由段堯清、汪銀霞著的《政府信息公開(kāi)機(jī)制研究》是教育部哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究后期資助項(xiàng)目 “政府信息公開(kāi)的機(jī)制研究”的最終成果。在厘清政府創(chuàng)新管理體制下的行政權(quán)力、信息資源以及二者所隱含的經(jīng)濟(jì)利益這三種要素之間的相互聯(lián)系與作用的基礎(chǔ)上,系統(tǒng)地闡述了政府信息公開(kāi)運(yùn)行機(jī)制的五大組成要素:影響機(jī)制、實(shí)現(xiàn)機(jī)制、作用機(jī)制、效益機(jī)制和保障機(jī)制。不僅填補(bǔ)了這一領(lǐng)域的空白,而且有助于改變政府信息公開(kāi)理論研究滯后于實(shí)踐的困境,這一理論的突破將為實(shí)踐的發(fā)展提供更為廣泛與深刻的解釋與指引。
本書(shū)既可供高等院校情報(bào)學(xué)、管理學(xué)、行政學(xué)以及社會(huì)學(xué)等相關(guān)專(zhuān)業(yè)的大學(xué)本科生和研究生作為教學(xué)參考書(shū)或進(jìn)行學(xué)術(shù)研究使用,也可供信息管理與行政機(jī)構(gòu)從業(yè)人員作為參考書(shū)使用。
由段堯清、汪銀霞著的《政府信息公開(kāi)機(jī)制研究》是教育部2008年度哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究后期資助項(xiàng)目“政府信息公開(kāi)的機(jī)制研究”的*終成果。本書(shū)以集整體分析與個(gè)體分析、宏觀分析與微觀分析為一體的制度分析為切入點(diǎn),結(jié)合比較研究、理論分析等方法研究政府信息公開(kāi)運(yùn)行機(jī)制,涉及行政學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)、政治學(xué)、法學(xué)、社會(huì)學(xué)、心理學(xué)、信息學(xué)、計(jì)算機(jī)與網(wǎng)絡(luò)通訊等學(xué)科的邊緣領(lǐng)域。全書(shū)共分八章。在厘清政府創(chuàng)新管理體制下的行政權(quán)力、信息資源以及二者所隱含的經(jīng)濟(jì)利益這三種要素之間的相互聯(lián)系和相互作用的基礎(chǔ)上,系統(tǒng)地闡述了政府信息公開(kāi)運(yùn)行機(jī)制的五大組成要素:影響機(jī)制、實(shí)現(xiàn)機(jī)制、作用機(jī)制、效益機(jī)制和保障機(jī)制。本書(shū)不僅填補(bǔ)了這一領(lǐng)域的空白,而且有助于改變政府信息公開(kāi)理論研究滯后于實(shí)踐的困境,并且理論的突破將為實(shí)踐的發(fā)展提供更為廣泛與深刻的解釋與指引。
第1章 政府信息公開(kāi)概述
1.1 政府信息公開(kāi)的定義
1.1.1 信息和政府信息
1.1.2 政府信息的分類(lèi)
1.1.3 政府信息公開(kāi)的含義
1.1.4 政府信息公開(kāi)的例外
1.2 政府信息公開(kāi)與相關(guān)概念辨析第1章 政府信息公開(kāi)概述
1.1 政府信息公開(kāi)的定義
1.1.1 信息和政府信息
1.1.2 政府信息的分類(lèi)
1.1.3 政府信息公開(kāi)的含義
1.1.4 政府信息公開(kāi)的例外
1.2 政府信息公開(kāi)與相關(guān)概念辨析
1.2.1 行政公開(kāi)與行政信息公開(kāi)
1.2.2 政務(wù)公開(kāi)與政務(wù)信息公開(kāi)
1.2.3 政府信息公開(kāi)與行政公開(kāi)、政務(wù)公開(kāi)三者之間的關(guān)系
1.3 政府信息公開(kāi)的產(chǎn)生與發(fā)展
1.3.1 政府信息公開(kāi)的產(chǎn)生與演進(jìn)
1.3.2 政府信息公開(kāi)的主要矛盾與發(fā)展趨勢(shì)
第2章 政府信息公開(kāi)的動(dòng)力機(jī)制
2.1 政府信息公開(kāi)的外部牽引力
2.1.1 公眾知情權(quán)
2.1.2 公眾支持率
2.1.3 市場(chǎng)需求
2.1.4 非政府組織要求
2.1.5 國(guó)際政府組織規(guī)則
2.2 政府信息公開(kāi)的內(nèi)部驅(qū)動(dòng)力
2.2.1 政治民主化
2.2.2 政治體制改革
2.2.3 政府職責(zé)所在
2.2.4 政府價(jià)值實(shí)現(xiàn)
2.3 政府信息公開(kāi)的技術(shù)推動(dòng)力
2.3.1 信息技術(shù)發(fā)展
2.3.2 電子政務(wù)建設(shè)
2.4 政府信息公開(kāi)的動(dòng)力模型
2.4.1 構(gòu)建政府信息公開(kāi)的引力模型
2.4.2 構(gòu)建政府信息公開(kāi)的壓力模型
2.4.3 構(gòu)建政府信息公開(kāi)的推力模型
2.4.4 構(gòu)建政府信息公開(kāi)的耦合模型
第3章 政府信息公開(kāi)的障礙機(jī)制
3.1 政府信息公開(kāi)的主體障礙
3.1.1 權(quán)利主體——公眾信息意識(shí)淡漠
3.1.2 義務(wù)主體——政府認(rèn)知偏差
3.2 政府信息公開(kāi)的知識(shí)障礙
3.2.1 獲取渠道不暢
