構建社會主義和諧社會,是我們黨根據(jù)馬克思主義基本原理和我國社會主義建設的實踐經(jīng)驗,根據(jù)新世紀新階段我國經(jīng)濟社會發(fā)展的新要求和我國社會出現(xiàn)的新趨勢新特點提出來的重大戰(zhàn)略舉措。
《和諧社會構建中的強制執(zhí)行權研究》是關于研究“和諧社會構建中的強制執(zhí)行權”的專著,書中具體包括了:強制執(zhí)行權的基本理論及其與和諧社會的關系、設置強制執(zhí)行權是構建和諧衽會的保障等內容。
構建社會主義和諧社會,是我們黨根據(jù)馬克思主義基本原理和我國社會主義建設的實踐經(jīng)驗,根據(jù)新世紀新階段我國經(jīng)濟社會發(fā)展的新要求和我國社會出現(xiàn)的新趨勢新特點提出來的重大戰(zhàn)略舉措。2005年2月19日,胡錦濤總書記在中共中央黨校全國省部級主要領導干部提高構建社會主義和諧社會能力專題研討班開班式上首次全面闡述了社會主義和諧社會的基本內涵和特征,強調指出,“我們所要建設的社會主義和諧社會,應該是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會!睒嫿ㄉ鐣髁x和諧社會是一項偉大的系統(tǒng)工程,需要全社會共同努力。同時,和諧社會的基本特征與人民法院工作密切相關。人民法院的根本職責就是化解矛盾,維護社會穩(wěn)定,保障經(jīng)濟發(fā)展,促進社會和諧,實現(xiàn)公平正義。人民法院既是和諧社會的建設力量,更是和諧社會的保障力量,在構建社會主義和諧社會的進程中肩負著重大的歷史使命。建立和諧司法制度,在司法工作中努力實現(xiàn)和諧訴訟符合當前社會經(jīng)濟全面發(fā)展的需要。
所謂和諧司法,是指司法的觀念、司法的過程、司法的機制、司法的方式、司法的結構等都應當以協(xié)調、和諧為目標,使司法工作更加有利于維護社會穩(wěn)定、有利于促進經(jīng)濟發(fā)展、有利于保護群眾利益、有利于實現(xiàn)社會和諧。和諧司法與公正司法是辯證統(tǒng)一的關系。和諧司法主要是從司法理念、司法方法、工作作風、辦案效果等方面來強調司法工作的價值取向,而公正司法主要是從司法的具體程序、實質內容和客觀標準上來反映司法的本質要求。公正司法是和諧司法的前提與基礎,和諧司法則是在公正司法上的深化與發(fā)展,是對司法工作提出的更高目標和要求。
緒論
第一章 強制執(zhí)行權的基本理論及其與和諧社會的關系
第一節(jié) 強制執(zhí)行權的歷史演進與發(fā)展
一、強制執(zhí)行權基本概念
二、強制執(zhí)行權的歷史演進與發(fā)展
第二節(jié) 強制執(zhí)行權的性質與結構
一、強制執(zhí)行權的性質
二、強制執(zhí)行權的結構
第三節(jié) 強制執(zhí)行權的配置模式與行使原則
一、強制執(zhí)行權的配置模式
二、強制執(zhí)行權的行使原則
第四節(jié) 強制執(zhí)行權與和諧社會的關系
一、和諧社會為強制執(zhí)行權運行提出了新的價值取向
二、和諧社會構建與強制執(zhí)行權運行具有現(xiàn)實統(tǒng)一性
三、執(zhí)行和諧是和諧社會構建中強制執(zhí)行權運行的必然結果
第二章 設置強制執(zhí)行權是構建和諧衽會的保障
第一節(jié) 強制執(zhí)行權設置的法律規(guī)范
一、強制執(zhí)行權設置的法律規(guī)范種類
二、強制執(zhí)行法律規(guī)范效力位階及評析
第二節(jié) 強制執(zhí)行權的設置理念
一、民主法治理念
二、公平正義理念
第三節(jié) 設置強制執(zhí)行權對構建和諧社會的作用
一、強制執(zhí)行權只有公正運行才能維護法治的統(tǒng)一、尊嚴與權威
二、執(zhí)行公正是社會公平正義的重要內容
三、執(zhí)行公正是對社會誠信友愛觀念的教化與規(guī)制
四、執(zhí)行公正為充滿活力的社會主義市場經(jīng)濟提供法律保障
五、執(zhí)行公正是形成安定有序的社會秩序的重要條件
六、執(zhí)行公正是保障人與自然并口諧相處的積極因素
第四節(jié) 對強制執(zhí)行權設置制度的剖析
一、執(zhí)行協(xié)商制度充斥著職權主義和違背協(xié)商主體意愿的情形
二、司法執(zhí)行權地方化,人民法院司法獨立地位得不到完全保障
三、強制執(zhí)行對債權人的權利保護較多,對被執(zhí)行人的人權保護不夠
四、執(zhí)行法官成為一個“低門檻”的大眾職業(yè),不利于提高執(zhí)行公信力
五、程序公正的價值理念得不到應有尊重
第三章 強制執(zhí)行權基本要素與和諧社會目的契合
