東平湖庫(kù)區(qū)移民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展研究論文集
定 價(jià):20 元
- 作者:吳運(yùn)霞
- 出版時(shí)間:2009/12/1
- ISBN:9787807347408
- 出 版 社:黃河水利出版社
- 中圖法分類:F127.52
- 頁(yè)碼:107
- 紙張:膠版紙
- 版次:1
- 開(kāi)本:16K
《東平湖庫(kù)區(qū)移民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展研究論文集》匯編的20篇論文,是水利部移民局“東平湖庫(kù)區(qū)移民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展研究”課題組成員在課題研究期間,陸續(xù)發(fā)表在國(guó)內(nèi)重要學(xué)術(shù)刊物上的部分研究成果。這些論文主要從東平湖庫(kù)區(qū)移民經(jīng)濟(jì)的特殊性出發(fā),提出了推進(jìn)庫(kù)區(qū)一體化、培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)、實(shí)施勞務(wù)輸出、實(shí)行移民社會(huì)保障扶持等戰(zhàn)略;從土地資源、旅游資源、人力資源等方面分析了東平湖庫(kù)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的比較優(yōu)勢(shì)以及東平湖作為蓄滯洪區(qū)的比較劣勢(shì);探討了東平湖庫(kù)區(qū)推進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)、進(jìn)行產(chǎn)業(yè)布局的開(kāi)發(fā)模式,特別是在發(fā)展旅游業(yè)和農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)方面進(jìn)行了具體的路徑設(shè)計(jì);并從保障庫(kù)區(qū)移民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)《東平湖庫(kù)區(qū)移民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展研究論文集》可供從事移民工作的政府部門、規(guī)劃設(shè)計(jì)研究單位的人員以及大專院校相關(guān)專業(yè)的師生學(xué)習(xí)參考。
本論文集共匯集論文20篇,是“東平湖庫(kù)區(qū)移民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展研究”項(xiàng)目的部分研究成果。
本論文集分為“戰(zhàn)略篇”、“資源篇”、“產(chǎn)業(yè)篇”、“制度篇”四篇。其中,戰(zhàn)略篇匯集論文4篇,從地域發(fā)展的特殊性、移民社會(huì)保障扶持戰(zhàn)略、產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略等方面對(duì)東平湖庫(kù)區(qū)移民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展提出了發(fā)展方向;資源篇匯集論文5篇,主要從土地資源和人力資源方面論述了東平湖庫(kù)區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)劣勢(shì)和發(fā)展思路;產(chǎn)業(yè)篇匯集論文6篇,主要從城鎮(zhèn)建設(shè)及產(chǎn)業(yè)布局、旅游產(chǎn)業(yè)、加工業(yè)等方面論述了東平湖庫(kù)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式;制度篇匯集論文5篇,從庫(kù)區(qū)可持續(xù)發(fā)展的制度安排、公共管理制度、社會(huì)保障制度等方面進(jìn)行制度設(shè)計(jì)研究。
東平湖庫(kù)區(qū)移民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題是一個(gè)歷史性難題,其形成的原因錯(cuò)綜復(fù)雜,破解這一難題,是一項(xiàng)政策性、專業(yè)性、技術(shù)性很強(qiáng)的系統(tǒng)工程,需要通過(guò)政府主導(dǎo),集中社會(huì)各界專家、學(xué)者的智慧,動(dòng)員庫(kù)區(qū)干部、群眾的力量加以解決。
東平湖水庫(kù)位于山東省西部平陰、東平、汶上、梁山四縣交界處,處于黃河由寬河道進(jìn)入窄河道的過(guò)渡段,是分滯黃河洪水和調(diào)蓄汶河洪水的“王牌工程”。
由于東平湖特殊的地理位置,歷史上這一地區(qū)就是一個(gè)自然滯洪區(qū),生活在庫(kù)區(qū)的人民世代遭受黃河水患。國(guó)家為移民救災(zāi)和人工修建東平湖水庫(kù),于1950~1960年間共組織35.86萬(wàn)人搬離庫(kù)區(qū);后來(lái)由于水庫(kù)運(yùn)用方式的調(diào)整,大批移民由遷入地自動(dòng)返回庫(kù)區(qū)生產(chǎn)、生活,在庫(kù)區(qū)內(nèi)形成了一個(gè)龐大的移民群體。截至1985年,庫(kù)區(qū)移民總?cè)藬?shù)達(dá)到27.12萬(wàn)人,經(jīng)過(guò)近20年人口的自然增長(zhǎng)和遷移,到2004年年底,庫(kù)區(qū)總?cè)丝谶_(dá)到56.67萬(wàn)人。
鑒于東平湖水庫(kù)的蓄滯洪運(yùn)用功能和移民的盲目返遷,給移民安置工作造成困難,使返庫(kù)移民的吃飯、住房、吃水、醫(yī)療、交通、安全等遺留問(wèn)題突出。自1986年以來(lái),國(guó)家、地方政府及庫(kù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)對(duì)這些遺留問(wèn)題的解決投注了大量的精力,但由于對(duì)移民安置補(bǔ)償、遺留問(wèn)題處理規(guī)劃目標(biāo)及補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)偏低,投入不足,致使庫(kù)區(qū)經(jīng)濟(jì)落后、移民生活貧困的問(wèn)題至今未得到根本解決。
