設(shè)廳是鎮(zhèn)海軍使院的正衙，握發(fā)殿是吳越前期錢王所居，天寵堂是吳越中后期的正衙。那么這三個主要的殿堂存在什么樣的位置關(guān)系？設(shè)廳象征著藩鎮(zhèn)體制下的統(tǒng)治中心，而握發(fā)殿和天寵堂象征著王國體制下的統(tǒng)治中心。吳越時期在制度上是個藩鎮(zhèn)到王國的過渡時期，且握發(fā)殿和天寵堂均追溯不到始建之源，因而這一殿兩堂的位置關(guān)系難以找到制度和史料上的依據(jù)。從考古資料上看，南宋皇城內(nèi)可營建的范圍很有限，不可能同時存在多個核心宮殿和院落。在當(dāng)時的歷史背景下，同光元年（923年）錢鑼趁中原政權(quán)更迭建國，但隨后建立的中原后唐政府并不滿意藩鎮(zhèn)建國，實施強硬政策，錢镠重新奉中朝正朔。因此猜測所有關(guān)于錢王宮、握發(fā)殿的稱呼，甚至是建國時可能有的營建活動，同錢王私設(shè)的年號一般，悄悄從史書中抹去了。這種假設(shè)可以解釋為什么錢王宮、握發(fā)殿并不見當(dāng)時正史，為什么錢繆所居日殿，而其他國王所居則稱堂，為什么《吳越備史》詳細介紹了錢镠的孫輩三個國王即位的廳堂，卻回避了錢镠（武肅王）、錢元瓘（文穆王）即位的地點。
    因此天寵堂很可能因襲使院之設(shè)廳，而握發(fā)殿則有正衙或?qū)媽m兩種可能性，關(guān)于握發(fā)殿有一則撲朔迷離的史料：
    紹興四年，大饗明堂，更修射殿，以為饗所。其基即錢氏時握發(fā)殿。吳人語訛?zāi)嗽茞喊l(fā)殿，謂錢王怒即升此殿也。時殿柱大者每條二百四十千足，總木價六萬五千余貫，則壯麗可見。言者屢及而不能止。
    ……