《大學(xué)教育資源優(yōu)化配置研究》在考察我國(guó)高等學(xué)校教育資源配置實(shí)踐、總結(jié)國(guó)內(nèi)外學(xué)者關(guān)于大學(xué)資源配置的研究成果的基礎(chǔ)上,通過(guò)對(duì)當(dāng)前我國(guó)高等教育所處的背景和面臨的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì),以及對(duì)我國(guó)高等教育做出的重大改革的分析,提出資源配置問(wèn)題是當(dāng)前乃至今后相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)期內(nèi)制約高校進(jìn)一步發(fā)展的瓶頸。大學(xué)在當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段資源總量配置不足和內(nèi)部既定資源有限的情況下如何優(yōu)化教育資源配置,是大學(xué)在國(guó)內(nèi)外新一輪競(jìng)爭(zhēng)中能否有一席之地,甚至能否生存與發(fā)展的關(guān)鍵點(diǎn)之一。書中綜合運(yùn)用教育學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)的基本理論,構(gòu)建了大學(xué)資源配置的理論集群體系,論述了資源配置的核心實(shí)質(zhì),指出教育資源配置只有注重公平與效率的結(jié)合,才能在理論與實(shí)踐中找到解決資源優(yōu)化問(wèn)題的合理方案。繼而,《大學(xué)教育資源優(yōu)化配置研究》就大學(xué)教育資源本身進(jìn)行了具體剖析,通過(guò)對(duì)大學(xué)資源歷史動(dòng)態(tài)的研究,總結(jié)出大學(xué)教育資源的四大特性,即緊缺性、可變性、流動(dòng)性、可再生性,并指出大學(xué)教育資源是一個(gè)動(dòng)態(tài)變化的過(guò)程。
張忠家,男,1963年出生,湖北大悟縣人,管理學(xué)博士,現(xiàn)任湖北省社會(huì)科學(xué)院黨組書記,武漢理工大學(xué)教授、博士生導(dǎo)師,主要從事高等教育管理和大學(xué)黨建、思想政治教育等方面的研究。
近年來(lái)先后主持國(guó)家社科基金項(xiàng)目2項(xiàng),教育部人文社科基金、省社科基金、省軟科學(xué)研究等重點(diǎn)項(xiàng)目多項(xiàng),發(fā)表論文30余篇,出版專著2部,主編圖書3本,獲省政府教學(xué)成果一等獎(jiǎng)2項(xiàng)、省社科優(yōu)秀成果三等獎(jiǎng)2項(xiàng)。
第一章 導(dǎo)論
第一節(jié) 世界高等教育發(fā)展的新變化
一、經(jīng)濟(jì)全球化
二、高等教育國(guó)際化
第二節(jié) 我國(guó)高等教育面臨的挑戰(zhàn)
一、高校合并
二、高等教育大眾化
三、我國(guó)現(xiàn)行高等教育資源配置狀況不容樂(lè)觀
第三節(jié) 研究大學(xué)教育資源優(yōu)化配置的意義
一、有助于拓寬大學(xué)教育資源配置研究的范疇
二、有助于人們對(duì)大學(xué)教育資源配置的理論、實(shí)際運(yùn)作有更深刻的了解
三、有助于為我國(guó)大學(xué)教育資源配置改革提供理論借鑒
本章小結(jié)
第二章 大學(xué)教育資源配置的理論基礎(chǔ)
第一節(jié) 教育資源配置的理論基礎(chǔ)
一、教育資源配置的人力資本理論
二、教育資源配置的勞動(dòng)力市場(chǎng)分層理論
三、教育資源配置的市場(chǎng)化理論
第二節(jié) 大學(xué)教育資源優(yōu)化配置的機(jī)理分析
一、大學(xué)教育資源優(yōu)化配置的目標(biāo)與實(shí)質(zhì)
二、影響大學(xué)教育資源優(yōu)化配置的因素分析
三、大學(xué)教育資源優(yōu)化配置的動(dòng)力分析
四、大學(xué)教育資源優(yōu)化配置的運(yùn)行機(jī)制
本章小結(jié)
第三章 大學(xué)教育資源配置要素
第一節(jié) 大學(xué)教育資源的內(nèi)涵及特性
一、資源與大學(xué)教育資源
二、大學(xué)教育資源的特性
三、資源配置與大學(xué)教育資源配置
第二節(jié) 大學(xué)教育資源的構(gòu)成與配置要素的相關(guān)性
一、大學(xué)教育資源的構(gòu)成
二、大學(xué)教育資源配置要素的相關(guān)性
本章小結(jié)
第四章 大學(xué)教育資源配置現(xiàn)狀評(píng)析
第一節(jié) 國(guó)外大學(xué)教育資源配置現(xiàn)狀與肩示
一、國(guó)外大學(xué)教育資源配置現(xiàn)狀
二、國(guó)外大學(xué)教育資源配置的啟示
第二節(jié) 我國(guó)大學(xué)教育資源配置現(xiàn)狀
一、我國(guó)大學(xué)教育資源配置的歷史沿革
二、我國(guó)大學(xué)教育資源配置現(xiàn)狀
第三節(jié) 我國(guó)大學(xué)教育資源優(yōu)化配置存在的問(wèn)題和理性思考
一、宏觀的高教資源重組、優(yōu)化未與微觀的體制創(chuàng)新相結(jié)合
二、高教資源配置方式?jīng)]有兼顧公平與效率
……
第五章 大學(xué)教育資源配置模式的構(gòu)建
第六章 大學(xué)教育資源優(yōu)化配置的戰(zhàn)略思考
《大學(xué)教育資源優(yōu)化配置研究》:
