臧興兵、沈紅編寫的《后4%時(shí)代教育投入與高校 績效薪酬研究》講述了：在我國教育投人的“后4％ ”時(shí)代，教育經(jīng)費(fèi)總量缺口仍然很大，人均教育支出 與發(fā)達(dá)國家仍然相差很大。我國教育投人以財(cái)政性教 育經(jīng)費(fèi)為主。如何繼續(xù)保證財(cái)政性教育投入的持續(xù)增 長，如何廣泛動(dòng)員社會(huì)力量積極投入教育，仍然面臨 著極大挑戰(zhàn)。不同教育階段產(chǎn)品屬性各有千秋，這就 決定了教育投入主體的多元化。我國教育投人地區(qū)差 異懸殊，不均衡問題嚴(yán)重。西部地區(qū)教育經(jīng)費(fèi)占地區(qū) 生產(chǎn)總值比例較高，東部地區(qū)教育經(jīng)費(fèi)占地區(qū)生產(chǎn)總 值比例較低。全國范圍內(nèi)，生均教育經(jīng)費(fèi)地區(qū)差異、 城鄉(xiāng)差異極為懸殊，鄉(xiāng)村義務(wù)教育辦學(xué)缺少基本的投 入。沿海發(fā)達(dá)地區(qū)以及東三省生均學(xué)雜費(fèi)較高，中西 部欠發(fā)達(dá)地區(qū)明顯落后。我國教育成本分擔(dān)結(jié)構(gòu)不合 理，“國進(jìn)民退”問題突出。其中，公共財(cái)政投入占 *大部分比重，而且比例仍在逐年上升；社會(huì)捐贈(zèng)經(jīng) 費(fèi)、民辦學(xué)校辦學(xué)經(jīng)費(fèi)比例很小，卻仍在逐年下降； 而學(xué)雜費(fèi)比例遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于社會(huì)團(tuán)體(公民個(gè)人)辦學(xué)經(jīng)費(fèi) 及社會(huì)捐助集資辦學(xué)經(jīng)費(fèi)。在社會(huì)教育投入經(jīng)費(fèi)有限 的背景下，中國教育成本分擔(dān)結(jié)構(gòu)重心逐漸向個(gè)人或 家庭傾斜，政府財(cái)政負(fù)擔(dān)越來越大。由于生源的變化 ，高校教育經(jīng)費(fèi)在教育經(jīng)費(fèi)分配結(jié)構(gòu)中所占比例有所 上升，中小學(xué)教育經(jīng)費(fèi)所占比例有所下降。在國家經(jīng) 濟(jì)依然較快增長的背景下，我國公共教育投人努力程 度仍在下降，財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)占財(cái)政總支出比例總體 上呈下降趨勢，而且財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)占財(cái)政總支出比 例的地區(qū)差異很大。新世紀(jì)以來，我國高等教育規(guī)模 一直在快速膨脹，近年來也是穩(wěn)中有升，但高校教育 經(jīng)費(fèi)占總教育經(jīng)費(fèi)比重卻幾乎停滯不變，高校財(cái)政性 教育經(jīng)費(fèi)占比甚至多年一路下滑。高等教育必須有* 多社會(huì)主體來分擔(dān)成本，僅靠政府的投入，既力不從 心，也不符合高等教育自身規(guī)律。因此，我國傳統(tǒng)的 依靠政府獨(dú)挑大梁投入的時(shí)代已經(jīng)一去不復(fù)返，必須 形成撬動(dòng)社會(huì)資金投入的杠桿機(jī)制，才能保證高等教 育內(nèi)涵式發(fā)展。