第一章 導(dǎo)論
第一節(jié) 研究緣起與問題提出
一、正當(dāng)法律程序在行政國家的重要性
二、我國行政程序法制發(fā)展概況及存在的問題
第二節(jié) 研究范圍與論證視角
一、引入正當(dāng)法律程序的必要性
二、程序正當(dāng)程序視角的確立
三、僅討論事前行政程序
第三節(jié) 研究方法與研究思路
一、研究方法
二、研究思路
第四節(jié) 研究現(xiàn)狀
一、關(guān)于行政行為程序正當(dāng)性的判斷標(biāo)準(zhǔn)的研究
二、關(guān)于行政立法程序正當(dāng)性的判斷標(biāo)準(zhǔn)的研究
第五節(jié) 基本概念界定
一、行政程序的概念
二、正當(dāng)性的憲法面貌
三、正當(dāng)法律程序與相關(guān)規(guī)范概念的厘清


第二章 行政程序的憲法規(guī)范基礎(chǔ)
第一節(jié) 行政程序的憲法依據(jù)
一、憲法中的直接規(guī)定
二、憲法間接規(guī)定的推演
三、我國憲法的規(guī)范取向
第二節(jié) 行政程序的憲法規(guī)范性質(zhì)
一、程序基本權(quán)或基本權(quán)利程序保障功能
二、正當(dāng)法律程序的原則屬性
第三節(jié) 正當(dāng)法律程序的具體化
一、程序正當(dāng)?shù)臎Q定主體
二、法院的審查界限


第三章 行政行為程序的正當(dāng)性判斷標(biāo)準(zhǔn)
第一節(jié) 行政行為的意涵
一、行政程序的類型劃分
二、行政行為的概念界定
三、術(shù)語使用上的爭議
第二節(jié) 正當(dāng)法律程序內(nèi)涵的固定性與靈活性
一、尋求固定涵義的努力
二、確定固定涵義的困難
三、靈活性內(nèi)涵的承認
第三節(jié) 程序正當(dāng)?shù)呐袛鄻?biāo)準(zhǔn)
一、早期判斷標(biāo)準(zhǔn)縷析
二、利益衡量標(biāo)準(zhǔn)的興起
三、利益衡量標(biāo)準(zhǔn)受到的質(zhì)疑
四、改進利益衡量標(biāo)準(zhǔn)的建議
第四節(jié) 利益衡量標(biāo)準(zhǔn)的證立
一、政治上多元主義的要求
二、成本利益分析的體現(xiàn)
三、衡量法的適用
第五節(jié) 利益衡量標(biāo)準(zhǔn)的實踐問題
一、利益衡量中的平衡策略
二、輔助方法的運用


第四章 行政立法程序的正當(dāng)性判斷標(biāo)準(zhǔn)
第一節(jié) 行政立法的意涵
一、行政立法的概念界定
二、行政立法中程序控制的興起
三、藉由正當(dāng)法律程序提升民主正當(dāng)性
第二節(jié) 行政立法程序的架構(gòu)
一、從正式、非正式程序出發(fā)
二、行政立法程序的運用
三、行政立法程序的控制方向
第三節(jié) 判斷標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)展演變
一、實質(zhì)證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)與專斷恣意標(biāo)準(zhǔn)
二、從嚴(yán)審查標(biāo)準(zhǔn)的確立
三、從嚴(yán)審查標(biāo)準(zhǔn)的影響
第四節(jié) 從嚴(yán)審查標(biāo)準(zhǔn)的實踐問題
一、程序?qū)彶榕c權(quán)力分立
二、行政立法的電子革新
三、公眾參與的復(fù)雜性


第五章 我國行政程序的正當(dāng)性問題
第一節(jié) 行政立法程序法律制度檢視
一、行政立法程序現(xiàn)狀
二、行政立法程序?qū)彶榈奶撝?br /> 三、行政立法記錄要求的缺失
第二節(jié) 行政行為程序法律制度檢視
一、《行政處罰法》的規(guī)定分析
二、《行政許可法》的規(guī)定分析
三、《行政強制法》啪規(guī)定分析
第三節(jié) 法院的程序正當(dāng)性審查、
一、“法定程序”審查的延伸
二、正當(dāng)法律程序在法院判決中的定位
三、正當(dāng)法律程序適用中的問題


第六章 行政程序正當(dāng)性判斷標(biāo)準(zhǔn)的運用
第一節(jié) 判斷標(biāo)準(zhǔn)的運用考慮
一、行政程序正當(dāng)性判斷中的困境
二、尊重立法、行政的初次判斷
三、判斷標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)合
第二節(jié) 行政立法程序的基本設(shè)想
一、程序正當(dāng)性的考量因素
二、行政立法的基本程序要求
第三節(jié) 行政行為程序的基本設(shè)想
一、程序正當(dāng)性的考量因素
二、不利行政行為的基本程序要求
三、授益行政行為的基本程序要求
第四節(jié) 非權(quán)力行政手段程序的基本設(shè)想
一、行政指導(dǎo)
二、行政合同
結(jié)論
參考文獻
后記