本書(shū)第一次從產(chǎn)權(quán)角視角改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),用產(chǎn)權(quán)理論解構(gòu)縣域經(jīng)濟(jì),在產(chǎn)權(quán)制度上推進(jìn)中國(guó)城鎮(zhèn)化!
中國(guó)的城鎮(zhèn)化離不開(kāi)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化,中國(guó)農(nóng)業(yè)的改造不是技術(shù)之問(wèn)題,是農(nóng)業(yè)商業(yè)化的改造,核心是產(chǎn)權(quán),即有了對(duì)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)才有對(duì)農(nóng)業(yè)商業(yè)化改造的入口,才會(huì)有產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)移與市場(chǎng)的交換,才能將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化與產(chǎn)業(yè)化,才能發(fā)展成所謂的現(xiàn)代農(nóng)業(yè),這才是城鎮(zhèn)化的根本出路,本書(shū)的宏旨正在于此。
改造中國(guó)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),推進(jìn)中國(guó)城鎮(zhèn)化建設(shè),不僅是改變農(nóng)村落后的面貌,不僅是幫助農(nóng)民脫貧致富,同時(shí)也是對(duì)中國(guó)農(nóng)民落后思想的“改造” 讓中國(guó)的農(nóng)民成為獨(dú)立、自由、民主的社會(huì)公民,這才是中國(guó)夢(mèng)!
習(xí)近平總書(shū)記今年在江蘇考察時(shí)指出,沒(méi)有農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,沒(méi)有農(nóng)村繁榮富強(qiáng),沒(méi)有農(nóng)民安居樂(lè)業(yè),國(guó)家現(xiàn)代化是不完整、不全面、不牢固的。但是中國(guó)的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化一直以來(lái)是任重而道遠(yuǎn)。正如作者書(shū)中所說(shuō),我們高舉農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化旗幟50多年了,但我們?nèi)匀辉诂F(xiàn)代化的道路上原地踏步。中國(guó)城鎮(zhèn)化本質(zhì)上是產(chǎn)業(yè)化,是中國(guó)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化與現(xiàn)代化,沒(méi)有農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化,就沒(méi)有真正的城鎮(zhèn)化,那么如何實(shí)現(xiàn)中國(guó)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化呢?為此作者提出: 為什么中國(guó)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)難以實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化? 中國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的根本出路在哪里? 為什么要在產(chǎn)權(quán)的基點(diǎn)上推進(jìn)中國(guó)的城鎮(zhèn)化? 城鄉(xiāng)統(tǒng)籌是方向,成都、重慶是榜樣嗎? 如何走以縣域經(jīng)濟(jì)為中心的城鎮(zhèn)化之路? 中國(guó)農(nóng)業(yè)為何要重持“佃農(nóng)理論”? 作者從產(chǎn)權(quán)的角視角改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),用產(chǎn)權(quán)理論解構(gòu)縣域經(jīng)濟(jì),在產(chǎn)權(quán)制度上推進(jìn)中國(guó)城鎮(zhèn)化!視角獨(dú)特,觀點(diǎn)犀利,且具有極強(qiáng)的理論體系支撐,是一本難得的經(jīng)典著作。
