本書以道光朝廣州社會治安為研究對象,將治安管理納入中外貿(mào)易、鴉片戰(zhàn)爭及社會變遷等宏大場景中進(jìn)行梳理和敘述。廣州的社會治安管理可以說是鴉片戰(zhàn)爭前后中國社會的一個縮影,廣州地方政府對社會治安的管理模式,無論是在鴉片戰(zhàn)爭前夕還是戰(zhàn)爭期間及戰(zhàn)后,均未因時局的變化而適時做政策性、制度化的調(diào)整,從而影響了廣州近代化的進(jìn)程。通過對史料的密集掃描和顯微呈現(xiàn),揭示出廣州這個城市在歷史轉(zhuǎn)型期和社會轉(zhuǎn)變期的陣痛與不安,惰性與突破,困頓與發(fā)展。完善了清史研究的弱環(huán),填補(bǔ)了治安史研究的空白,彌補(bǔ)了城市史研究的短板。
開拓了治安史研究的范疇 當(dāng)前治安管理史的研究主要對相關(guān)管理制度的出臺、實(shí)施、效果等方面進(jìn)行宏觀的敘事化陳述,而忽略了對具有獨(dú)特性的城市治安管理的施政者、治安政策的執(zhí)行過程、治安客體對政策的反應(yīng)等方面的具體探討,本書恰是從這些方面尋找突破口,細(xì)化了治安管理研究的具體方面。 創(chuàng)新了城市史研究的方法 當(dāng)前的城市史研究,主要集中于近現(xiàn)代城市的研究,與中國古代城市研究幾乎割裂開來,看不出古代城市向近現(xiàn)代城市轉(zhuǎn)變、發(fā)展的軌跡。本書則分為鴉片戰(zhàn)爭前、中、后三個時期,對道光朝的廣州治安進(jìn)行了動態(tài)研究,搭建起城市從古代向近代轉(zhuǎn)型研究的橋梁。 彌補(bǔ)了近代化研究的缺陷 我國史學(xué)界以1840年鴉片戰(zhàn)爭為界,將清史分為截然不同的兩個階段,而道光一朝也被腰斬,分屬“古代”和近代。從事古代史與近代史研究的學(xué)者很少交流對話,這無疑使得道光朝及近代化研究出現(xiàn)斷裂和空白。本書將整個道光朝作為研究對象,縫合了古代與近代,彌補(bǔ)了近代化研究的缺陷。
江 波,男,安徽省廬江縣人,文學(xué)碩士,歷史學(xué)博士。曾在《學(xué)術(shù)研究》等刊物上發(fā)表文史類學(xué)術(shù)論文二十多篇!兜拦鈺r期廣州社會治安研究》為其首部學(xué)術(shù)著作。大學(xué)畢業(yè)后任教多年,現(xiàn)從事行政工作。
目錄
導(dǎo)論
一、道光時期的廣州政區(qū)和城區(qū)
二、古代治安管理的概念和內(nèi)涵
三、相關(guān)學(xué)術(shù)史回顧
四、研究思路及資料來源
上編 鴉片戰(zhàn)爭前夕廣州的治安重心
**章 嘉道時期廣州城的管理布局
一、廣州城官僚體系和基層社會組織的構(gòu)成
二、內(nèi)外城的安全防務(wù)
三、維護(hù)社會穩(wěn)定的各項(xiàng)治安制度
四、廣州地方政府“嚴(yán)打”的惡性治安案例
第二章 針對行商和外國商館的商業(yè)管理機(jī)制
一、行商及政府的嚴(yán)控
二、對外國商人及其商館的管理
第三章 鴉片戰(zhàn)爭前的中外糾紛
一、華夷傷害案的處理
二、中外貿(mào)易制度對抗下的糾紛處理
三、特殊案件的處理
第四章 嚴(yán)禁鴉片走私的治安舉措
一、打擊鴉片走私,扼制紋銀外流
