創(chuàng)新型
第四節(jié) 我國公共文化服務(wù)體系實踐的發(fā)展趨勢
一 由單一主體走向多元主體 第一章  我國區(qū)域公共文化服務(wù)體系的實踐模式及其發(fā)展趨勢
  第一節(jié)  概念的界定與理論梳理
    一  公共文化
    二  公共文化服務(wù)
    三  公共文化服務(wù)體系
  第二節(jié)  我國區(qū)域公共文化服務(wù)實踐的興起
    一  國家層面支持公共文化服務(wù)體系建設(shè)的政策措施密集出臺
    二  理論研究
  第三節(jié)  我國區(qū)域公共文化服務(wù)體系實踐模式探析
    一  軟件平臺推動型
    二  文化設(shè)施助推型
    三  資源整合型
    四  文化服務(wù)創(chuàng)新型
  第四節(jié)  我國公共文化服務(wù)體系實踐的發(fā)展趨勢
    一  由單一主體走向多元主體
    二  由賣方市場逐步走向買方市場
    三  由重過程變?yōu)橹乜冃?br />    四  由重點突破到均衡發(fā)展
    五  由項目推動到區(qū)域推進
第二章  我國公共文化服務(wù)體系建設(shè)與公共財政的關(guān)系研究
  第一節(jié)  我國文化財政體制演進的過程與階段性特征
    一  兩個時期與三個階段
    二  階段性特征
  第二節(jié)  公共財政與公共文化建設(shè)關(guān)系的實證研究
    一  國家公共文化投入的總體性特點
    二  湖北公共文化投入的結(jié)構(gòu)性特征
  第三節(jié)  深化文化體制改革背景下公共財政與公共文化建設(shè)的關(guān)系分析
    一  公共文化服務(wù)體系建設(shè)是我國文化體制改革在深化拓展階段的方向性體現(xiàn)
    二  立足國家文化發(fā)展戰(zhàn)略，建立財政與公共文化服務(wù)的良性互動關(guān)系是完善公共文化服務(wù)體系
    建設(shè)財政框架設(shè)計的科學(xué)路徑
第三章  西方國家公共文化政策及其啟示
  第一節(jié)  公共文化活動的特性及其對政策的訴求
    一  公共文化活動的特性
    二  公共文化活動對公共政策的訴求
  第二節(jié)  西方國家公共文化服務(wù)的主要運行機制
    一  政策弓l導(dǎo)——社會供給為主型
    二  政府主導(dǎo)——政府供給為主型
    三  政府與社會雙重主導(dǎo)——混合供給型
  第三節(jié)  西方國家公共文化的主要財政支持模式及特點
    一  主要西方國家的公共文化財政政策
    二  西方國家公共文化財政支持模式的特點
  第四節(jié)  西方公共文化政策的基本經(jīng)驗及對我國的啟示
    一  西方公共文化政策的基本經(jīng)驗
    二  西方公共文化政策對我國的啟示
第四章  湖北農(nóng)村公共文化服務(wù)體系的財政保障機制調(diào)查
  第一節(jié)  調(diào)查對象的基本情況
    一  公眾調(diào)查對象描述
    二  教師調(diào)查對象描述
    三  文化系統(tǒng)調(diào)查對象描述：
    四  鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站站長調(diào)查對象描述
    五  民間鄉(xiāng)土藝人調(diào)查對象描述
  第二節(jié)  湖北公共文化服務(wù)現(xiàn)狀評估
    一  居民參與文化活動情況
    二  政府公共文化供給情況
    三  鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站公共文化服務(wù)情況
    四  基層文化部門對文化活動經(jīng)費的期望
    五  簡要結(jié)論及其政策含義
第五章  湖北基層公共文化單位財政保障標準調(diào)查與研究
  第一節(jié)  調(diào)研的基本情況
    一  調(diào)研的緣由與經(jīng)過
    二  調(diào)研的范圍與樣本
  第二節(jié)  湖北省基層文化單位現(xiàn)狀評估
    一  基層公益性文化單位的現(xiàn)狀
    二  基層公益性文化單位服務(wù)能力評價
  第三節(jié)  基層公共文化服務(wù)“事權(quán)”與財力的對位性分析
    一  全國與湖北省基層文化單位財政撥款對比
    二  湖北與陜西的比較分析”
    三  湖北與福建的比較與案例分析
  第四節(jié)  基層文化單位分類性事權(quán)及公共保障標準確定
    一  縣級博物館(紀念館)的事權(quán)及其保障標準
    二  縣級文化館的事權(quán)及其核算標準
    三  縣級公共圖書館的事權(quán)及其核算標準
    四  鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站的事權(quán)及其核算標準