周雙文,先后服務(wù)于國(guó)內(nèi)著名咨詢公司北京錫恩咨詢戰(zhàn)略研究院,浙江某農(nóng)業(yè)控股集團(tuán)產(chǎn)業(yè)研究中心。主要研究方向?yàn)樾轮贫冉?jīng)濟(jì)學(xué)(產(chǎn)權(quán)、交易費(fèi)用),研究領(lǐng)域?yàn)槌擎?zhèn)化與中國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,新農(nóng)村建設(shè)等三農(nóng)問(wèn)題。研究著作《改造中國(guó)農(nóng)業(yè)》《中國(guó)的產(chǎn)權(quán)制度》《中國(guó)農(nóng)村能否重持“佃農(nóng)理論”》等。
自序——為中國(guó)的農(nóng)民說(shuō)幾句話
第一章:總論——在產(chǎn)權(quán)的基點(diǎn)上推進(jìn)中國(guó)城鎮(zhèn)化
一、一個(gè)古老而悠久的農(nóng)業(yè)大國(guó),為何從雄視天下到一落千丈
二、權(quán)利界定是市場(chǎng)交易的一個(gè)必需前奏,產(chǎn)權(quán)不獨(dú)立,資產(chǎn)就無(wú)法實(shí)現(xiàn)交換,那所謂的無(wú)形之手就無(wú)法發(fā)力
三、否定之否定是真理,改革之改革是發(fā)展,要對(duì)過(guò)去落后生產(chǎn)方式、僵化體制進(jìn)行大膽的改革
四、為什么要在產(chǎn)權(quán)的基點(diǎn)上推進(jìn)中國(guó)的城鎮(zhèn)化
第二章:中國(guó)農(nóng)業(yè)離現(xiàn)代化還有多遠(yuǎn)
一、舒爾茨低估了中國(guó)的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)
二、高舉中國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化背后的集體迷惘
三、為什么中國(guó)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)難以實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化
四、中國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的根本出路:城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的提出
第三章:城鄉(xiāng)統(tǒng)籌是方向,成都、重慶是榜樣嗎
一、中國(guó)三農(nóng)的問(wèn)題是城市化的問(wèn)題
二、為什么要走城鄉(xiāng)統(tǒng)籌之路
三、七年磨一劍:成都、重慶的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌之路
四、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌是方向,成都、重慶不是榜樣
第四章:沒(méi)有農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化,就沒(méi)有中國(guó)城鎮(zhèn)化
一、農(nóng)業(yè)的市場(chǎng)化:從“有形之手”到“無(wú)形之手”
二、中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的核心問(wèn)題是產(chǎn)業(yè)升級(jí)
三、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的路徑:建立起產(chǎn)業(yè)交換的市場(chǎng)機(jī)制
四、產(chǎn)權(quán)與變革,中國(guó)農(nóng)業(yè)需要再來(lái)一次土地改革
五、中國(guó)的城鎮(zhèn)化需要建立在產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上
第五章:中國(guó)新農(nóng)村建設(shè)的出路在哪里
一、新三農(nóng)的提出:新農(nóng)業(yè)、新農(nóng)企、新農(nóng)民
二、新農(nóng)業(yè):建立在比較優(yōu)勢(shì)下,城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)交換的新型農(nóng)業(yè)
三、新農(nóng)企:改造中國(guó)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的主力軍
四、新農(nóng)民:從傳統(tǒng)農(nóng)民轉(zhuǎn)變?yōu)閷I(yè)化的職業(yè)農(nóng)民
第六章:中國(guó)以縣域經(jīng)濟(jì)為中心的城鎮(zhèn)化之路