六、辦學(xué)者不善于進(jìn)行資源配置
大學(xué)教育資源配置狀況不盡如人意,還與辦學(xué)者不善于配置資源有關(guān)。一方面,管理者資源配置效率意識(shí)不強(qiáng)。自1999年以來(lái),我國(guó)高校規(guī)模持續(xù)擴(kuò)張,社會(huì)對(duì)高等教育的需求不斷增長(zhǎng),特別是在加入WTO以后,高等教育面對(duì)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)更加激烈。面對(duì)新的形勢(shì),高校領(lǐng)導(dǎo)必須具有廣闊的國(guó)際視野,用長(zhǎng)遠(yuǎn)的可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略眼光來(lái)深入思考和處理高校生存和發(fā)展面臨的種種問(wèn)題,深入思考學(xué)校的發(fā)展目標(biāo)以及實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的基本戰(zhàn)略與行動(dòng)策略。目前,高等學(xué)校面臨的一項(xiàng)緊迫任務(wù),就是要抓緊為學(xué)校制定新的切合實(shí)際的建設(shè)發(fā)展規(guī)劃。這是我們與國(guó)外大學(xué)競(jìng)爭(zhēng)的首要條件,就如同戰(zhàn)場(chǎng)上的作戰(zhàn)計(jì)劃和公司的發(fā)展規(guī)劃一樣,是必不可少的。①退一步看,國(guó)內(nèi)大學(xué)之間也同樣存在著激烈的競(jìng)爭(zhēng)。長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)大學(xué)實(shí)行高度集中的計(jì)劃管理制度,大學(xué)一切辦學(xué)資源都依靠政府的投入,大學(xué)發(fā)展水平更多的是注重投入性指標(biāo),競(jìng)爭(zhēng)的焦點(diǎn)是從政府那里可以獲得多少資源。隨著高等教育管理體制改革的深入,大學(xué)發(fā)展水平不僅是投入的競(jìng)爭(zhēng),更是產(chǎn)出的競(jìng)爭(zhēng)即辦學(xué)質(zhì)量與效益的競(jìng)爭(zhēng)。質(zhì)量高低直接影響生源、經(jīng)費(fèi)等辦學(xué)的生產(chǎn)性投入要素。大學(xué)如果不能準(zhǔn)確地設(shè)計(jì)自己的發(fā)展目標(biāo),選擇合適的發(fā)展方向,何談質(zhì)量提高以及與他人競(jìng)爭(zhēng)!近幾年一些大學(xué)能夠得到國(guó)家和地方政府的重點(diǎn)支持與建設(shè),除了這些高校具有良好的辦學(xué)基礎(chǔ)外,其準(zhǔn)確的定位與發(fā)展道路的選擇也起到了舉足輕重的作用。因?yàn)椋谶^(guò)去有著同樣良好基礎(chǔ)卻在這一輪重點(diǎn)建設(shè)中被冷落的院校不在少數(shù)。
同時(shí),高校要通過(guò)制定發(fā)展規(guī)劃樹(shù)立高校自主意識(shí),實(shí)現(xiàn)自主發(fā)展!陡叩冉逃ā返闹鸩綄(shí)施,從法律上有效地保證了大學(xué)的辦學(xué)自主權(quán)。高校已經(jīng)不再像以前一樣是難以決定自身未來(lái)的組織,今天的高校再也不能完全依賴他人,要學(xué)會(huì)獨(dú)立行走。高校自我意識(shí)的樹(shù)立和自主發(fā)展是此次高等教育管理體制改革的顯著成果之一。但是,自我意識(shí)的樹(shù)立及其自主發(fā)展不是短時(shí)間內(nèi)就能做到的,它需要一個(gè)過(guò)程。而在這個(gè)過(guò)程中,學(xué)會(huì)制定發(fā)展規(guī)劃則是必要的環(huán)節(jié),發(fā)展規(guī)劃是對(duì)自我意識(shí)程度和自主發(fā)展水平的直接反映。
另一方面,管理者缺乏經(jīng)營(yíng)學(xué)校的理念。大學(xué)的辦學(xué)經(jīng)費(fèi)一方面來(lái)自國(guó)家、地方政府,另一方面來(lái)自其他機(jī)構(gòu),如社會(huì)團(tuán)體、公司及學(xué)生等。就像公司必須要滿足投資人資本增值的需要一樣,大學(xué)要滿足國(guó)家、地方政府及其他投資者的各種需要。這些不同利益的投資者有權(quán)對(duì)大學(xué)的事業(yè)發(fā)展目標(biāo)、方向提出意見(jiàn)和建議,特別是政府,它是大股東。因此,作為大學(xué),最好的應(yīng)該是盡可能制定在最大限度上滿足各方需要的發(fā)展規(guī)劃。
再者,學(xué)校管理者的主觀臆斷大于制度安排。學(xué)校管理是學(xué)校管理者通過(guò)一定的機(jī)構(gòu)和制度,采用不定期不定式的手段和措施,帶領(lǐng)和引導(dǎo)師生員工充分利用校內(nèi)外的資源和條件,整體優(yōu)化學(xué)校教育工作,實(shí)現(xiàn)學(xué)校工作目標(biāo)的活動(dòng)。其中,制度安排是起基礎(chǔ)性作用的。然而,部分高校管理者缺乏規(guī)章和制度意識(shí),不以制度為章法,單憑個(gè)人好惡,主觀判斷,缺乏科學(xué)依據(jù)作決定,致使各項(xiàng)工作缺乏科學(xué)性,資源利用缺乏合理性,造成資源利用效率不高、資源配置不合理、部分資源浪費(fèi)和重復(fù)建設(shè)的問(wèn)題。
……