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互聯網+:銀行變革與監(jiān)管 · 金融業(yè)態(tài)風暴“百花齊放”,頭腦風暴“百家爭鳴”,行業(yè)監(jiān)管風暴“百端待舉”。 借喻“STORM”(風暴)之意詮釋互聯網時代銀行業(yè)的巨大變革。 · 基于互聯網金融宏觀、中觀和微觀的分析,另以開放的視角研究國際銀行業(yè)的典型案例和監(jiān)管實踐,創(chuàng)造性提出適用于我國銀行業(yè)互聯網業(yè)務的監(jiān)管框架—— “STORM”監(jiān)管框架體系,代表S(System監(jiān)管機制)、T(Technology技術要求)、O(Object監(jiān)管目標)、R(Risk風險研究)、M(Measure監(jiān)管措施)五位一體。 在一年一度的中央經濟工作會議上,習近平總書記指出,我國經濟正在向形態(tài)更高級、分工更復雜、結構更合理的階段演化,并全面闡釋了經濟發(fā)展新常態(tài)的三大特點和九個趨勢性變化。這一論述深刻揭示了我國當前經濟的本質特征和運行規(guī)律,對指導銀行業(yè)監(jiān)管工作有著重要意義。金融服務于實體經濟,經濟的新常態(tài)必將催生金融的新常態(tài)。隨著貸款增速放緩、存貸利差收窄、融資方式轉變等趨勢的持續(xù)呈現,商業(yè)銀行傳統(tǒng)業(yè)務面臨的壓力日益增大,“跑馬圈地”外延式擴張的經營模式難以為繼。我國銀行業(yè)需要切實轉變發(fā)展方式,主動把握經濟轉型和產業(yè)升級帶來的市場機遇,為大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新提供更有針對性、更加便利的金融服務。 以互聯網為代表的新興產業(yè),是新常態(tài)下經濟增長的重要動力,也為金融服務開辟了更廣闊的空間。尤其隨著互聯網在經濟、文化、生活等領域的全面滲透,無論是傳統(tǒng)金融機構還是非金融企業(yè),都在積極探索利用信息技術實現資金融通、支付結算、中介服務的互聯網金融模式。這類新型業(yè)態(tài)積極嘗試利用非結構化數據改進信用評估和風險控制手段,在成本控制、客戶體驗、普惠金融等方面表現出較強的競爭活力,不僅提升了服務效率,也為金融業(yè)改革發(fā)展引入了新的驅動力。 互聯網與金融服務的深度融合,還為商業(yè)銀行的經營轉型提供了戰(zhàn)略契機。商業(yè)銀行應充分利用互聯網、大數據和云計算等技術手段,將金融創(chuàng)新作為延伸服務領域、拓展市場份額、增強風險防控的重要抓手,實現傳統(tǒng)業(yè)務和渠道的升級改造。近年來的實踐也表明,國內商業(yè)銀行依托互聯網,對商業(yè)模式、組織架構、業(yè)務流程、產品服務等進行的一系列創(chuàng)新,有效提升了新常態(tài)下銀行業(yè)發(fā)展的質量和效率。 機遇與挑戰(zhàn)總是相伴而生。商業(yè)銀行互聯網創(chuàng)新業(yè)務運行環(huán)境相對復雜,在一定程度上改變了傳統(tǒng)業(yè)務體系運作的基礎條件,衍生出更為特殊的風險屬性,對監(jiān)管能力提出了更高要求:首先,跨行業(yè)、跨機構、跨地域的業(yè)務特征明顯,增加了監(jiān)管協(xié)調的難度;其次,具有多樣復雜的業(yè)態(tài)形式,涉眾性、關聯性較強,風險傳染性、突發(fā)性加。蛔詈,產品呈現出移動化、虛擬化、數據化的特點,對傳統(tǒng)監(jiān)管手段的有效性提出較大挑戰(zhàn)。與此同時,互聯網沒有改變金融的本質,也無法完全解決金融市場信息不對稱、道德風險、逆向選擇、外部性等問題。為保障消費者的合法權益,維護公平競爭的市場秩序,仍然要以外部監(jiān)管為依托,對各類“市場失效”予以及時矯正。