一、中國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)的重要意義
二、城鎮(zhèn)化背后是產(chǎn)業(yè)化,以縣域經(jīng)濟(jì)為中心的城鎮(zhèn)化建設(shè)
三、制約縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根源:行政管制與非市場(chǎng)化
四、中國(guó)城鎮(zhèn)化的本質(zhì)問(wèn)題:解決農(nóng)民自力更生的問(wèn)題
第七章:城鎮(zhèn)化的可持續(xù)發(fā)展:大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)
一、中國(guó)最大的危機(jī)不是經(jīng)濟(jì)危機(jī),而是生態(tài)危機(jī)
二、生態(tài)農(nóng)業(yè)肩負(fù)時(shí)代重任,從工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)到農(nóng)業(yè)修復(fù)生態(tài)
三、以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)
四、從生態(tài)農(nóng)業(yè)上升到生態(tài)產(chǎn)業(yè)
第八章:電子商務(wù)與農(nóng)產(chǎn)品的春天
一、從交易費(fèi)用看電子商務(wù)的興起
二、“淘寶縣”的故事:電子商務(wù)推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化
三、電子商務(wù)、價(jià)格理論與農(nóng)產(chǎn)品交易費(fèi)用
四、城鎮(zhèn)化的背后是產(chǎn)業(yè)化,產(chǎn)業(yè)化的入口是電商化
第九章:結(jié)語(yǔ)——中國(guó)農(nóng)業(yè)須重持“佃農(nóng)理論”
一、何為佃農(nóng)理論——在私產(chǎn)、自由競(jìng)爭(zhēng)的局限條件下追求利益的最大化
二、從佃農(nóng)理論看中國(guó)產(chǎn)權(quán)制度的變遷
三、重持佃農(nóng)理論,回歸市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)
后記:改造中國(guó)農(nóng)業(yè),提高國(guó)民的現(xiàn)代化
一、來(lái)自農(nóng)村小兄妹的故事
二、經(jīng)濟(jì)興邦興百年,文化教育興邦興萬(wàn)年
三、“干中學(xué)”的知識(shí)增長(zhǎng)模式,企業(yè)就是農(nóng)民最好的大學(xué)
四、改造中國(guó)農(nóng)業(yè),更要改造小農(nóng)落后的思想
《改造中國(guó)農(nóng)業(yè)》序言
天則經(jīng)濟(jì)研究所 茅于軾
中國(guó)35年的經(jīng)濟(jì)改革取得舉世矚目的巨大成就,人均收入從全世界的最末位躍進(jìn)到中高水平。在一個(gè)十幾億人口的大國(guó)中發(fā)生如此巨大的變化,在中國(guó)的歷史上是空前的,在世界歷史上也堪稱空前。這里的經(jīng)驗(yàn)是什么,非常值得總結(jié)。因?yàn)槭澜缟线有許多窮國(guó),他們可以借鑒中國(guó)的經(jīng)驗(yàn)以翻身致富。
為此中國(guó)和世界其他各國(guó)的經(jīng)濟(jì)學(xué)家都做過(guò)專門(mén)的研究。有的認(rèn)為是因?yàn)橹袊?guó)具有后發(fā)優(yōu)勢(shì),有的認(rèn)為是因?yàn)橹袊?guó)走了向外開(kāi)放道路,有的認(rèn)為中國(guó)采用了雙軌價(jià)格制。這些研究都有其道理,都能自圓其說(shuō)。他們的這些研究都能開(kāi)拓我的眼界,啟發(fā)我的思想。但是眾說(shuō)紛紜,如何歸納出一個(gè)更全面的、更能包絡(luò)各種學(xué)說(shuō)的結(jié)論?直到最近我才發(fā)現(xiàn),中國(guó)改革成功的根本原因是確立了私有制產(chǎn)權(quán)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。如果沒(méi)有私有產(chǎn)權(quán)的確立,后發(fā)優(yōu)勢(shì)發(fā)揮不出來(lái),外向型經(jīng)濟(jì)沒(méi)有人會(huì)去利用,雙軌制價(jià)格起不了作用。更進(jìn)一步看,中國(guó)改革的未了之處也在于產(chǎn)權(quán)制度還沒(méi)有最終解決,大量國(guó)企妨礙了市場(chǎng)的運(yùn)作。
