“以科學(xué)咨詢支撐科學(xué)決策、以科學(xué)決策引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展”是黨和國家賦予中國特色新型智庫的光榮使命。中國科學(xué)院作為國家自然科學(xué)最高學(xué)術(shù)機構(gòu)和科學(xué)技術(shù)最高咨詢機構(gòu),面向決策組織開展事關(guān)國家發(fā)展全局和長遠(yuǎn)的重大問題的咨詢研究,面向社會公眾傳播科學(xué)思想和科學(xué)理念。全新改版形成的“中國科學(xué)院年度報告系列”聚焦國家科學(xué)技術(shù)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展需求,每年向全社會報告相關(guān)領(lǐng)域前沿進展,科學(xué)解讀公眾關(guān)注的熱點問題,為科學(xué)決策提供咨詢意見,對政府部門、科研院所、大專院校和社會公眾具有重要參考價值。 《高技術(shù)發(fā)展報告》自2000年起開始發(fā)布,全面關(guān)注“信息技術(shù)”“生物技術(shù)”“材料與能源技術(shù)”及“航空航天和海洋技術(shù)”四大領(lǐng)域,每年聚焦一個領(lǐng)域,4年一個周期。《中國科學(xué)院年度報告系列:2015高技術(shù)發(fā)展報告》的主題是航空航天和海洋技術(shù)。報告綜述了2014年高技術(shù)發(fā)展動態(tài),著重介紹了航空航天和海洋技術(shù)領(lǐng)域技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)化新進展,分析了中國航空航天器及設(shè)備制造業(yè)國際競爭力與創(chuàng)新能力,探討了高技術(shù)與社會等社會普遍關(guān)注的重大問題,提出了實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、加快工業(yè)轉(zhuǎn)型升級、發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)及海洋和空間技術(shù)的思路和政策建議。報告有助于政府部門和社會公眾了解高技術(shù),特別是航空航天和海洋技術(shù)發(fā)展及產(chǎn)業(yè)化動態(tài),理解高技術(shù)對社會的影響。
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“以科學(xué)咨詢支撐科學(xué)決策、以科學(xué)決策引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展”是黨和國家賦予中國特色新型智庫的光榮使命。中國科學(xué)院作為國家自然科學(xué)最高學(xué)術(shù)機構(gòu)和科學(xué)技術(shù)最高咨詢機構(gòu),面向決策組織開展事關(guān)國家發(fā)展全局和長遠(yuǎn)的重大問題的咨詢研究,面向社會公眾傳播科學(xué)思想和科學(xué)理念。全新改版形成的“中國科學(xué)院年度報告系列”聚焦國家科學(xué)技術(shù)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展需求,每年向全社會報告相關(guān)領(lǐng)域前沿進展,科學(xué)解讀公眾關(guān)注熱點問題,為科學(xué)決策提供咨詢意見,對政府部門、科研院所、大專院校和社會公眾具有重要參考價值。
序言:深化體制機制改革釋放科技創(chuàng)新潛能
白春禮
黨的十八大提出實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,這是我國立足全局、面向未來的重大戰(zhàn)略,是促進社會進步和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、破解經(jīng)濟發(fā)展深層次矛盾和問題、增強經(jīng)濟發(fā)展內(nèi)生動力和活力的根本措施。在我國從科技大國向創(chuàng)新強國邁進的關(guān)鍵歷史階段,要讓創(chuàng)新成為引領(lǐng)發(fā)展的第一動力,就必須打通從科技強到產(chǎn)業(yè)強、經(jīng)濟強的通道,充分釋放科技創(chuàng)新的潛能。
一、科技創(chuàng)新是強國之本
20世紀(jì)中葉以來,成功實現(xiàn)現(xiàn)代化的國家,無不走過了一條從引進模仿向自主創(chuàng)新的跨越式發(fā)展道路。通過消化吸收先進技術(shù),提升制造能力和產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平,初步奠定了趕超國家的經(jīng)濟基礎(chǔ);通過加大科技投入、鼓勵創(chuàng)新,突破產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)瓶頸,成功實現(xiàn)制造中心和創(chuàng)新中心的融合。日本曾一度比肩美國,韓國快速興起,充分證明創(chuàng)新驅(qū)動和技術(shù)進步是一個國家崛起和實現(xiàn)現(xiàn)代化的根本動力。美國自己認(rèn)為,“美國領(lǐng)導(dǎo)20世紀(jì)世界的經(jīng)濟,是因為領(lǐng)導(dǎo)著世界的創(chuàng)新”(《美國創(chuàng)新戰(zhàn)略:推動可持續(xù)增長和高質(zhì)量就業(yè)》)。應(yīng)該看到,在追趕型國家中,一大批國家實現(xiàn)了由貧困向中等收入國家的轉(zhuǎn)變,但最終進入發(fā)達(dá)國家行列的卻屈指可數(shù)。當(dāng)前,新一輪的科學(xué)革命、技術(shù)革命和產(chǎn)業(yè)變革正在孕育興起,高技術(shù)替代常規(guī)技術(shù)、智能型技術(shù)替代勞動密集型技術(shù)趨勢明顯,科技創(chuàng)新鏈條更加靈巧,技術(shù)更新和成果轉(zhuǎn)化更加快捷,產(chǎn)業(yè)更新?lián)Q代步伐加快,我國正處在不進則退的十字路口。新常態(tài)下,要實現(xiàn)保持經(jīng)濟中高速增長、邁向中高端水平的“雙目標(biāo)”,破解能源資源生態(tài)環(huán)境的瓶頸約束,提高全民生活質(zhì)量和提供更多高質(zhì)量就業(yè)崗位,我們只有搶抓新一輪科學(xué)革命、技術(shù)革命和產(chǎn)業(yè)革命歷史機遇,堅定不移地走創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展道路,向創(chuàng)新要發(fā)展,向創(chuàng)新要資源,向創(chuàng)新要效益,向創(chuàng)新要質(zhì)量。