微金融領(lǐng)域的法律問(wèn)題研究,在我國(guó)還是一個(gè)空白,本書(shū)以實(shí)證為基礎(chǔ),以風(fēng)險(xiǎn)管理為核心,對(duì)微金融領(lǐng)域中的擔(dān)保公司、農(nóng)村小額貸款公司、科技小額貸款公司、典當(dāng)行、村鎮(zhèn)銀行、農(nóng)村資金互助社、民間資本管理公司、各商業(yè)銀行微型金融服務(wù)等展開(kāi)理論研究,予以風(fēng)險(xiǎn)防范,開(kāi)展法律實(shí)務(wù)。
序 言
范 健
微金融是一個(gè)新術(shù)語(yǔ),人們習(xí)慣將向小型和微型企業(yè)及中低收入人群提供小額度的、可持續(xù)的金融產(chǎn)品和服務(wù)的活動(dòng)稱為微金融。其實(shí),在當(dāng)代中國(guó)紛繁多樣和千變?nèi)f化的金融活動(dòng)中,微金融這個(gè)概念的內(nèi)涵和外延很難界定清楚,更難描述清楚。本書(shū)對(duì)微金融這一頗難定義的新術(shù)語(yǔ)做了探索性的研究,提示我們可以從以下四個(gè)方面進(jìn)行理解。
一是從中小企業(yè)融資角度來(lái)理解。我國(guó)存在著大量的中小企業(yè),中小企業(yè)對(duì)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和就業(yè)起著十分重要的作用。2012年我國(guó)中小企業(yè)融資需求在16.3萬(wàn)億元左右,80%表現(xiàn)為資金匱乏。其中,95%的企業(yè)從未獲得銀行貸款,75%的中小企業(yè)貸款需求未能得到滿足。中小企業(yè)融資難、融資貴一直是國(guó)家要解決的重點(diǎn)問(wèn)題之一。同時(shí),中小企業(yè)自身存在多方面缺陷,導(dǎo)致其常常難以達(dá)到金融機(jī)構(gòu)對(duì)正規(guī)企業(yè)融資的條件和要求。中小企業(yè)融資過(guò)程中不同于正常規(guī)模企業(yè)融資過(guò)程中的金融現(xiàn)象和金融服務(wù)活動(dòng),稱之為小微金融,或者微金融。不過(guò),對(duì)于微金融的理解,不能將之等同于小微金融,“微”不等于“小”,微金融領(lǐng)域涉及資金數(shù)量之多,范圍之廣、影響之大是難以估量的。
喻勝云:男,南京大學(xué)法學(xué)博士,北京市中銀(南京)律師事務(wù)所律師,法律風(fēng)險(xiǎn)管理部主任,新型法律業(yè)務(wù)研究中心主任,中銀微金融法律研究中心主任,南京林業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院教師,國(guó)際科學(xué)研究院客座教授,中國(guó)管理科學(xué)研究院特約研究員。從事法律實(shí)務(wù)工作及理論研究13年。法律實(shí)務(wù)方面,對(duì)公司、證券、金融、信托、合同、擔(dān)保、建筑工程、電子商務(wù)等方面有豐富的實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn),對(duì)企業(yè)以及政府的法律風(fēng)險(xiǎn)有效管理有深刻的研究,對(duì)新型法律業(yè)務(wù)具有較深厚的研究功底。多家大型集團(tuán)公司的首席法律顧問(wèn),為多家企業(yè)進(jìn)行法律風(fēng)險(xiǎn)管理作講座。處理的非訴案件類(lèi)型有公司并購(gòu)、破產(chǎn)清算、解散清算、公司首次股票發(fā)行、增資擴(kuò)股、私募股權(quán)融資、信托計(jì)劃、委托貸款、投資項(xiàng)目的法律論證分析等。訴訟案件類(lèi),曾成功承辦代理大量二審、再審案件。 法學(xué)理論研究中,主持或參與的課題有江蘇省教育廳高校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)法學(xué)委托課題《江蘇省房產(chǎn)權(quán)、居住權(quán)、戶口相互關(guān)系法律問(wèn)題研究》;中國(guó)商法學(xué)會(huì)委托課題《商事通則立法研究》;中國(guó)商法學(xué)會(huì)委托課題《商事通則之商行為篇研究》;江蘇省科技廳委托課題《江蘇省境內(nèi)合資鐵路管理辦法研究》;國(guó)家林業(yè)局委托課題《林權(quán)流轉(zhuǎn)制度建設(shè)研究——暨林業(yè)稅費(fèi)和投融資配套政策研究》;福建省林業(yè)廳委托課題《完善福建省林權(quán)流轉(zhuǎn)政策體系研究》。出版著作有《刑法學(xué)與犯罪學(xué)(問(wèn)題點(diǎn)與文獻(xiàn)源)》;《經(jīng)濟(jì)法學(xué)(問(wèn)題點(diǎn)與文獻(xiàn)源)》;《福建省集體林權(quán)制度改革的理論與創(chuàng)新》;《福建省集體林權(quán)制度改革的研究報(bào)告》;《研究報(bào)告》。在《南京大學(xué)法律評(píng)論》、《商事法論集》、《安徽大學(xué)法律評(píng)論》、《中國(guó)林業(yè)經(jīng)濟(jì)》、《中美法律評(píng)論》等相關(guān)CSSCI刊物、中文核心刊物上發(fā)表學(xué)術(shù)論文近30篇。
風(fēng)控專論
小貸/擔(dān)保公司風(fēng)險(xiǎn)管理新思維
小貸/擔(dān)保公司有效防控法律風(fēng)險(xiǎn)模式選擇
專業(yè)律師在小貸/擔(dān)保公司風(fēng)控中的作用
小額貸款公司風(fēng)險(xiǎn)防范應(yīng)當(dāng)注意的幾個(gè)方面
小額貸款公司業(yè)務(wù)操作風(fēng)險(xiǎn)防控
小額貸款風(fēng)險(xiǎn)管理20語(yǔ)詞釋義
實(shí)務(wù)創(chuàng)新
民間借貸的商業(yè)模式歸納
小額貸款公司項(xiàng)目評(píng)審事前盡職調(diào)查的要點(diǎn)
江蘇省科技小額貸款公司的設(shè)立計(jì)劃書(shū)