周雙文的這本書(shū)之所以特別吸引我的原因,就是他沒(méi)有在眾多學(xué)說(shuō)中徘徊,而是一開(kāi)始就抓住了產(chǎn)權(quán)這個(gè)最根本的分析工具,并且把產(chǎn)權(quán)問(wèn)題一直貫徹在全部論述中。他討論了農(nóng)村的城鎮(zhèn)化,農(nóng)民的覺(jué)醒和自主意識(shí)的培養(yǎng),對(duì)產(chǎn)權(quán)的捍衛(wèi),什么是農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化。這在該書(shū)第一章總論中,就明確提出:要在產(chǎn)權(quán)的基點(diǎn)上推進(jìn)城鎮(zhèn)化。
“權(quán)利界定是市場(chǎng)交易的一個(gè)必需前奏,產(chǎn)權(quán)不獨(dú)立,資產(chǎn)就無(wú)法實(shí)現(xiàn)交換,那所謂的無(wú)形之手就無(wú)法發(fā)力”。這是作者在第一章用黑字標(biāo)出的一段話。我曾經(jīng)多次指出,不是勞動(dòng)創(chuàng)造財(cái)富,而是“人盡其才,物盡其用”創(chuàng)造了財(cái)富。勞動(dòng)用錯(cuò)了地方不但不能創(chuàng)造財(cái)富反而會(huì)消滅財(cái)富。改革前這一類的例子從大煉鋼鐵到上山下鄉(xiāng)舉不勝舉。如何能做到人和物都能發(fā)揮各自最大的效能?這個(gè)最復(fù)雜的問(wèn)題在經(jīng)濟(jì)學(xué)中用最簡(jiǎn)單的方法做到了。這個(gè)方法就是在產(chǎn)權(quán)明晰條件下讓人和物自由流動(dòng)。他們會(huì)各自尋找最優(yōu)的用法。這也是市場(chǎng)那只看不見(jiàn)的手所起的作用。我的這個(gè)意見(jiàn)就是上面作者用黑體字表述的意思。作者掌握了財(cái)富生產(chǎn)的最基本規(guī)律,并將其貫穿全書(shū),這與一般的經(jīng)濟(jì)學(xué)著作非常不同。
作者不但關(guān)心農(nóng)業(yè)的發(fā)展,更對(duì)國(guó)家的總體改革有深入的思考。他說(shuō):“個(gè)體的獨(dú)立是走向法制化的基礎(chǔ),當(dāng)一個(gè)社會(huì)缺乏個(gè)體的獨(dú)立,缺乏自主選擇和決策時(shí),就難以出現(xiàn)公平、自由、民主、法治等思想觀念,取而代之的則是依賴權(quán)威和家長(zhǎng)主義下的權(quán)力滋生!本書(shū)討論農(nóng)業(yè)的改造問(wèn)題,但是深刻的分析必然涉及到農(nóng)民的個(gè)體獨(dú)立性。這正是中國(guó)農(nóng)民所缺少的精神。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化從根本上講,少不了有農(nóng)民精神的改造。所以我覺(jué)得這本書(shū)有其獨(dú)特的價(jià)值,值得從事農(nóng)業(yè)的同仁們細(xì)讀。
第一章:總論——在產(chǎn)權(quán)的基點(diǎn)上推進(jìn)中國(guó)城鎮(zhèn)化
為什么要在產(chǎn)權(quán)的基點(diǎn)上推進(jìn)中國(guó)的城鎮(zhèn)化
中國(guó)30多年的經(jīng)改,本質(zhì)上乃是產(chǎn)權(quán)制度之改革。家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制把農(nóng)民種田的權(quán)利還給了農(nóng)民,改革開(kāi)放把經(jīng)營(yíng)企業(yè)的權(quán)利還給了個(gè)體。按照經(jīng)濟(jì)學(xué)家張五常教授的觀點(diǎn),即以等級(jí)界定權(quán)利的制度轉(zhuǎn)到以資產(chǎn)界定權(quán)利的制度。歷史上私有產(chǎn)權(quán)早就存在,但這種舉國(guó)系統(tǒng)性改革產(chǎn)權(quán)所有制歷史上不曾有過(guò),它使得一個(gè)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大國(guó)有了走向商業(yè)化道路的基礎(chǔ),從而也徹底地改造了這個(gè)延續(xù)了兩千多年的中央集權(quán)下的社會(huì)結(jié)構(gòu)。這一改造的核心則是圍繞產(chǎn)權(quán)制度而開(kāi)展,用一句簡(jiǎn)明扼要的話概括,即從權(quán)力等級(jí)劃分到私有產(chǎn)權(quán)的改革,解放了人的生產(chǎn)力,帶來(lái)了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),創(chuàng)造了社會(huì)財(cái)富。