為解決新常態(tài)下的新問題,從根本上化解新舊矛盾交織帶來的壓力,監(jiān)管部門就要隨著金融實踐的發(fā)展與時俱進,在方法、工具、理念等方面持續(xù)創(chuàng)新。另外,也要注重從優(yōu)化外部環(huán)境著手,堅持簡政放權,盡快完善制度體系,推動配套的基礎制度建設,指導我國銀行業(yè)在新常態(tài)形勢下穩(wěn)健發(fā)展。 慶民同志及研究團隊正是順應新的市場環(huán)境,為完善商業(yè)銀行監(jiān)管體系所做的積極探索。這本書以辯證、開放的研究態(tài)度,系統(tǒng)闡釋了金融服務的格局變化、銀行業(yè)的發(fā)展趨勢、風險防控的思路、國際監(jiān)管的經驗教訓,并從“機制的新改變、技術門檻的新要求、監(jiān)管目標的新內涵、風險監(jiān)管的新內容、監(jiān)管措施的新突破”等角度構建了互聯網時代商業(yè)銀行的監(jiān)管體系,對于理論研究和實際工作,都有借鑒意義。 當前,全國各族人民正緊密團結在以習近平同志為總書記的黨中央周圍,為“兩個一百年”的目標奮力攻堅克難。保證銀行業(yè)體系健康運行,是實現奮斗目標的重要一環(huán),也是監(jiān)管者責無旁貸的歷史使命。 “博學之,審問之,慎思之,明辨之,篤行之”,構建有效的監(jiān)管體系,需要持續(xù)不斷的探索和努力。希望更多的同志在這一領域積極進取,取得更大的突破和更好的成績,為實現中華民族偉大復興的“中國夢”貢獻自己的力量。 閻慶民,研究員,經濟學博士,享受國務院特殊津貼專家,曾任中國銀監(jiān)會副主席,2014年年底調任天津市人民政府副市長。在《金融研究》《改革》《管理世界》《財經科學》等國家核心刊物發(fā)表學術論文70余篇,學術專著4部,主編或參編著作6部。
楊爽,中國銀監(jiān)會全國性股份制銀行監(jiān)管部副主任,曾任《金融時報》首席記者、要聞部副主任,中國人民銀行銀行監(jiān)管二司處長。 第一章 互聯網時代金融服務的新格局和新趨勢 第一節(jié) 金融服務與互聯網 一、金融服務的發(fā)展歷程 二、互聯網發(fā)展歷程 三、金融與互聯網的融合 (一)金融行業(yè)的互聯網化 (二)互聯網“涉足”金融 (三)富有創(chuàng)造力的話題——“互聯網金融” 第二節(jié) 互聯網時代金融服務的發(fā)展 一、國外發(fā)展狀況 (一)美國 (二)日本 (三)法國 二、國內發(fā)展格局 (一)2013年以來國內互聯網金融市場探析 (二)國內互聯網金融發(fā)展趨勢 (三)國內互聯網金融的主要模式 三、未來發(fā)展趨勢 (一)未來互聯網金融發(fā)展趨勢 (二)傳統(tǒng)金融機構發(fā)展互聯網金融的挑戰(zhàn) 第二章 銀行業(yè)在互聯網時代的變革和趨勢 第一節(jié) 現代銀行業(yè)變革歷程及互聯網技術應用 一、現代銀行業(yè)的興起 二、現代銀行業(yè)功能地位的提升 三、銀行業(yè)互聯網技術的應用 四、置身于互聯網時代的銀行業(yè) 第二節(jié) 銀行業(yè)借助互聯網業(yè)務創(chuàng)新的主要業(yè)態(tài) 一、線上融資模式 二、電商平臺模式 三、移動金融模式 四、社交金融模式 第三節(jié) 互聯網時代銀行業(yè)變革未來趨勢 一、銀行發(fā)展的全新階段——互聯網銀行 (一)互聯網銀行的內涵 (二)互聯網銀行商業(yè)模式特點 二、銀行業(yè)的“基因變革”——直銷銀行 (一)直銷銀行發(fā)展情況 (二)業(yè)務特點 (三)案例介紹 三、互聯網時代的全新概念——“智慧銀行” (一)相關概念的內涵 (二)智能信息獲取平臺 (三)智能信息處理平臺 (四)智能服務平臺 (五)智慧銀行的互聯網戰(zhàn)術 四、未來銀行基礎建設的重點 (一)大數據 (二)云計算 (三)開放平臺 (四)移動互聯 (五)運營優(yōu)化 