《邁向低碳時(shí)代:中國低碳時(shí)代試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)》以國家低碳試點(diǎn)為題材,主要涉及領(lǐng)域包括低碳產(chǎn)業(yè)、低碳能源、低碳交通、低碳建筑、碳權(quán)交易、低碳生活以及碳匯增加等方面。圍繞各低碳發(fā)展領(lǐng)域,一是對我國低碳新政(包括各類政策文件、法律法規(guī)條文等)進(jìn)行系統(tǒng)的梳理和介紹,二是對我國低碳試點(diǎn)地區(qū)和城市的低碳發(fā)展模式及取得的階段性成果進(jìn)行總結(jié),三是研究指出各領(lǐng)域未來低碳推進(jìn)的重點(diǎn)任務(wù)、主要措施及對策思路等。最后,對我國未來國土全域?qū)崿F(xiàn)低碳轉(zhuǎn)型與發(fā)展進(jìn)行展望。書后附有國家低碳試點(diǎn)通知文件、部分試點(diǎn)地區(qū)低碳發(fā)展或低碳城市建設(shè)路線圖以及我國低碳發(fā)展大事記,以期幫助讀者全面了解我國低碳試點(diǎn)及相關(guān)實(shí)踐工作。
第一章 低碳思潮與低碳發(fā)展新紀(jì)元
一、低碳發(fā)展思潮與理念的源起
二、人類邁入低碳時(shí)代新紀(jì)元
三、中國低碳發(fā)展的總體成績
四、中國低碳試點(diǎn)全面啟動(dòng)
第二章 構(gòu)建低碳產(chǎn)業(yè)體系的經(jīng)驗(yàn)及推進(jìn)措施
一、國家層面出臺政策加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整
二、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)低碳化發(fā)展的主要經(jīng)驗(yàn)
三、加快推進(jìn)我國產(chǎn)業(yè)低碳化發(fā)展的重點(diǎn)措施
第三章 低碳能源試點(diǎn)行動(dòng)及經(jīng)驗(yàn)總結(jié)
一、政府部門積極推進(jìn)低碳能源新政
二、低碳試點(diǎn)地區(qū)的能源發(fā)展?fàn)顩r及試點(diǎn)成效
三、低碳試點(diǎn)地區(qū)低碳能源發(fā)展的經(jīng)典案例
四、能源低碳試點(diǎn)工作的經(jīng)驗(yàn)及面臨的障礙
第四章 低碳交通試點(diǎn)及未來推進(jìn)思路
一、低碳交通的概念及我國推進(jìn)政策
二、現(xiàn)階段我國低碳交通發(fā)展的典型經(jīng)驗(yàn)
三、全面推進(jìn)交通低碳轉(zhuǎn)型的重點(diǎn)任務(wù)
第五章 低碳建筑試點(diǎn)及推進(jìn)建筑低碳化的措施
一、低碳建筑的概念及我國推進(jìn)政策
二、我國低碳建筑發(fā)展領(lǐng)域的經(jīng)典模式
三、城鎮(zhèn)化進(jìn)程中推進(jìn)建筑低碳化的重點(diǎn)措施
第六章 碳權(quán)交易試點(diǎn)的有益探索及幾點(diǎn)思考
一、國家政策推動(dòng)和試點(diǎn)地區(qū)積極響應(yīng)
二、推進(jìn)碳權(quán)交易市場與平臺啟動(dòng)
三、清潔發(fā)展機(jī)制項(xiàng)目
四、加快推進(jìn)碳權(quán)交易的幾點(diǎn)思考
第七章 增加碳匯的試點(diǎn)行動(dòng)及對策思路
一、碳匯相關(guān)概念及國家碳匯政策
二、試點(diǎn)地區(qū)增加碳匯的行動(dòng)計(jì)劃
三、持續(xù)增加碳匯的對策思路
第八章 低碳生活試點(diǎn)案例及促進(jìn)全民低碳的措施
一、積極倡導(dǎo)低碳生活
二、試點(diǎn)地區(qū)成功的低碳生活案例
三、加快促進(jìn)實(shí)現(xiàn)全民低碳的主要措施
第九章 全面推進(jìn)我國低碳發(fā)展的對策思路
一、完善低碳政策體系積極發(fā)揮政策效應(yīng)
二、全面推進(jìn)我國低碳發(fā)展的總體思路
三、低碳中國展望:擔(dān)當(dāng)大國責(zé)任與全域低碳發(fā)展格局
附錄一 國家發(fā)展改革委關(guān)于開展低碳省區(qū)和低碳城市試點(diǎn)工作的通知
附錄二 試點(diǎn)地區(qū)低碳發(fā)展或低碳城市建設(shè)路線圖
附錄三 中國低碳發(fā)展大事記
參考文獻(xiàn)
后記
。ǘ┘訌(qiáng)節(jié)能低碳技術(shù)開發(fā)應(yīng)用
加大節(jié)能低碳技術(shù)推廣應(yīng)用,加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)節(jié)能降耗。把大幅降低能源消耗強(qiáng)度作為主攻方向,鼓勵(lì)企業(yè)通過開展節(jié)能技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新,利用節(jié)能新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料,推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能降耗,降低碳排放強(qiáng)度。一是把節(jié)能技術(shù)的自主研發(fā)和引進(jìn)消化再創(chuàng)新,作為政府科技投入、推進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的重點(diǎn)領(lǐng)域。支持企業(yè)加大投入,爭取在新型照明、節(jié)能型空調(diào)、混合動(dòng)力汽車、高效電機(jī)、蓄冷蓄熱等領(lǐng)域不斷取得新突破,提升節(jié)能技術(shù)水平。