二、嚴(yán)厲懲治參與走私、涉及鴉片和私易紋銀的腐敗、瀆職官員
三、對各類“漢奸”的處置
四、綜合治理以求根絕之效
五、配合打擊鴉片走私行為的其他社會治安整治
中編 鴉片戰(zhàn)爭期間廣州社會治安的無序狀態(tài)
第五章 廣州城內(nèi)外的軍事布防
一、林則徐的軍事布防
二、琦善主政廣州時的社會治安
三、楊芳、奕山的軍事防控
第六章 廣州社會秩序的混亂
一、駐兵的襲擾引發(fā)社會動蕩
二、奕山主政期間社會治安失控
三、贖城后的廣州城及官府的社會維穩(wěn)措施
第七章 廣州官紳在戰(zhàn)時社會治安管理中的作用
一、士紳倡導(dǎo)并組織備戰(zhàn)力量
二、行商在戰(zhàn)時的搖擺態(tài)度
第八章 民眾的武裝反抗與官府的化解
一、民眾的抗英激情
二、三元里人民抗英
三、舉人何玉成的抗英行動
四、官府對民眾武裝力量的化解
下編 鴉片戰(zhàn)爭后廣州社會治安的調(diào)整
第九章 廣州民眾反英軍入城
一、官府對英國人入城的態(tài)度
二、官民之間的沖突與劉潯事件
三、士紳支持民眾反入城行動
四、官府對民眾反入城行動態(tài)度曖昧
第十章 戰(zhàn)后廣州處理中外關(guān)系的取向
一、廣州對外國人治安處罰權(quán)的喪失
二、華夷糾紛案的處理
第十一章 軍事建設(shè)與商業(yè)調(diào)控
一、軍事和城市建設(shè)保廣州安全
二、商業(yè)調(diào)控化解民生困境
三、官府的維穩(wěn)措施
第十二章 處理“夷務(wù)”為中心的廣州城
一、條約實(shí)施背景下的廣州社會
二、梳理夷務(wù),確保廣州社會穩(wěn)定
結(jié)語
參考文獻(xiàn)
附錄
(一)道光年間廣州治安大事記
(二)人名索引
(三)道光年間兩廣總督、廣東巡撫及任期表
(四)道光年間廣州知府、廣州將軍任期表
(五)道光年間粵海關(guān)監(jiān)督及任期表
(六)博士論文后記
后記
道光時期,“一口通商”背景下的廣州城人口眾多,成分復(fù)雜,社會混亂,城市的發(fā)展進(jìn)入了一個“新”的巨變時期,治安形勢非常嚴(yán)峻!耙豢谕ㄉ獭闭叩膶(shí)行,使廣州成為外國商人進(jìn)出中國進(jìn)行貿(mào)易的**通道。大量的外國人涌入廣州,他們不斷突破清政府關(guān)于正常貿(mào)易和對外國人的各項(xiàng)管理規(guī)定,長期滯留甚至居住于廣州,從事合法或非法的經(jīng)營活動。鴉片等毒品的進(jìn)入導(dǎo)致各種刑事犯罪的增加,資本的刺激使原有的社會道德水平下滑,各種社會寄生群體如流民、乞丐、妓女、游方僧人、江湖術(shù)士、傳教士、行騙者、黑社會勢力、海盜等大量滋生。舊的、傳統(tǒng)的城市功能與外來的、近代化的社會發(fā)展要求發(fā)生了復(fù)雜尖銳的沖突,特別是鴉片戰(zhàn)爭期間及戰(zhàn)后十年,廣州城區(qū)社會形態(tài)發(fā)生了巨大變化,給廣州城市管理者帶來了前所未有的考驗(yàn)。像“十三行”、鴉片、行商、流民、會黨、夷商、夷務(wù)和防務(wù)等問題,都因?yàn)樯鐣蝿莸母咚侔l(fā)展而發(fā)生了前所未有的巨大變化,各種社會矛盾復(fù)雜而尖銳,必然引起社會治安秩序問題的廣泛發(fā)生。