第一節(jié) 強制執(zhí)行權基本要素概述
一、強制執(zhí)行權主體相關概念
二、強制執(zhí)行權客體相關概念
三、執(zhí)行行為的特征
第二節(jié) 強制執(zhí)行權基本要素各論
一、強制執(zhí)行權主體
二、強制執(zhí)行權客體
三、執(zhí)行行為
第三節(jié) 對強制執(zhí)行權基本要素運行制度的剖析
一、人民法院現(xiàn)行執(zhí)行機構存在弊端
二、執(zhí)行啟動制度存在不科學的設置
三、執(zhí)行進行制度充斥著職權主義色彩
四、對拒不執(zhí)行的行為制裁不力
五、執(zhí)行強制措施的適用未對人權保護給予足夠重視
第四章 強制執(zhí)行權運行中關涉社會和諧的特別問題
第一節(jié) 對“執(zhí)行難”、問題的分析
一、“執(zhí)行難”是一個關涉憲法基本原則的法律問題
二、“執(zhí)行難”的涵義及表現(xiàn)
三、“執(zhí)行難”的成因
四、“執(zhí)行難”對構建和諧社會的危害
五、對“執(zhí)行難”的綜合治理
第二節(jié) 執(zhí)行權運行中的社會穩(wěn)定問題
一、執(zhí)行中群體性事件的特點及成因
二、對“穩(wěn)定壓倒一切”的法理分析
三、強制執(zhí)行權、社會和諧與社會穩(wěn)定的關系
第三節(jié) 執(zhí)行救濟與執(zhí)行監(jiān)督
一、執(zhí)行救濟
二、執(zhí)行監(jiān)督
三、對現(xiàn)行制度的剖析
結語建設和諧的強制執(zhí)行權制度
一、對強制執(zhí)行法的立法完善
二、對強制執(zhí)行權運行理念的完善
三、對人民法院現(xiàn)行執(zhí)行機構的完善
四、對執(zhí)行機關執(zhí)行行為的完善
五、對執(zhí)行救濟與執(zhí)行監(jiān)督的完善
參考文獻
后記
三、執(zhí)行和諧是和諧社會構建中強制執(zhí)行權運行的必然結果
執(zhí)行和諧是司法和諧不可或缺的重要組成部分。在建設社會主義和諧社會的宏偉目標統(tǒng)領下,強制執(zhí)行權運行就是要通過對執(zhí)行實施權和執(zhí)行裁決權的合理配置,公正高效地實現(xiàn)生效法律文書確定的給付,從而使該權力各種要素達到相互協(xié)調的良好狀態(tài)以及人與社會、人與人、人與自然的協(xié)調發(fā)展。這樣的狀態(tài)一旦得到穩(wěn)定與持續(xù),執(zhí)行和諧將成為邏輯的必然結果。執(zhí)行和諧具有深刻的內涵,它是一個包含執(zhí)行理念與價值、執(zhí)行要素與狀態(tài)、執(zhí)行環(huán)境與實踐的有機統(tǒng)一體。
執(zhí)行和諧應當具備以下幾個方面的主要內容:
第一,執(zhí)行和諧是一種內部要素及外部環(huán)境的協(xié)調。包括兩個方面的內容:構成強制執(zhí)行權的各個要素即執(zhí)行權主體、執(zhí)行權客體、執(zhí)行行為在法律原則的規(guī)制下,圍繞以實現(xiàn)執(zhí)行依據(jù)確定的給付為內容,相互協(xié)作,形成良好的運行狀態(tài)。確保通過執(zhí)行機關公正高效的執(zhí)行行為,滿足債權人借國家公權力救濟私權的請求,并彰顯法治的統(tǒng)一與權威,教育和引導社會成員自覺接受法律的約束,進而維持社會的安定有序。與此同時,強制執(zhí)行權的運行得到其他公權力如立法權、行政權的必要尊重,既不干預強制執(zhí)行權的獨立運行,還要為執(zhí)行權的順利運行提供必要的保障。
第二,執(zhí)行和諧是一種在和諧理念指導下強制執(zhí)行權多種價值的統(tǒng)一與平衡。包括司法民主、司法法治、司法獨立、執(zhí)行公正、執(zhí)行效率、執(zhí)行監(jiān)督和人權保障多種價值訴求的折中。既強調協(xié)商民主與當事人參與權的統(tǒng)一,又強調法律至上與保護人權的平衡;既強調實體公正與程序公正的統(tǒng)一,又強調執(zhí)行公正與執(zhí)行效率的平衡;既強調司法獨立與執(zhí)行監(jiān)督的統(tǒng)一,又強調依法執(zhí)行與自由裁量權規(guī)制的平衡。
第三,執(zhí)行和諧是執(zhí)行權的強制性與恢復性的理性協(xié)同。執(zhí)行權作為一種國家公權力,是以國家強制力為后盾的。當法律文書發(fā)生法律效力以后,執(zhí)行依據(jù)載明的給付義務為債務人拒絕履行時,損害的不僅僅是債權人的私權利,更有國家法治權威遭到破壞。
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