《中國(guó)政黨制度發(fā)展史論》認(rèn)為,近現(xiàn)代中國(guó)先后產(chǎn)生了三種不同類型的政黨制度,即民國(guó)初年嘗試的競(jìng)爭(zhēng)型的“多黨制”、國(guó)民黨統(tǒng)治時(shí)期實(shí)行的“一黨制”和中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的合作型的“多黨合作制”。全書(shū)以研究中國(guó)早期政黨的產(chǎn)生為起點(diǎn),以分析近代中國(guó)政黨格局為基礎(chǔ),對(duì)此三種類型的政黨制度的產(chǎn)生、演變歷程及其規(guī)律進(jìn)行了探討,并在此基礎(chǔ)上,從中外政黨制度比較研究的角度,揭示了中共領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作制的特色,并對(duì)其完善路向和發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行了前瞻性思考。
《中國(guó)政黨制度發(fā)展史論》研究視角新穎,建立起了縱橫交織研究中國(guó)政黨制度的模型和框架,呈現(xiàn)出歷史學(xué)研究方法與政治學(xué)研究方法交相為用的特點(diǎn);注重征引中國(guó)大陸和中國(guó)臺(tái)灣出版的歷史文獻(xiàn)資料;具有強(qiáng)烈的問(wèn)題意識(shí),論述富有新意。
引言
一、本課題研究的緣由
二、本課題研究的邏輯結(jié)構(gòu)和主要內(nèi)容
三、本課題研究的學(xué)術(shù)追求
第一章 世界政黨的起源與近代中國(guó)早期政黨的產(chǎn)生
一、世界范圍內(nèi)政黨的起源
(一)資產(chǎn)階級(jí)政黨的建立
(二)無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨的誕生
二、近代中國(guó)早期政黨產(chǎn)生的過(guò)程
(一)近代中國(guó)早期政黨產(chǎn)生的社會(huì)歷史條件
(二)近代中國(guó)早期政黨的產(chǎn)生與政治分野
第二章 競(jìng)爭(zhēng)型政黨制度——民國(guó)初年多黨制的嘗試與失敗
一、多黨制嘗試的社會(huì)歷史條件
(一)《臨時(shí)約法》為在近代中國(guó)嘗試多黨制開(kāi)辟道路
(二)民國(guó)初年政黨林立之態(tài)勢(shì)決定建立競(jìng)爭(zhēng)型政黨制度的取向
(三)實(shí)行政黨政治成為政黨共識(shí)
二、多黨制嘗試的過(guò)程
(一)“國(guó)會(huì)選舉”階段
(二)“國(guó)會(huì)存廢”階段
三、對(duì)民國(guó)初年多黨制嘗試的再認(rèn)識(shí)
(一)民國(guó)初年競(jìng)爭(zhēng)型政黨政治失敗的原因
(二)民國(guó)初年追求競(jìng)爭(zhēng)型政黨政治的歷史進(jìn)步性
(三)民國(guó)初年多黨制嘗試影響深遠(yuǎn)
第三章 1921起逐步形成的近現(xiàn)代中國(guó)政黨格局
一、中國(guó)國(guó)民黨的嬗變
二、中國(guó)共產(chǎn)黨的誕生和崛起
三、介于國(guó)共兩黨之間的主要黨派
(一)中華職業(yè)教育社
(二)中國(guó)青年黨
(三)中國(guó)致公黨
(四)中華革命黨
(五)鄉(xiāng)村建設(shè)派
(六)中國(guó)國(guó)家社會(huì)黨
(七)中國(guó)人民救國(guó)會(huì)
(八)中國(guó)民主同盟
(九)三民主義同志聯(lián)合會(huì)
(十)中國(guó)民主建國(guó)會(huì)
(十一)中國(guó)民主促進(jìn)會(huì)
……
第四章 壟斷型政黨制度——國(guó)民黨“一黨制”的建立與終結(jié)
第五章 合作型政黨制度——中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作制的形成
第六章 合作型政黨制度——中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作制的確立和建設(shè)
第七章 比較中的審視:中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作制的特色
第八章 中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作制的完善和發(fā)展
《中國(guó)政黨制度發(fā)展史論》:
為使致公黨成為名副其實(shí)的現(xiàn)代意義上的政黨,1931年10月,致公黨中央黨部在香港成立,并召開(kāi)了“二大”,提出了黨堂分開(kāi)、以黨領(lǐng)導(dǎo)堂的原則,通過(guò)了以反對(duì)國(guó)民黨**和實(shí)行地方自治為主要內(nèi)容的政綱。美洲洪門領(lǐng)袖司徒美堂和來(lái)自美洲各地及海外的代表數(shù)十人出席了會(huì)議。會(huì)議繼續(xù)選舉陳炯明為總理,并接受了陳炯明提出的所謂“三大物質(zhì)社會(huì)主義”理論:“以社會(huì)為本位即以中國(guó)為本位搞社會(huì)主義,反對(duì)馬列主義的社會(huì)主義;以倫理為中心即以孔子思想為指導(dǎo)思想的社會(huì)主義;以共同消費(fèi)為特征的共費(fèi)主義的社會(huì)主義!雹訇惥济魉篮螅鹿h決定暫設(shè)中央干事會(huì)以維持現(xiàn)狀。
抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期,致公黨的抗日救亡活動(dòng)在國(guó)內(nèi)外產(chǎn)生了重要影響。中國(guó)共產(chǎn)黨在《八一宣言》中提出愿與之合作。1941年香港陷落前夕,致公黨總部宣布停止活動(dòng),但同時(shí)號(hào)召其下屬組織、黨員和廣大華僑以實(shí)際行動(dòng)擁護(hù)和參加抗日戰(zhàn)爭(zhēng)。1945年初、1946年初至同年6月,司徒美堂分別兩次致力于重組致公黨均遭失敗。1946年11月中旬,蔣介石不顧中國(guó)共產(chǎn)黨和全國(guó)人民的反對(duì),悍然召開(kāi)偽國(guó)大。司徒美堂曾幻想在他100名代表名額的條件下,以其在洪門中的身份參加偽國(guó)大,但蔣介石只肯給司徒美堂個(gè)人一席國(guó)大代表名額,另加特別費(fèi)美金3000元,遂導(dǎo)致司徒美堂拒絕參加偽國(guó)大。蔣介石叫杜月笙勸駕并請(qǐng)美國(guó)駐華大使司徒雷登出面勸說(shuō),反使司徒美堂拒絕參加偽國(guó)大的態(tài)度更加堅(jiān)決。
在司徒美堂第二次重組致公黨的同時(shí),陳其尤等人也在醞釀恢復(fù)原致公黨總部和重組致公黨。國(guó)民黨政府派人到香港,妄圖拉攏利用陳其尤等人,遭到斷然拒絕。1946年7月6日,陳其尤等人以中國(guó)致公黨中央干事會(huì)名義發(fā)表《致公黨組織概況》,重申致公黨堅(jiān)決反對(duì)一黨專政的主張。同年10月1日,中國(guó)致公黨中央干事會(huì)致電美國(guó)總統(tǒng)杜魯門,呼吁美國(guó)撤軍并停止援助國(guó)民黨打內(nèi)戰(zhàn)。陳其尤等人在重組致公黨前的這些活動(dòng),深得廣大致公黨黨員和華僑的贊同,為致公黨重組及其歷史方向的根本轉(zhuǎn)變作了準(zhǔn)備。
1947年5月1日,致公黨“三大”在香港開(kāi)幕,大會(huì)一致通過(guò)的《中國(guó)致公黨第三次全國(guó)代表大會(huì)宣言》指出,美帝國(guó)主義的侵略和國(guó)民黨的****政策,是中國(guó)人民遍遭涂炭之苦的主要原因。該宣言譴責(zé)國(guó)民黨一黨**,主張停止內(nèi)戰(zhàn),停止軍事沖突,國(guó)共雙方軍隊(duì)退回到1946年1月13日停戰(zhàn)令時(shí)之軍隊(duì)原防地;各黨派重開(kāi)政治協(xié)商會(huì)議,在協(xié)商會(huì)議上,協(xié)議產(chǎn)生各黨派平等聯(lián)合之政府,代替目前非依政協(xié)所產(chǎn)生之國(guó)民黨、民社黨、青年黨三黨聯(lián)合政府;新的聯(lián)合政府制定國(guó)民大會(huì)選舉法,由人民依法選舉出真正代表組織國(guó)民大會(huì),制定正式憲法,選舉新政府,將舊政府所有事權(quán)全部移交新的民主政府;新民主政府召開(kāi)各地方之民意機(jī)關(guān)大會(huì)(如省民大會(huì)、縣民大會(huì)、鄉(xiāng)民大會(huì)、村民大會(huì)等),并由各級(jí)民意機(jī)關(guān)各自選舉其政府。該宣言強(qiáng)調(diào),“如果能依此按部就班以求實(shí)現(xiàn),方可稱為真正民主政治,國(guó)家民族方可有光明之前途。”①致公黨“為貫徹平日愛(ài)護(hù)國(guó)族之主張,目前必須為中國(guó)政治真正民主化而奮斗到底”②15月3日,大會(huì)通過(guò)的經(jīng)修正了的《中國(guó)致公黨政綱》強(qiáng)調(diào):“任何個(gè)人,任何黨派所不得而私”,“本黨一向反對(duì)個(gè)人**一黨專政,而主張民主政治……為求真正民主之政治實(shí)現(xiàn),應(yīng)徹底實(shí)行直接平等的普選,中央與地方采均權(quán)制,并徹底實(shí)行地方自治,建立各級(jí)議會(huì)行使民權(quán)!雹邸氨军h反對(duì)一黨專政,在全民普選之民主政治未建立前,應(yīng)融合各黨各派建立舉國(guó)一致的聯(lián)合政府”,“國(guó)內(nèi)各民主黨派,一律處于合法平等地位。”④關(guān)于軍隊(duì),《政綱》指出:“實(shí)行軍隊(duì)國(guó)家化,在民主政府之下,任何黨派及個(gè)人不得擁有軍隊(duì)。軍人責(zé)任,在于捍衛(wèi)國(guó)家,愛(ài)護(hù)人民,不得干預(yù)政治”,“實(shí)行精兵主義”,“建立現(xiàn)代化之國(guó)防軍!
……