第三章 互聯網環(huán)境下銀行業(yè)風險控制求解 第一節(jié) 銀行業(yè)傳統(tǒng)風險新的風險特征 一、信用風險新特征 (一)互聯網環(huán)境下交易對手引發(fā)的信用風險更為復雜 (二)互聯網本身特有的風險也能導致信用風險觸發(fā)和擴大 二、流動性風險新特征 (一)存款結構變化加大流動性風險 (二)主體行為變化加大流動性風險 (三)案例分析 三、操作風險新特征 (一)基于移動互聯網的移動支付產品操作風險比較復雜 (二)基于互聯網金融對傳統(tǒng)銀行業(yè)的風險傳染不容忽視 四、市場風險新特征 (一)互聯網金融將加劇系統(tǒng)性市場風險 (二)互聯網金融將改變傳統(tǒng)的市場風險管理機制和流程 (三)互聯網金融將擴大傳統(tǒng)市場風險的內涵和外延 五、聲譽風險新特征 (一)互聯網時代信息傳播的機制發(fā)生了變化 (二)互聯網時代信息傳播的受眾群體具有鮮明特征 (三)信息傳播的媒體和銀行也在發(fā)生一定變化 (四)聲譽風險管理難度顯著提高 (五)案例分析 第二節(jié) 互聯網時代衍生出的全新風險形態(tài) 一、網絡欺詐風險 (一)網絡欺詐風險成因及危害 (二)案例分析 二、信息泄露風險 (一)信息泄露不同分類及危害 (二)案例分析 第三節(jié) 互聯網時代銀行業(yè)風險考量和控制 一、信用風險度量模型類別及分析 (一)信用評價技術 (二)數據挖掘技術 (三)社會網絡分析法 (四)其他應用技術 二、流動性風險管理常用技術方法 (一)主要的流動性風險管理辦法 (二)日常流動性風險調控工具 (三)互聯網環(huán)境下的流動性風險管理方法變革 三、市場風險管理常用技術方法 (一)建設風險流程內嵌的前中后一體化業(yè)務管理系統(tǒng) (二)提升市場風險量化管理水平 (三)完善市場風險管理機制和流程 (四)發(fā)揮績效考核激勵引導效用 (五)加強交易員風險文化培訓和考核 四、操作風險管理常用技術方法 (一)動態(tài)偵測控制偽冒交易 (二)客戶端反釣魚網站軟件管理 (三)黑名單機制 五、聲譽風險管理常用技術和方法 (一)強化合規(guī)經營和資質管理 (二)規(guī)范信息披露和風險提示 (三)完善風控流程和應急機制 第四章 互聯網時代國際銀行業(yè)實踐與監(jiān)管探析 第一節(jié) 銀行變革與監(jiān)管的博弈 一、金融監(jiān)管理論及發(fā)展演進 (一)20世紀30年代以前的信用管理的金融監(jiān)管理論 (二)20世紀30年代至70年代以前強調約束的金融監(jiān)管理論 (三)20世紀70年代至90年代注重效用的金融監(jiān)管理論 (四)20世紀90年代以后全面發(fā)展的金融監(jiān)管理論 二、互聯網時代金融監(jiān)管理論發(fā)展趨勢及框架選擇 (一)互聯網時代金融監(jiān)管面臨的問題 (二)互聯網時代金融監(jiān)管理論發(fā)展趨勢 (三)互聯網時代金融監(jiān)管框架選擇 第二節(jié) 國際銀行業(yè)典型案例及監(jiān)管啟示 一、互聯網時代國外銀行業(yè)成功與失敗的典型案例 (一)國外銀行業(yè)成功案例 (二)國外銀行業(yè)失敗案例 二、互聯網時代國外銀行業(yè)成功與失敗的經驗教訓 (一)成功經驗總結 (二)失敗教訓總結 三、典型案例對銀行監(jiān)管的啟示 (一)統(tǒng)一監(jiān)管目標 (二)完善法律制度和監(jiān)管規(guī)定 (三)適當提高資質和監(jiān)管要求 (四)創(chuàng)新監(jiān)管方式和方法 第三節(jié) 互聯網時代國外銀行業(yè)監(jiān)管探析 一、美國 (一)美國監(jiān)管環(huán)境概況 (二)涉及的法律制度 (三)第三方監(jiān)督體系 (四)監(jiān)管手段和方法 (五)美國監(jiān)管實踐帶來的啟示 