本書首先介紹了公共行政的基本概念及西方公共行政學的產(chǎn)生和發(fā)展,進而系統(tǒng)論述了行政組織、行政領(lǐng)導、公共行政職能與政府職能、行政權(quán)力、公共政策、行政執(zhí)行、行政決策、人事行政、財務(wù)行政、績效管理、行政監(jiān)督等行政管理的基本理論,歸納了行政治理模式及其與政府角色、政府信息化的關(guān)系,并對行政改革的基本過程、內(nèi)容及其發(fā)展趨勢進行了精要的概述。
彭和平 中國人民大學原校長助理、研究員。主要著作(含合著)包括《制度學概論》、《公共行政學》、《城市管理學》、《組織行為學》等;主要譯著包括《公共管理導論》、《國外公共行政理論精選》、《人事管理學》、《組織行為學》、《人事心理學》、《組織理論精粹》、《公共關(guān)系學》、《政府人事管理》等;主要論文包括《理論向?qū)嵺`過程轉(zhuǎn)化探析》、《中外經(jīng)濟發(fā)展特定時期行政管理體制改革比較研究》、《縣級政府職能定位及行政管理體制改革研究》等!豆残姓䦟W》一書為其代表作品。
第1章緒論
1.1行政與公共行政的基本概念
1.2公共行政學的研究內(nèi)容
1.3我國行政管理思想的發(fā)展和研究現(xiàn)狀
關(guān)鍵術(shù)語
問題與思考
第2章西方公共行政學的產(chǎn)生和發(fā)展
2.公共行政學產(chǎn)生的歷史條件和社會背景
2.2早期的研究(19世紀末至20世紀初)
2.3兩次世界大戰(zhàn)期間的研究(1917—1945)
2.4第二次世界大戰(zhàn)戰(zhàn)后時期的研究(1946—1959)
2.520世紀60年代至70年代的研究
2.620世紀80年代以來的研究
2.721世紀公共行政研究的新動向
關(guān)鍵術(shù)語
問題與思考
第3章行政組織
3.1行政組織的基本概念
3.2組織理論的演變和發(fā)展
3.3組織的基本結(jié)構(gòu)和特性
3.4行政組織的機構(gòu)和類型
關(guān)鍵術(shù)語
問題與思考
第4章行政領(lǐng)導
4.1領(lǐng)導理論概述
4.2領(lǐng)導體制的基本概念
4.3領(lǐng)導體制的類型
4.4領(lǐng)導體制和政府間關(guān)系
關(guān)鍵術(shù)語
問題與思考
第5章公共行政職能與政府職能
5.1關(guān)于行政職能的經(jīng)典論述
5.2公共行政的職能
5.3政府職能
關(guān)鍵術(shù)語
問題與思考
第6章行政權(quán)力
6.1權(quán)力的概念
6.2有關(guān)行政權(quán)力的論述
6.3行政權(quán)力與行政主體
6.4行政職權(quán)的內(nèi)容
關(guān)鍵術(shù)語
問題與思考
第7章公共政策
7.1公共政策的概念
7.2公共政策的合法化途徑
7.3公共政策的合理化
關(guān)鍵術(shù)語
問題與思考
第8章行政執(zhí)行
8.1行政執(zhí)行的概念
8.2行政執(zhí)行過程與行政行為
8.3影響行政執(zhí)行的因素
8.4政府的行政執(zhí)行過程
8.5行政執(zhí)行的原則和易出現(xiàn)的問題
關(guān)鍵術(shù)語
問題與思考
第9章行政決策
9.1行政決策概述
9.2行政決策過程分析
9.3行政決策的概念模式
關(guān)鍵術(shù)語
問題與思考
第10章人事行政
10.1人事行政概述
10.2人事行政與公務(wù)員制度
10.3人事行政與科學管理
10.4公共部門人力資源管理
關(guān)鍵術(shù)語
問題與思考
第11章財務(wù)行政
11.1財務(wù)行政概述
11.2國家預算
11.3稅收制度
11.4財務(wù)行政和宏觀調(diào)控
11.5公共產(chǎn)品供給與政府間財政關(guān)系
關(guān)鍵術(shù)語
問題與思考
第12章績效測評和管理
12.1效率和效果的區(qū)別與聯(lián)系
12.2績效測評的概念和內(nèi)容
12.3績效測評的類型、指標體系、方法和步驟
12.4績效管理的理念和實踐
關(guān)鍵術(shù)語
問題與思考
第13章行政監(jiān)督
13.1行政監(jiān)督的基本概念
13.2外部監(jiān)督機制
13.3內(nèi)部監(jiān)督機制
關(guān)鍵術(shù)語
問題與思考
第14章行政治理模式
14.1行政治理模式的相關(guān)論述
14.2政府角色與治理模式
14.3政府信息化與行政治理模式
關(guān)鍵術(shù)語
問題與思考
第15章行政改革
15.1與行政改革有關(guān)的概念
15.2行政改革的基本過程
15.3行政改革的主要內(nèi)容
15.4行政改革的基本特點和發(fā)展趨勢
關(guān)鍵術(shù)語
問題與思考
參考書目