序
前言
第一篇 戰(zhàn)略篇
庫(kù)區(qū)移民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展研究——以山東東平湖庫(kù)區(qū)移民經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展為例
東平湖庫(kù)區(qū)移民經(jīng)濟(jì)的特殊性與可持續(xù)發(fā)展探討
東平湖庫(kù)區(qū)移民開(kāi)發(fā)性與保障性扶持戰(zhàn)略比較
東平湖庫(kù)區(qū)的比較優(yōu)勢(shì)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究
第二篇 資源篇
東平湖庫(kù)區(qū)移民土地資源開(kāi)發(fā)利用探討
東平湖庫(kù)區(qū)土地資源可持續(xù)利用對(duì)策探討
對(duì)東平湖庫(kù)區(qū)特色文化建設(shè)的思考
東平湖庫(kù)區(qū)移民心理與經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展研究
水庫(kù)移民社區(qū)的旅游開(kāi)發(fā)態(tài)度實(shí)證研究——以山東省東平湖庫(kù)區(qū)為例
第三篇 產(chǎn)業(yè)篇
東平湖庫(kù)區(qū)移民城鎮(zhèn)化的制約因素及對(duì)策研究
東平湖庫(kù)區(qū)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)模式研究
略論庫(kù)區(qū)旅游的可持續(xù)發(fā)展——山東東平湖庫(kù)區(qū)的實(shí)證分析
東平湖庫(kù)區(qū)移民旅游扶貧研究
日本的旅游經(jīng)營(yíng)特色對(duì)我國(guó)庫(kù)區(qū)旅游業(yè)發(fā)展的啟示
關(guān)于東平縣舊縣鄉(xiāng)地瓜加工產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題的芻議
第四篇 制度篇
東平湖庫(kù)區(qū)移民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的制度安排探討
東平湖庫(kù)區(qū)移民公共產(chǎn)品供給問(wèn)題探討
東平湖區(qū)域公共管理的改革與創(chuàng)新研究
東平湖庫(kù)區(qū)移民醫(yī)療保障制度建立的必要性與可行性研究
東平湖庫(kù)區(qū)移民貧困與低保制度建設(shè)探討
移民是人口在空間上的移動(dòng),水庫(kù)移民則是大規(guī)模開(kāi)發(fā)水利水電資源,因工程施工占地和水庫(kù)淹沒(méi)所必需的動(dòng)遷,所以水庫(kù)移民屬于非自愿性工程移民;而庫(kù)區(qū)則是指水利工程淹沒(méi)并有移民任務(wù)的地區(qū)。按照國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略,庫(kù)區(qū)的生產(chǎn)要素在重新組合的同時(shí)使移民賴以生存的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)得以解體,許多大型水庫(kù)的大部分移民都采用就地后靠安置,所以庫(kù)區(qū)移民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的問(wèn)題就顯得尤為突出。所謂庫(kù)區(qū)移民經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,應(yīng)當(dāng)包括:有在充分發(fā)揮本地資源(自然資源、人文資源)優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上建立起來(lái)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);有持久的產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)研發(fā)能力;有基本成網(wǎng)絡(luò)的內(nèi)部交通通信體系;有比較穩(wěn)定的原材料,特別是土地資源和水資源供應(yīng)能力。由此可見(jiàn),庫(kù)區(qū)移民經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展不僅是創(chuàng)辦新組織、開(kāi)展新業(yè)務(wù),更是一個(gè)全面創(chuàng)新的過(guò)程。在這個(gè)過(guò)程中,準(zhǔn)確評(píng)估庫(kù)區(qū)移民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的比較優(yōu)勢(shì)和比較劣勢(shì),充分考慮由于形勢(shì)的變化可能導(dǎo)致的優(yōu)、劣勢(shì)的相互轉(zhuǎn)換,從適應(yīng)比較優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)閯?chuàng)造比較優(yōu)勢(shì)至關(guān)重要。2庫(kù)區(qū)移民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的制約因素
庫(kù)區(qū)移民經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展是由水庫(kù)運(yùn)用子系統(tǒng)和移民經(jīng)濟(jì)子系統(tǒng)有機(jī)聯(lián)系在一起的龐大系統(tǒng)工程,移民經(jīng)濟(jì)子系統(tǒng)不僅受水庫(kù)運(yùn)用子系統(tǒng)的制約,也受系統(tǒng)內(nèi)多因素的影響,因此庫(kù)區(qū)移民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的制約因素可分為來(lái)自水庫(kù)運(yùn)用子系統(tǒng)和來(lái)自移民經(jīng)濟(jì)子系統(tǒng)各構(gòu)成要素兩方面。