江蘇省科技小額貸款公司創(chuàng)業(yè)投資業(yè)務(wù)概述
小額貸款公司融資新途徑簡(jiǎn)介及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)析
新三板能否成為擔(dān)保/小貸公司崛起轉(zhuǎn)型通讀
小額貸款公司開(kāi)展委托貸款業(yè)務(wù)的思考
小額貸款公司是否可以為無(wú)法提供足額抵押、質(zhì)押的客戶貸款
農(nóng)村宅基地上的房屋能否抵押貸款
擔(dān)保風(fēng)控
住宅抵押的應(yīng)用及法律風(fēng)險(xiǎn)防范
商鋪抵押的法律風(fēng)險(xiǎn)防范
公司股權(quán)質(zhì)押設(shè)立法律風(fēng)險(xiǎn)防范
應(yīng)收賬款質(zhì)押法律風(fēng)險(xiǎn)的管理
關(guān)于擔(dān)保之禁止與限制的法律規(guī)定分類(lèi)匯總
擔(dān)保、小貸業(yè)務(wù)常用抵押、質(zhì)押方式登記部門(mén)一覽表
實(shí)證報(bào)告
小貸公司借貸業(yè)務(wù)法律疑難問(wèn)題——實(shí)例分析報(bào)告
實(shí)事評(píng)論
南京雨污分流工程中存在的金融風(fēng)險(xiǎn)分析
互聯(lián)網(wǎng)金融
揭開(kāi)網(wǎng)絡(luò)借貸——P2P模式的面紗
訴訟文書(shū)
某信用分社訴某金屬材料有限公司借貸合同糾紛一案二審代理意見(jiàn)
附錄
2013年度微金融領(lǐng)域政策性文件匯編
浙江省審計(jì)廳關(guān)于印發(fā)加強(qiáng)小額貸款公司審計(jì)監(jiān)督的指導(dǎo)意見(jiàn)的通知
溫州市人民政府關(guān)于加強(qiáng)地方金融監(jiān)管工作的實(shí)施意見(jiàn)
福建省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村金融服務(wù)十條措施的通知
四川省經(jīng)濟(jì)和社會(huì)化委員會(huì)關(guān)于組織中小企業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)和小額貸款公司申請(qǐng)享受所得稅優(yōu)惠政策的補(bǔ)充通知
中國(guó)銀監(jiān)會(huì)關(guān)于深化小微企業(yè)金融服務(wù)的意見(jiàn)
中國(guó)銀監(jiān)會(huì)關(guān)于加強(qiáng)2013年地方政府融資平臺(tái)貸款風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管的指導(dǎo)意見(jiàn)
中國(guó)銀監(jiān)會(huì)辦公廳關(guān)于防范外部風(fēng)險(xiǎn)傳染的通知
沈陽(yáng)市小額貸款公司監(jiān)管管理辦法
廣州市金融辦關(guān)于印發(fā)《廣州小額再貸款公司業(yè)務(wù)實(shí)行辦法》及《廣州小額再貸款公司業(yè)務(wù) 試行辦法實(shí)施細(xì)則》的通知
廣州小額再貸款公司業(yè)務(wù)試行辦法
廣州小額再貸款公司業(yè)務(wù)試行辦法實(shí)施細(xì)則
天津市商務(wù)委關(guān)于修訂《天津市典當(dāng)行及分支機(jī)構(gòu)變更申報(bào)要件及流程》的通知
國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于金融支持經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)的指導(dǎo)意見(jiàn)
國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于加強(qiáng)小微企業(yè)融資服務(wù)支持小微企業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)
國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于金融支持小微企業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)
國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)中國(guó)(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)總體方案的通知
中國(guó)(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)總體方案
關(guān)于加強(qiáng)小額擔(dān)保貸款財(cái)政貼息資金管理的通知
山東省人民政府辦公廳關(guān)于促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的意見(jiàn)
消費(fèi)金融公司試點(diǎn)管理辦法
溫州市民間融資管理?xiàng)l例
國(guó)務(wù)院關(guān)于全國(guó)中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)有關(guān)問(wèn)題的決定
銀監(jiān)會(huì)、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、財(cái)政部、商務(wù)部、人民銀行、工商總局、法制辦關(guān)于清理規(guī)范非融資性擔(dān)保公司的通知
吉林省關(guān)于金融支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和小微企業(yè)發(fā)揮著的實(shí)施意見(jiàn)
九部門(mén)關(guān)于促進(jìn)勞動(dòng)密集型中小企業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)