二、歐洲 (一)歐盟監(jiān)管概況 (二)英國監(jiān)管框架 (三)德國監(jiān)管框架 (四)歐洲監(jiān)管實踐帶來的啟示 三、日本 (一)金融監(jiān)管概況 (二)相關法律制度 (三)監(jiān)管手段和方法 (四)日本監(jiān)管實踐帶來的啟示 第五章 互聯網時代我國銀行業(yè)監(jiān)管框架研究 (構建適合我國銀行業(yè)特點的“STORM”監(jiān)管體系) 第一節(jié) STORM 框架概述 一、現實背景和整體思路 二、必要性和出發(fā)點 三、框架結構和內容 第二節(jié) SYSTEM 監(jiān)管機制 一、內部治理要求 二、業(yè)務管理規(guī)范 (一)規(guī)則和標準 (二)監(jiān)管導向 三、風險監(jiān)測機制 (一)監(jiān)測內容 (二)風險評級 四、持續(xù)監(jiān)管方式 (一)監(jiān)管流程和手段 (二)糾正和處罰措施 五、外部配套環(huán)境 (一)社會信用體系 (二)外部評級機制 (三)外部審計機制 (四)信息披露機制 第二節(jié) TECHNOLOGY 技術要求 一、安全性和穩(wěn)定性 (一)網絡安全 (二)主機安全 (三)應用安全 (四)數據安全 (五)運維安全 (六)人員安全管理 二、可靠性與連續(xù)性 (一)避免單點 (二)容量可擴展性 (三)彈性能力 (四)業(yè)務連續(xù)性 三、運營與管理能力 (一)數據采集能力 (二)數據存儲標準 (三)數據處理標準 (四)數據應用能力 第三節(jié) OBJECT 監(jiān)管目標 一、維護銀行業(yè)安全、穩(wěn)健運行 (一)互聯網深刻影響銀行業(yè)運行格局 (二) 銀行業(yè)新格局下的潛在挑戰(zhàn) (三)未雨綢繆維護銀行業(yè)安全運行 二、保護金融消費者利益 (一)金融互聯網業(yè)態(tài)對消費者保護帶來挑戰(zhàn) (二)金融互聯網業(yè)態(tài)下的消費者保護 三、促進銀行業(yè)的公平有效競爭 (一)互聯網創(chuàng)新下的金融行業(yè)發(fā)展 (二)創(chuàng)造互聯網不同業(yè)態(tài)公平競爭的良好環(huán)境 第四節(jié) RISK 風險研究 一、互聯網時代銀行業(yè)風險監(jiān)管應關注的全新內容 (一)信用風險 (二)流動性風險 (三)操作風險 (四)聲譽風險 (五)法律風險類 (六)技術風險類 二、互聯網環(huán)境下銀行風險監(jiān)管的特殊性 (一)互聯網環(huán)境下銀行風險的特殊性 (二)互聯網環(huán)境下銀行風險的成因 三、互聯網環(huán)境下銀行風險監(jiān)管的難點和問題 (一)互聯網環(huán)境下,風險監(jiān)管的難點 (二)互聯網環(huán)境下,風險監(jiān)管存在的問題 四、互聯網環(huán)境下銀行風險監(jiān)管的原則與任務 (一)風險監(jiān)管的主要原則 (二)風險監(jiān)管的主要任務 第五節(jié) MEASURE 監(jiān)管措施 一、完善制度建設,夯實發(fā)展基礎 (一)互聯網業(yè)務創(chuàng)新面臨的合規(guī)問題 (二)制度設計遵循的準則 (三)研究相關監(jiān)管規(guī)則 二、改進監(jiān)管方式,指導規(guī)范發(fā)展 (一)明確線上業(yè)務監(jiān)管標準和要求 (二)完善非現場監(jiān)管和現場檢查 (三)業(yè)務創(chuàng)新實施分類管理 三、注重行為監(jiān)管,增強內生動力 (一)重視系統(tǒng)性風險的防范 (二)重視金融消費者利益保護 (三)營造良好的互聯網創(chuàng)新文 結束語
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