    五  基層劇團的事權(quán)及其核算標準
    六  基層劇場的事權(quán)及其核算標準
    七  縣級廣播電視機構(gòu)的事權(quán)及其核算標準
第六章  湖北農(nóng)村公共文化服務(wù)體系財政保障機制設(shè)計
  第一節(jié)  湖北公共文化服務(wù)體系財政保障機制的基本思路
    一  圍繞“設(shè)施、隊伍、活動”三大核心要素，確立研究財政保障機制的理論基點
    二  圍繞“保障范圍、保障標準和保障方式”這三大核心問題，確立財政保障機制的基礎(chǔ)框架
  第二節(jié)  湖北公共文化服務(wù)財政保障范圍的分析
    一  關(guān)于基本文化設(shè)施的財政保障范圍
    二  關(guān)于文化人才隊伍的財政保障范圍
    三  關(guān)于湖北公共文化活動的財政保障范圍
  第三節(jié)  關(guān)于公共文化產(chǎn)品的分類及其保障方式的分析
    一  研究方法和理論依據(jù)
    二  分析過程
    三  分析結(jié)論
  第四節(jié)  湖北公共文化服務(wù)體系財政保障標準的測算
    一  測算依據(jù)
    二  測算方法
    三  測算結(jié)果
  第五節(jié)  鄉(xiāng)間藝人機會損失形成與補償分析
    一  調(diào)查樣本描述
    二  鄉(xiāng)間藝人在農(nóng)村公共文化服務(wù)體系建設(shè)中的作用
    三  鄉(xiāng)間藝人生存發(fā)展現(xiàn)狀與其在農(nóng)村公共文化建設(shè)中的貢獻不對稱
    四  鄉(xiāng)間藝人機會損失補償設(shè)計
    五  結(jié)論及建議
第七章  湖北鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站“以錢養(yǎng)事”機制的運行機理及其改進策略研究
  第一節(jié)  湖北省鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站“以錢養(yǎng)事”改革的背景與運行機理
    一  改革的背景與過程
    二  湖北省鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站“以錢養(yǎng)事”改革的內(nèi)涵與運行機理
  第二節(jié)  湖北省鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站“以錢養(yǎng)事”改革取得的成績
    一  創(chuàng)建了新的用人機制。優(yōu)化了基層文化隊伍
    二  加大改革經(jīng)費投入，提高從業(yè)人員待遇，文化站公共文化服務(wù)職能相對更有保障
    三  鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站硬件服務(wù)設(shè)施有了極大改觀，為農(nóng)村公共文化服務(wù)的開展提供了物質(zhì)保障
    四  農(nóng)村文化事業(yè)得到較快的發(fā)展，服務(wù)水平得到提升
  第三節(jié)  湖北省鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站“以錢養(yǎng)事”改革目前存在的問題
    一  “以錢養(yǎng)事”在引入市場競爭機制方面尚不徹底，公共文化產(chǎn)品的供給仍存在單向性弊端
    二  “以錢養(yǎng)事”運作過程之中缺乏農(nóng)民的參與，導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站公益性社會服務(wù)功能履行情況并不理想
    三  全省范圍內(nèi)農(nóng)村公共文化服務(wù)設(shè)施、經(jīng)費投入仍處于不均衡分布的狀態(tài)
    四  “以錢養(yǎng)事”的“反向激勵”機制在促進農(nóng)村公共文化服務(wù)水平提升上效果不明顯
    五  基層文化隊伍人才斷層與流失的現(xiàn)象更為嚴峻
  第四節(jié)  完善湖北省鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站“以錢養(yǎng)事”改革的建議與對策
    一  培育多樣化的農(nóng)村公共文化服務(wù)市場主體，積極扶持非政府性質(zhì)文化力量的發(fā)展
    二  建立“以錢養(yǎng)事”長效財政保障機制，促進公共文化服務(wù)均等化的實現(xiàn)
    三  建立有效的農(nóng)村公共文化需求表達機制及參與機制，構(gòu)建以農(nóng)民文化需求為導(dǎo)向的農(nóng)村公共文化服務(wù)體系
    四  深化改革，采取各種措施加強農(nóng)村文化人才隊伍建設(shè)，為農(nóng)村公共文化服務(wù)體系建設(shè)構(gòu)建人才保障
附表一  文化系統(tǒng)調(diào)查統(tǒng)計表
附表二  教師調(diào)查統(tǒng)計表
后記