二是大力推廣應(yīng)用節(jié)能技術(shù)、節(jié)能設(shè)備、節(jié)能工藝、節(jié)能材料,組織制訂和實(shí)施分行業(yè)的節(jié)能技術(shù)改造計(jì)劃,實(shí)施工業(yè)設(shè)備節(jié)能、建筑節(jié)能、交通節(jié)能、余熱余壓利用、窯爐節(jié)能改造、空調(diào)和家用電器節(jié)電、綠色照明、能量系統(tǒng)優(yōu)化、熱電聯(lián)產(chǎn)和分布式供能、政府機(jī)構(gòu)節(jié)能等重點(diǎn)節(jié)能工程。三是推進(jìn)合同能源管理。扶持、規(guī)范節(jié)能服務(wù)公司發(fā)展,為用戶提供節(jié)能診斷、設(shè)計(jì)、融資、改造、管理等專業(yè)服務(wù)。四是重點(diǎn)抓鋼鐵、煤炭、化工、有色、煤炭、建材和電力等重點(diǎn)耗能行業(yè)的節(jié)能技術(shù)的開發(fā)和推廣,推廣余熱余壓發(fā)電、蓄熱式加熱爐、廢氣強(qiáng)化熱交換等先進(jìn)節(jié)能技術(shù),更新改造低效窯爐,推廣高效環(huán)保型燃燒器等設(shè)備。新建工業(yè)園區(qū)推進(jìn)熱電聯(lián)產(chǎn)和實(shí)施現(xiàn)有工業(yè)園區(qū)熱電聯(lián)產(chǎn)技術(shù)改造。在電力、石油石化、冶金、建材、化工和交通運(yùn)輸行業(yè)推動(dòng)以可再生能源替代燃料油(輕油)和LPG。
。ㄈ┓e極培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)
隨著能源需求總量的不斷增加,全球資源和環(huán)境約束日益凸顯,加快發(fā)展以綠色、智能、可持續(xù)為特征的新能源,已成為不可逆轉(zhuǎn)的歷史潮流。發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是推動(dòng)能源變革的必然要求。我國提出的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),包括節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、生物、高端裝備制造、新能源、新材料、新能源汽車等新興產(chǎn)業(yè)是以重大技術(shù)突破和重大發(fā)展需求為基礎(chǔ),具有知識技術(shù)密集、物質(zhì)資源消耗少、成長潛力大、綜合效益好等特點(diǎn)。加快培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),有利于加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,有利于提升產(chǎn)業(yè)層次、推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級、高起點(diǎn)建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,體現(xiàn)了調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的要求。為此,需要把積極培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)作為構(gòu)建我國低碳產(chǎn)業(yè)體系的重點(diǎn)和長期規(guī)劃。
。ㄋ模┓e極發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)經(jīng)濟(jì)
服務(wù)業(yè)即為第三產(chǎn)業(yè),指除農(nóng)業(yè)、工業(yè)和建筑業(yè)之外的其他各產(chǎn)業(yè)部門,包括交通運(yùn)輸及倉儲(chǔ)和郵政業(yè)、信息傳輸及計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、金融業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)、科學(xué)研究及技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè)、水利及環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)、居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)、教育、衛(wèi)生及社會(huì)保障和社會(huì)福利業(yè)、文化及體育和娛樂業(yè)、公共管理和社會(huì)組織、國際組織等。隨著城鎮(zhèn)化的深化推進(jìn)以及消費(fèi)結(jié)構(gòu)的逐漸升級,服務(wù)業(yè)日益成為支撐現(xiàn)代生產(chǎn)和生活的重要條件。積極發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的必然選擇。一方面,服務(wù)業(yè)相比傳統(tǒng)工業(yè)部門,由于資源能源消耗較少,客觀上更加低碳,因此產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)適當(dāng)服務(wù)化將有利于在源頭上降低碳排放。另一方面,服務(wù)業(yè)中的多種業(yè)態(tài)諸如低碳技術(shù)研發(fā)與推廣應(yīng)用、低碳評估、低碳教育與培訓(xùn),低碳信息、低碳金融等等均有利于促進(jìn)第一產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)的低碳化發(fā)展,并引導(dǎo)全社會(huì)低碳化生活。當(dāng)然在低碳時(shí)代下,服務(wù)業(yè)本身需要低碳化發(fā)展,例如,要積極倡導(dǎo)和發(fā)展低碳交通運(yùn)輸、低碳建筑、低碳酒店、低碳旅游等等。
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