3.2.2 信息能力差距
3.2.3 數(shù)字鴻溝
3.3 政府信息公開(kāi)的體制障礙
3.3.1 信息孤島
3.3.2 管理體制滯后
3.3.3 監(jiān)督機(jī)制失衡
3.4 政府信息公開(kāi)的力場(chǎng)分析
3.4.1 力場(chǎng)分析法的含義及其原理
3.4.2 構(gòu)建政府信息公開(kāi)的力場(chǎng)分析圖
3.4.3 政府信息公開(kāi)力場(chǎng)的轉(zhuǎn)化
第4章 政府信息公開(kāi)的實(shí)現(xiàn)機(jī)制
4.1 政府信息公開(kāi)原則
4.1.1 權(quán)利原則
4.1.2 及時(shí)性原則
4.1.3 真實(shí)性原則
4.1.4 便民原則
4.1.5 免費(fèi)原則
4.1.6 利益平衡原則
4.1.7 可分割性原則
4.1.8 救濟(jì)原則
4.2 政府信息公開(kāi)方式
4.2.1 主動(dòng)公開(kāi)與依申請(qǐng)公開(kāi)
4.2.2 無(wú)償公開(kāi)和有償公開(kāi)
4.2.3 法定公開(kāi)與自由裁量公開(kāi)
4.3 政府信息公開(kāi)程序
4.3.1 政府機(jī)關(guān)主動(dòng)公開(kāi)政府信息的程序
4.3.2 政府機(jī)關(guān)依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息的程序
4.4 政府信息公開(kāi)的救濟(jì)機(jī)制
4.4.1 救濟(jì)機(jī)構(gòu)
4.4.2 救濟(jì)渠道
第5章 政府信息公開(kāi)的作用機(jī)制
5.1 政府信息公開(kāi)對(duì)政治的影響
5.1.1 政府信息公開(kāi)對(duì)政治統(tǒng)治的影響
5.1.2 政府信息公開(kāi)對(duì)政治管理(或服務(wù))的影響
5.2 政府信息公開(kāi)對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響
5.2.1 政府信息是經(jīng)濟(jì)要素
5.2.2 政府信息的引導(dǎo)作用
5.3 政府信息公開(kāi)對(duì)社會(huì)文化的影響
5.3.1 培育憲政文化
5.3.2 建設(shè)和諧文化
5.3.3 道德建設(shè)
5.4 政府信息公開(kāi)對(duì)教育的影響
5.4.1 規(guī)范教育發(fā)展
5.4.2 促進(jìn)教育公平
5.4.3 推進(jìn)社會(huì)誠(chéng)信
5.5 政府信息公開(kāi)對(duì)科技的影響
5.5.1 傳播科技知識(shí)
5.5.2 加快科研進(jìn)程
5.5.3 弘揚(yáng)科學(xué)精神
第6章 政府信息公開(kāi)的效益機(jī)制
6.1 政府信息公開(kāi)的效益內(nèi)涵
6.1.1 政府信息公開(kāi)效益描述
6.1.2 政府信息公開(kāi)的公眾效益
6.13 政府信息公開(kāi)的政府效益
6.1.4 政府信息公開(kāi)的信息效益
6.2 滿(mǎn)意度
6.2.1 滿(mǎn)意度理論
6.2.2 模型的構(gòu)建
6.3 透明度
6.3.1 政府透明度的影響因素
6.3.2 政府透明度的評(píng)價(jià)
6.4 信息場(chǎng)及其描述
6.4.1 信息場(chǎng)
6.4.2 信息場(chǎng)的數(shù)學(xué)描述
6.5 滿(mǎn)意度實(shí)證分析
6.5.1 樣本特征分析
6.5.2 樣本信度與效度分析
6.5.3 模型構(gòu)建
6.5.4 滿(mǎn)意度比較結(jié)果分析
第7章 政府信息公開(kāi)的保障機(jī)制
7.1 政府信息公開(kāi)的技術(shù)保障
7.1.1 信息技術(shù)保障
7.1.2 集成技術(shù)保障
7.1.3 安全技術(shù)保障
7.2 政府信息公開(kāi)的經(jīng)濟(jì)保障
7.2.1 政府財(cái)政支持
7.2.2 IT企業(yè)投入
7.2.3 社會(huì)力量投資
7.3 政府信息公開(kāi)的人文管理
7.3.1 法律規(guī)范
7.3.2 行政改革
7.3.3 道德責(zé)任
7.4 各國(guó)政府信息公開(kāi)制度比較
7.4.1 產(chǎn)生與社會(huì)背景
7.4.2 立法目的
7.4.3 權(quán)利主體
7.4.4 義務(wù)主體
7.4.5 公開(kāi)范圍
7.4.6 公開(kāi)方式
7.4.7 救濟(jì)途徑
7.4.8 法規(guī)特色
第8章 政府信息公開(kāi)調(diào)查報(bào)告
8.1 政府信息公開(kāi)情況調(diào)查問(wèn)卷設(shè)計(jì)
8.1.1 調(diào)查問(wèn)卷的內(nèi)容
8.1.2 調(diào)查范圍
8.1.3 調(diào)查方法
8.2 政府信息公開(kāi)的現(xiàn)狀
8.2.1 調(diào)查結(jié)果
8.2.2 現(xiàn)狀分析
8.2.3 存在的問(wèn)題
8.3 促進(jìn)政府信息公開(kāi)的對(duì)策研究
8.3.1 制度層面
8.3.2 實(shí)踐層面
結(jié)語(yǔ)
附錄 關(guān)于“政府信息公開(kāi)”的調(diào)查問(wèn)卷
參考文獻(xiàn)
中文參考著作
中文參考論文
英文參考著作
英文參考論文
其他參考文獻(xiàn)
索引
后記