私有產(chǎn)權(quán)是商業(yè)化的前提,沒(méi)有產(chǎn)權(quán)的獨(dú)立就無(wú)法實(shí)現(xiàn)資源的轉(zhuǎn)移與交換,合作與生產(chǎn);另一方面看,產(chǎn)權(quán)之獨(dú)立也是法治化社會(huì)之基礎(chǔ),沒(méi)有對(duì)個(gè)體產(chǎn)權(quán)的尊重,民主社會(huì)便無(wú)法開(kāi)展,這也正是黃仁宇先生提出的數(shù)目字管理之體現(xiàn)。只不過(guò)黃先生之不同在于,他提出數(shù)目字管理的出現(xiàn)則需要行之有效的經(jīng)濟(jì)制度和相關(guān)法規(guī)系統(tǒng)的支持,而中國(guó)的法制系統(tǒng)與經(jīng)濟(jì)制度則是在變革之后逐步實(shí)現(xiàn)的。到底是先有法制后有產(chǎn)權(quán),還是先有產(chǎn)權(quán)后滋生法制?孰先孰后這不重要,重要的是產(chǎn)權(quán)的維護(hù)和鞏固必須要有法制系統(tǒng)支撐,要有相應(yīng)的法律來(lái)保護(hù)個(gè)人產(chǎn)權(quán)。如果個(gè)人產(chǎn)權(quán)得不到保護(hù),行之有效的經(jīng)濟(jì)制度與法規(guī)無(wú)法跟進(jìn),市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的效果會(huì)走向其反面。按照張五常觀點(diǎn),私有產(chǎn)權(quán)受到損害就會(huì)出現(xiàn)“租值消散”的效果,那所謂的“無(wú)形之手”會(huì)因?yàn)樨?cái)產(chǎn)歸屬無(wú)法清晰量度而失去效力,創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富機(jī)制便會(huì)戛然而止。
自改革開(kāi)放后,中國(guó)前30年實(shí)為私有產(chǎn)權(quán)的形成與發(fā)展的30年,產(chǎn)權(quán)的變革讓中國(guó)創(chuàng)造了巨大的財(cái)富,然而這些財(cái)富的持久存在和穩(wěn)定,甚至再創(chuàng)造,就需要對(duì)產(chǎn)權(quán)制度進(jìn)一步鞏固和維護(hù),也就是要強(qiáng)化支撐市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展行之有效的法治系統(tǒng),否則一切的繁榮會(huì)因?yàn)楫a(chǎn)權(quán)得不到保護(hù)而出現(xiàn)財(cái)富消散。
目前,中國(guó)出現(xiàn)了國(guó)進(jìn)民退現(xiàn)象,如部分央企行政壟斷產(chǎn)業(yè)導(dǎo)致的“擠出效應(yīng)”,從而逼退民企使其走向破產(chǎn)倒閉的邊緣。行政壟斷下房地產(chǎn)的一股獨(dú)大,權(quán)力尋租泛濫,權(quán)貴資本主義橫行,實(shí)業(yè)根基被摧毀,企業(yè)家精神喪失,將整個(gè)中國(guó)30多年高速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)拉入到低谷,其本質(zhì)乃為保護(hù)產(chǎn)權(quán)的法治系統(tǒng)出現(xiàn)問(wèn)題。當(dāng)個(gè)人或企業(yè)的產(chǎn)權(quán)得不到保護(hù),沒(méi)有站一條公平競(jìng)爭(zhēng)的起跑線上時(shí),社會(huì)財(cái)富將會(huì)消散,經(jīng)濟(jì)衰退便是結(jié)果。
為此,我們要確立一個(gè)基點(diǎn),那就是“要在產(chǎn)權(quán)的基點(diǎn)上推進(jìn)中國(guó)的城鎮(zhèn)化”。中國(guó)近30年的繁榮主要為工商業(yè)之繁榮,其根本在于法治系統(tǒng)鼓勵(lì)和保護(hù)個(gè)人財(cái)富的創(chuàng)造與追求,這才有無(wú)數(shù)不斷拼搏與奮斗的企業(yè)家如雨后春筍一般涌現(xiàn)。但中國(guó)乃為一農(nóng)業(yè)大國(guó),地區(qū)差距尤為不平衡,中國(guó)的農(nóng)業(yè)落后直接制約了城鎮(zhèn)化。中國(guó)城鎮(zhèn)化本質(zhì)上是產(chǎn)業(yè)化,是中國(guó)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化與現(xiàn)代化,如果中國(guó)農(nóng)業(yè)的問(wèn)題不解決,走不出傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的坎,中國(guó)的城鎮(zhèn)化只不過(guò)是一場(chǎng)夢(mèng),一世空。